Terug

2015_DCDE_00026 - Arenaplein. Heraanleg speel- en sportterrein. Bestek SWOU05898 (GAC/2013/1901) - Gunning. Vastleggen budget - Goedkeuring

districtscollege Deurne
ma 26/01/2015 - 09:00 Districtshuis Deurne
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Peter Wouters, voorzitter districtscollege; Freddy Lorent, districtsschepen; Ariane Van Dooren, districtsschepen; Elke Brydenbach, districtsschepen; Tjerk Sekeris, districtsschepen; Erwin Eestermans, districtssecretaris

Verontschuldigd

Mieke De Wispeleir, plaatsvervangend districtssecretaris

Secretaris

Erwin Eestermans, districtssecretaris

Voorzitter

Peter Wouters, voorzitter districtscollege
2015_DCDE_00026 - Arenaplein. Heraanleg speel- en sportterrein. Bestek SWOU05898 (GAC/2013/1901) - Gunning. Vastleggen budget - Goedkeuring 2015_DCDE_00026 - Arenaplein. Heraanleg speel- en sportterrein. Bestek SWOU05898 (GAC/2013/1901) - Gunning. Vastleggen budget - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) besliste het college om de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikels 57 §3, 4° 5° en 6° van het Gemeentedecreet en op grond van het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521), binnen de beleidsdomeinen van de districten, over te dragen aan de districtscolleges met ingang van 1 oktober 2007.

Aanleiding en context

Voor de opdracht "Heraanleg speel- en sportterrein Arenaplein" werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2013/1901 uitgeschreven. Op 13 maart 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Aannemersbedrijf Buytaert bvba, Moortelstraat 25 te 9150 Kruibeke, met ondernemingsnummer 0405.009.246;
  • Coussens Peter bvba, Veldeken 47 te 9850 Nevele, met ondernemingsnummer 0888.535.737;
  • Hertsens Wegenwerken nv, Oeverkant 38 te 2070 Burcht, met ondernemingsnummer 0444.793.696;
  • Heylen bvba, Schrans 23 te 2440 Geel, met ondernemingsnummer 0474.955.550;
  • Kompan nv, Bosstraat 15 te 8780 Oostrozebeke, met ondernemingsnummer 0428.290.533;
  • Krinkels nv, Weversstraat 39 te 1840 Londerzeel, met ondernemingsnummer 0821.547.933;
  • THV Donkergroen België-Nederland, Ossegemstraat 41 te 1860 Meise, met ondernemingsnummer 0526.958.339;
  • TV LibraPlay – Sportinfrabouw, Steenweg op Deinze 150 b3 te 9810 Nazareth, met ondernemingsnummer 0822.529.019.

Op 24 oktober 2014 (jaarnummer 10803) gunde het college de "Heraanleg speel- en sportterrein Arenaplein" aan de firma THV Donkergroen België-Nederland, Ossegemstraat 41 te 1860 Meise, ondernemingsnummer 0526.958.339 voor een bedrag van 160.518,60 euro inclusief btw.

Voor de uitvoering van de werken dient het districtscollege van Deurne zijn aandeel in de werken vast te leggen.  

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers voorlopig geselecteerd.  

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De volgende offertes werden onregelmatig bevonden:
  • TV Libraplay-Sportinfrabouw: 
    Artikel 51 § 2 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 stelt dat de offerte ondertekend wordt door de persoon of personen die bevoegd of gemachtigd zijn om de inschrijver te verbinden. Dit voorschrift geldt voor alle deelnemers als de offerte wordt ingediend door een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid (volgens artikel 2 § 1 juncto artikel 47 van het wetboek van vennootschappen van 7 mei 1999 heeft de tijdelijke handelsvennootschap geen rechtspersoonlijkheid). Volgens het toepasselijk bestek moest de offerte worden overgelegd via de e-Tendering internetsite die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 § 1 van het KB Plaatsing. Dienvolgens diende de offerte door beide deelnemers te worden ondertekend met een geavanceerde elektronische handtekening. Uit het offerteformulier blijkt dat de heer Frank Verbiest optreedt voor de nv Sportinfrabouw in de hoedanigheid van gedelegeerd bestuurder en dat de heer Dirk Roeland optreedt voor de nv Libraplay in de hoedanigheid van directeur. De offerte werd enkel elektronisch ondertekend door Frank Verbiest. De op de offerte aangebrachte ingescande handtekening van de heer Dirk Roeland voldoet niet aan de vereisten en de garanties van een geavanceerde elektronische handtekening zoals voorgeschreven door artikel 52 § 1 (zie onder meer arrest 223.636 van de Raad van State). De ongeldige ondertekening van een offerte vormt een substantiële formele onregelmatigheid.
  • Kompan nv:
    De offerte werd elektronisch ondertekend door Michel van der Meijden, projectleider. Volgens bijlage 20020614-396 bij het Belgisch Staatsblad wordt de vennootschap in en buiten rechte geldig verbonden door één of meer gedelegeerd bestuurders, die afzonderlijk optreden. Uit nazicht van het Belgisch Staatsblad blijkt niet dat de heer Michel van der Meijden tot gedelegeerd bestuurder is benoemd. Uit de offerte blijkt evenmin dat hij als volmachtnemer optreedt, noch dat hem een volmacht verleend werd.
De inschrijvers Heylen bvba, Kompan nv, THV Donkergroen België-Nederland, TV Libraplay - Sportinfrabouw en Coussens Peter bvba voegden geen of niet alle documenten van het veiligheids- en gezondheidsplan bij de offerte. Overeenkomstig punt 3.2 van de omzendbrief van 18 december 2007 aangaande de praktische richtlijnen met betrekking tot de documenten die in toepassing van artikel 30 van het koninklijk besluit betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen bij de offerte moeten worden gevoegd, kunnen in het kader van de onderhandelingen steeds ontbrekende of aangepaste documenten worden opgevraagd. De aanbestedende overheid beschikt over een ruime discretionaire bevoegdheid ter zake. De inschrijvingen werden op dit aspect voorlopig regelmatig beschouwd.
 
De (voorlopig) regelmatige offertes werden volgens de in het bestek vermelde gunningscriteria als volgt initieel beoordeeld:
 
Gunningscriterium nr. 1: Design en build dossier (40 punten)

Aannemersbedrijf Buytaert bvba – 35 punten

A. Analyse en concept

  • Er is aan straatmeubilair gedacht zoals gevraagd in de aanbestedingsdocumenten.
  • Het geheel oogt redelijk druk.
  • Korfbal is voorzien zoals gevraagd.
  • Er zijn standaard zitbanken en afvalbakken voorzien.

B. Integratie

  • Er is een voldoende samenhang: de klimrotsen zijn geïntegreerd in het avonturenparcours en dat biedt een meerwaarde.
  • De zandbakrand stopt als een worm en gaat in het schommelgedeelte verder als rupsen die de grond in en uit gaan. Dat schept meer samenhang.

C. Vormgeving

  • De ronde zandtafel past niet in het geheel. Zou beter ook in natuurhout/robinia zijn.
  • Het avonturenparcours is voldoende ontworpen en uitgewerkt.

D. Graad van vernieuwing

  • Het touwenparcours met geïntegreerde klimrotsen is vernieuwend.

THV Donkergroen België-Nederland – 33 punten

A. Analyse en concept

  • Er werd een totaalanalyse gemaakt van het speelterrein. Dit is een meerwaarde.
  • Er worden veel toestellen aangeboden.
  • Korfbal is voorzien zoals gevraagd.
  • Er zijn standaard zitbanken maar geen standaard afvalbakken voorzien.

B. Integratie

  • Het ontwerp vormt een goed samenhangend geheel.
  • Er is een overgang tussen de twee zones met zitpoefs. Deze misschien enkel op de grond schilderen of in ander materiaal, maar niets wat de brandgang belemmert.

C. Vormgeving

  • Thema is “vechtarena”, maar dat komt te weinig terug in het ontwerp.
  • Er is niet verder ingezoomd op het ontwerp. De muur varieert van vorm en inhoud.

D. Graad van vernieuwing

  • Spelen met water is een meerwaarde.

Hertsens Wegenwerken nv – 29 punten

A. Analyse en concept

  • Er zijn slechts weinig toestellen voorzien en dat is jammer.
  • Er zijn speelaanleidingen toegevoegd wat dan weer gunstig is.
  • Korfbal is voorzien zoals gevraagd.
  • Er zijn geen standaard zitbanken en afvalbakken voorzien.

B. Integratie

  • Ook langs het pad zijn toestellen geplaatst maar deze staan los van het pad en van elkaar.
  • Er zijn op de hellingen ook toestellen gezet.

C. Vormgeving

  • Het is een mooi ontwerp en een mooie presentatie.
  • Vorm van zandbak en doorwaadbaarheid is goed.
  • De boord in baksteen is mooi vormgegeven.

D. Graad van vernieuwing

  • Er wordt een klimhelling voorzien. Hoewel dit vernieuwend kan genoemd worden, mist het wel zijn (klim)doel.
  • De tubanodrums zijn nieuw voor de stad.

Peter Coussens bvba – 29 punten

De firma Coussens Peter bvba diende net hetzelfde ontwerp in als Hertsens Wegenwerken nv. Daarom zijn de overwegingen en puntentoekenning voor gunningscriterium 1, 2, 3  en 6 gelijk aan die vermeld bij Hertsens Wegenwerken nv.

Heylen bvba – 28 punten

A. Analyse en concept

  • De helling wordt mee geïntegreerd in het speelterrein.
  • Het overzichtsplan is duidelijk.
  • Er zijn geen standaard zitbanken en afvalbakken voorzien.
  • Korfbal is voorzien zoals gevraagd.

B. Integratie

  • De zandbak is samenhangend opgebouwd. De rest van het speelterrein is voorzien van losse speelelementen.

C. Vormgeving

  • Door gebruik te maken van verschillende materialen ontstaat een pad met voldoende variatie.
  • Er is een thema: insecten.

D. Graad van vernieuwing

  • Er worden geen nieuwe toestellen aangeboden. Hierdoor is het minder aantrekkelijk voor kinderen.

Krinkels nv – 22 punten

A Analyse en concept

  • Krinkels is trouw gebleven aan het gevraagde. De meerwaarde van de ontwerper ontbreekt.
  • Het speelterrein is zeker avontuurlijk. Het parcours levert voldoende uitdaging.
  • Korfbal is voorzien zoals gevraagd.
  • Er zijn standaard zitbanken en afvalbakken voorzien.

B Integratie

  • Er is iets met de heuvel gedaan.
  • Toestel 12 staat los van de rest en staat op gras. Dat is geen goede keuze.

C Vormgeving

  • Sprinkhaan en spin zijn leuk.
  • Zandbak en kunstgras zijn te hard gescheiden. Dit zal wel in elkaar overvloeien, dus is een volledige zandbak beter.

D Graad van vernieuwing: De fabelboom als landmark is een meerwaarde.

Gunningscriterium nr. 2: Speelwaarde aanwezige spelvormen (op 20 punten)

Heylen bvba – 16 punten

A. Leeftijdsintegratie

  • Er is een laag, braaf avonturenparcours, waarbij we de link met de rots missen. Door dit gebrek aan uitdaging blijven de oudere kinderen in de kou staan.

B. Cohesie

  • Hellingklimmer en glijbaan spelen met het natuurlijke hoogteverschil. Dat is een meerwaarde.
  • De toestellen hangen voldoende samen om een geheel te vormen.
  • Ook het avonturenparcours is één geheel.
  • Enkel de klimrots staat wat afzijdig.

C. Variatie

  • Alle spelvormen zijn voldoende aanwezig.
  • Het is wel een effectief evenwichtsparcours met voldoende variatie.
  • Klimrots is 1m83, wat zeer laag is.

Aannemersbedrijf Buytaert bvba – 15 punten

A. Leeftijdsintegratie

  • De draaimand is een meerwaarde.
  • Door voldoende speeltoestellen aan te bieden voor elke leeftijdscategorie, is er voor elk wat wils.
  • Klimrots is 2m85.

B. Cohesie

  • Ook hier is het gunstig dat met de helling gewerkt wordt.
  • Het avonturenparcours en de klimrotsen zijn tot een geheel verwerkt.
  • Er zou nog een link naar de hellingklimmer gemaakt moeten worden.

C. Variatie

  • Een speelhuisje ontbreekt voor het rollenspel.
  • Door voldoende spelvormen te integreren, is er voor elk wat wils.

THV Donkergroen België-Nederland – 15 punten

A. Leeftijdsintegratie

  • Er zijn veel toestellen voorzien. Hierdoor kan elke leeftijd zijn gading vinden.
  • Het avonturenparcours is met 80cm eerder weinig uitdagend. Het feit dat het rond gaat is dan weer een pluspunt.
  • Klimrots is 1m83. Dat is beperkt.

B. Cohesie

  • Het is een mooie speelplek binnen de strakke omgeving.
  • De speelmuur zorgt voor een rode draad in de zone voor de allerkleinsten.
  • Door de grondmodulatie ontstaat een mooi geheel.

C. Variatie

  • Alle spelvormen zijn aanwezig. Spelen met water is een meerwaarde.

Hertsens Wegenwerken nv - 10 punten

A. Leeftijdsintegratie

  • De klimheuvel is slechts 1m50 en dus amper beklimbaar. Dat is veel te weinig om aantrekkelijk te zijn voor de grote kinderen.

B. Cohesie

  • De toestellen zijn door het verhaal samenhangend. Door hun plaats op het plan staan sommige delen van het terrein echter op zichzelf en vormen niet mee een geheel.

C. Variatie

  • Er zijn voldoende spelvormen voorzien: klimmen, glijden, rollenspel, …
  • Er zijn wilgenhutten voorzien. De zandruimte is te weinig voorzien van speeltoestellen.

Coussens Peter bvba - 10 punten

De firma Coussens Peter bvba diende net hetzelfde ontwerp in als Hertsens Wegenwerken nv. Daarom zijn de overwegingen en puntentoekenning voor gunningscriterium 1, 2, 3  en 6 gelijk aan die vermeld bij Hertsens Wegenwerken nv.

Krinkels nv - 9 punten

A Leeftijdsintegratie

  • Parcours is laag en braaf.
  • Klimrots is 1m85; dat is laag.

B Cohesie

  • Erepodium zal niet overleven want het staat een beetje verloren.
  • Het staat een beetje lukraak; een verhaal ontbreekt.
  • De “Frietzak” is eyecatcher.

C Variatie: Je kan het klimparcours met twee tegen elkaar doen.

Gunningscriterium nr. 3: Technische kwaliteiten valdemping, toestellen (op 17 punten)

Hertsens Wegenwerken nv – 11 punten

A Detaillering: Er zijn voldoende technische fiches van alle toestellen.

B Materiaalgebruik en kwaliteit materiaal

  • Er zijn vragen naar de leeftijdsduur van de tubanodrums.
  • Het grasgedeelte van de klimmuur zal moeilijk te onderhouden zijn.

C Valdemping: Ecoscape is een goed materiaal; door de binding vormt het een stevige laag die voldoende valdempende kwaliteit biedt maar nog wel toegankelijk is. Het geeft een meer stedelijke look en feel, zeker samen met de rvs palen.

Coussens Peter bvba - 11 punten

De firma Coussens Peter bvba diende met hetzelfde ontwerp in als Hertsens Wegenwerken nv. Daarom zijn de overwegingen en puntentoekenning voor gunningscriterium 1, 2, 3  en 6 gelijk aan die vermeld bij Hertsens Wegenwerken nv.

Aannemersbedrijf Buytaert bvba – 10 punten

A. Detaillering

  • Alle technische fiches zijn toegevoegd, uitzondering van de zandtafel.

B. Materiaalgebruik en kwaliteit materiaal

  • Robinia is een goede materiaalkeuze: stevig en duurzaam.
  • Zandtafelblad wordt uitgevoerd in PE en past er niet bij.

C. Valdemping

Natuurgras voorzien als valdemping is misschien niet de beste keuze.

Heylen bvba – 9 punten

A. Detaillering

  • Attractieve rots en houten kistenwand zijn niet verder uitgewerkt.
  • We kunnen niet uitmaken hoeveel en hoe hoog de stenen zijn waardoor het moeilijk is deze in te schatten.

B. Materiaalgebruik en kwaliteit materiaal

  • Er missen wel enkele technische fiches: zandslang, klimrots.

C. Valdemping

  • Er is een vraag rond de plaatsing van de schommels: deze zijn gedraaid, maar de valzones zijn hierbij aangepast en lijken niet conform.

THV Donkergroen België-Nederland – 9 punten

A. Detaillering

  • De jury heeft bedenking bij het aanbrengen van heuvels rond en onder de bomen in het avonturendeel. Dit zal de kwaliteit van de bomen niet ten goede komen.
  • Is de watergreppel haalbaar? Zal er water instaan? Het sluisje zal bvb. weinig gebruikt kunnen worden.
  • Er is niet ingezoomd op de delen van het geheel waardoor de detaillering minder wordt.

B. Materiaalgebruik en kwaliteit materiaal

  • Robiniahout en natuursteen rotsen zijn een stevige keuze.
  • Technische fiches zijn toegevoegd.

C. Valdemping

  • Er wordt speelzand, valdempend zand en kunstgras voorzien. In praktijk zullen beide zandsoorten zich vermengen. Beter zou zijn van beide types één soort te kiezen die aan beide eisen voldoet

Krinkels nv – 8 punten

A Detaillering

  • Technische fiches zijn aanwezig. De toegevoegde scans van o.a. de technische fiches zijn van slechte kwaliteit en maken beoordeling moeilijk.
  • De glijbaan gaat naar boven op de helling. Is hier een plaatsbezoek gedaan?
  • We kunnen niet opmaken hoe de slang er uit ziet.
  • Van het multiparcours ontbreekt de technische fiche dus kan de hoogte niet bepaald worden.

B Materiaalgebruik en kwaliteit materiaal: De wand en omgekeerde tipi in het parcours zijn vandalismegevoelig.

C Valdemping: Schors en zand worden voorgesteld als valdemping. Vele toestellen blijven echter op gras staan. Gras volstaat enkel tot 1m valhoogte en dus kan, zeker voor toestel 12 en bij het multiparcours, de valdempende waarde hiervan in vraag gesteld worden.

Gunningscriterium nr. 4: Prijs (op 13 punten)

  • Heylen bvba - 13 punten
  • Aannemersbedrijf Buytaert bvba - 12,67  punten
  • Hertsens Wegenwerken nv - 12,65  punten
  • THV Donkergroen België-Nederland  - 12,54  punten
  • Krinkels nv - De maximale inschrijvingsprijs werd overschreden - 0 punten
  • Coussens Peter bvba - De maximale inschrijvingsprijs werd overschreden - 0 punten

Gunningscriterium nr. 5: Uitvoeringstermijn (op 5 punten)

Hertsens Wegenwerken nv – 5 punten

  • Opbraak: 3 werkdagen
  • Levertermijn: 6 weken
  • Plaatsing: 20 werkdagen

Uitvoeringstermijn = 23 werkdagen
Score = (23/23) * 5 = 5

Heylen bvba – 4,79 punten

  • Opbraak: 3 werkdagen
  • Levertermijn: Ca. 10 tot 12 weken
  • Plaatsing: 21 werkdagen

Uitvoeringstermijn = 24 werkdagen
Score uitvoeringstermijn = (23 /24)*5 = 4.79

Krinkels nv – 4,6 punten

  • Opbraak: 4 werkdagen
  • Levertermijn: 7 weken
  • Plaatsing: 21 werkdagen

Uitvoeringstermijn = 25 werkdagen
Score = (23/25)* 5 = 4,6

THV Donkergroen België-Nederland – 2,56 punten

  • Opbraak: 2 weken
  • Levertermijn: Gemiddeld 9 weken, variërend per toestel
  • Plaatsing: 8 weken (1 week overlap met opbraak)

Uitvoeringstermijn: 45 werkdagen
Score uitvoeringstermijn = (23/45)*5 = 2,56

Aannemersbedrijf Buytaert bvba – 0 punten

  • Opbraak: Niet opgegeven
  • Levertermijn: Tussen de 6 en 16 weken (gemiddeld tussen de 8 à 10 weken)
  • Plaatsing: Niet opgegeven

Door het ontbreken van de termijn voor de afbraakwerken en van de plaatsing kan niet beoordeeld worden of de planning haalbaar is.

Peter Coussens bvba – 0 punten

  • Opbraak: Niet opgegeven
  • Levertermijn: Niet opgegeven
  • Plaatsing: Niet opgegeven

Gunningscriterium nr. 6: Integrale toegankelijkheid (op 5 punten)

Hertsens Wegenwerken nv – 2,5 punten

  • Er kan door de zandbak gewandeld worden via een pad.
  • Ecoscape is toegankelijker dan gras.
  • De speeltoestellen sluiten aan rond het pad, al dan niet via ecoscape.
  • Drums zijn auditief.

THV Donkergroen België-Nederland – 2,5 punten

  • Het pad is toegankelijk, maar het knuppelpad dan niet meer.
  • De rest is niet toegankelijk;
  • Er is een vogelnestschommel.

Coussens Peter – 2,5 punten

De firma Coussens Peter bvba diende net hetzelfde ontwerp in als Hertsens Wegenwerken nv. Daarom zijn de overwegingen en puntentoekenning voor gunningscriterium 1, 2, 3  en 6 gelijk aan die vermeld bij Hertsens Wegenwerken nv.

Heylen bvba – 1,5 punten

Enkel de vogelnestschommel is als toestel toegankelijk, maar niet bereikbaar omdat er dan over de rotsen geklommen moet worden.

Krinkels nv – 1,5 punten

  • Vogelnest op kunstgras is een meerwaarde.
  • De bereikbaarheid van de vogelnest laat echter te wensen over.

Aannemersbedrijf Buytaert bvba – 1 punt

Er kan tussen de delen van de ringworm gegaan worden, wat de toegankelijkheid naar de omsloten speeltoestellen vergroot. Het is beter dan een geheel gesloten worm. Verder geen tot weinig aandacht aan besteed: alles staat op gras.

De tussentijdse rangschikking is aldus:

  1. THV Donkergroen België-Nederland 74,60 op 100 punten
  2. Aannemersbedrijf Buytaert bvba 73,67 op 100 punten
  3. Heylen bvba 72,29 op 100 punten
  4. Hertsens Wegenwerken nv 70,15 op 100 punten
  5. Coussens Peter bvba 52,5 op 100 punten
  6. Krinkels nv 45,1 op 100 punten

Op basis van deze tussentijdse rangschikking van de eerste offertes, besliste de aanbestedende overheid om te onderhandelen met de drie economisch meest voordelige offertes (THV Donkergroen België-Nederland, Aannemersbedrijf Buytaert bvba en Heylen bvba).

De firma Coussens Peter bvba wordt derhalve niet in de gelegenheid gesteld om alsnog de ontbrekende documenten betreffende het veiligheids- en gezondheidsplan (VGP) aan te leveren. De offerte is daarom definitief onregelmatig.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale vroeg aan de drie economisch meest voordelige firma's een 'best and final offer' (BAFO). Alle firma's dienden tijdig een BAFO in.

De BAFO's werden voor advies overgemaakt aan de veiligheidscoördinator. De firma Heylen bvba voegde de vereiste bijlagen van het VGP niet bij de BAFO. De veiligheidscoördinator bracht negatief advies uit voor deze inschrijver. De offerte is derhalve formeel onregelmatig. 

De regelmatige BAFO-offertes werden opnieuw op basis van de gunningscriteria beoordeeld. Dit leverde de volgende puntentoekenning op:

Gunningscriterium nr. 1: Design en build dossier (40 punten)

Aannemersbedrijf Buytaert bvba - 37 punten

A Analyse en concept

  • Er is aan straatmeubilair gedacht zoals gevraagd in de aanbestedingsdocumenten.
  • Het geheel oogt redelijk druk.
  • Korfbal is voorzien zoals gevraagd.
  • Er zijn standaard zitbanken en afvalbakken voorzien.

B Integratie

  • Er is een voldoende samenhang: de klimrotsen zijn geïntegreerd in het avonturenparcours en dat biedt een meerwaarde.
  • De zandbakrand stopt als een worm en gaat in het schommelgedeelte verder als rupsen die de grond in en uit gaan. Dat schept meer samenhang.

C Vormgeving

  • De ronde zandtafel past niet in het geheel. Zou beter ook in natuurhout / robinia zijn. Dit is in de BAFO aangepast naar natuurhout.
  • In BAFO wordt voorgesteld om het hout, op enkele accenten na, kleurloos aan te leveren en de touwen uniform in zwart. Dat creëert een eenheid.
  • Het avonturenparcours is voldoende ontworpen en uitgewerkt.

D Graad van vernieuwing: Het touwenparcours met geïntegreerde klimrotsen is vernieuwend.

THV Donkergroen België-Nederland – 35 punten

A Analyse en concept

  • Er werd een totaalanalyse gemaakt van het speelterrein. Dit is een meerwaarde.
  • Er worden veel toestellen aangeboden.
  • Korfbal is voorzien zoals gevraagd.
  • Er zijn standaard zitbanken, maar er zijn geen nieuwe afvalbakken voorzien.

B Integratie

  • Het ontwerp vormt een goed samenhangend geheel.
  • Er is een overgang tussen de twee zones met zitpoefs. Deze misschien enkel op de grond schilderen of in ander materiaal, maar niets wat de brandgang belemmert. In BAFO worden ze enkel op de grond geschilderd. Dat is een pluspunt inzake veiligheid.

C Vormgeving

  • Thema is “vechtarena”, maar dat komt te weinig terug in het ontwerp.  Aan de nederzetting en het oefenterrein komen borden met de respectievelijke benaming op. Dat is een leuke vondst, maar betekent geen meerwaarde naar de speelbeleving toe.
  • Er is niet verder ingezoomd op het ontwerp. De muur varieert van vorm en inhoud.

D Graad van vernieuwing

  • Spelen met water is een meerwaarde.
  • De waterbuffer is op het plan uitgewerkt met de nodige snedes zodat een beter inzicht in de werking ontstaat.
  • Er zijn wel vragen bij de vandalismebestendigheid van de drukknop.
  • Het gebruik van leidingwater in plaats van grondwater is niet de beste keuze voor een speelterrein.

Gunningscriterium nr. 2: Speelwaarde aanwezige spelvormen (op 20 punten)

THV Donkergroen België-Nederland - 19 punten

A Leeftijdsintegratie

  • Er zijn veel toestellen voorzien. Hierdoor kan elke leeftijd zijn gading vinden.
  • Het avonturenparcours is met 80cm eerder weinig uitdagend. Het feit dat het rond gaat is dan weer een pluspunt. In de BAFO wordt gemeld dat dankzij een nieuw toestel er uitdagingen zijn tot 3m.
  • De klimrots is 3m hoog in glasvezelversterkt kunststof. 3m is het maximum haalbare.

B Cohesie

  • Het is een mooie speelplek binnen de strakke omgeving.
  • De speelmuur zorgt voor een rode draad in de zone voor de allerkleinsten.
  • Door de grondmodulatie ontstaat een mooi geheel.

C Variatie: Alle spelvormen zijn aanwezig. Spelen met water is een meerwaarde.

Aannemersbedrijf Buytaert bvba - 15 punten

A Leeftijdsintegratie

  • De draaimand is een meerwaarde.
  • Door voldoende speeltoestellen aan te bieden voor elke leeftijdscategorie, is er voor elk wat wils.
  • Klimrots is 2m85.

B Cohesie

  • Ook hier is het gunstig dat met de helling gewerkt wordt.
  • Het avonturenparcours en de klimrotsen zijn tot een geheel verwerkt.
  • Er zou nog een link naar de hellingklimmer gemaakt moeten worden.
  • Tussen de twee zones werd een visuele verbinding aangebracht in BAFO.
  • Door de verplaatsing van de stelten ontstaat een betere samenhang.
  • Door het weglaten van de slang valt er wel een bindend thema weg.

C Variatie

  • Een speelhuisje ontbreekt voor het rollenspel. In BAFO werd een dak voorzien op de zandspeelplek. Dat is een verbetering, maar kan een rollenspelhuisje niet vervangen.
  • Door voldoende spelvormen te integreren, is er voor elk wat wils.
  • De slang is verdwenen.

Gunningscriterium nr. 3: Technische kwaliteiten valdemping, toestellen (op 17 punten)

THV Donkergroen België-Nederland – 12 punten

A Detaillering

  • De jury heeft bedenkingen bij het aanbrengen van heuvels rond en onder de bomen in het avonturendeel. Dit zal de kwaliteit van de bomen niet ten goede komen. In BAFO wordt hierover uitspraak gedaan. Er wordt niet onder de bomen opgehoogd en inspraak is nog mogelijk.
  • Is de watergreppel haalbaar? Zal er water instaan? Het sluisje zal bv. weinig gebruikt kunnen worden. In BAFO wordt verduidelijkt hoe de waterhuishouding zal lopen en over de ondergrond van de wadi. Er dient eveneens een kraantje voorzien te worden dat aangesloten wordt op het drinkwater.
  • Er is niet ingezoomd op de delen van het geheel waardoor de detaillering minder wordt.

B Materiaalgebruik en kwaliteit materiaal

  • Robiniahout en natuursteen rotsen zijn een stevige keuze. Door de keuze van een GVK rots wordt de kwaliteit net iets minder waardevol.
  • Technische fiches zijn toegevoegd.

C Valdemping

Er wordt speelzand, valdempend zand en kunstgras voorzien. In praktijk zullen beide zandsoorten zich vermengen. Beter zou zijn van beide types één soort te kiezen die aan beide eisen voldoet. In BAFO wordt verduidelijkt waarom beide zandsoorten gekozen zijn. Het probleem van vermenging blijft.

Aannemersbedrijf Buytaert bvba – 11 punten

A Detaillering: Alle technische fiches zijn toegevoegd, met uitzondering van de zandtafel en klimrots.

B Materiaalgebruik en kwaliteit materiaal

  • Robinia is een goede materiaalkeuze: stevig en duurzaam.
  • Zandtafelblad wordt uitgevoerd in PE en past er niet bij. In BAFO werd dit tafeltje aangepast.

C Valdemping

  • Natuurgras voorzien als valdemping is misschien niet de beste keuze.
  • Het zandbakzand wordt opgesloten door middel van een klein opstaand heuveltje.

Gunningscriterium nr. 4: Prijs (op 13 punten)

  • Aannemersbedrijf Buytaert bvba - 13 punten
  • THV Donkergroen België-Nederland - 12,9 punten

Gunningscriterium nr. 5: Uitvoeringstermijn (op 5 punten)

THV Donkergroen België-Nederland – 3,29

  • Opbraak: 2 weken
  • Levertermijn: Gemiddeld 6 weken, variërend per toestel
  • Plaatsing: 5 weken

Uitvoeringstermijn = 35 werkdagen
Score = (23/35) * 5 = 3,29

Aannemersbedrijf Buytaert bvba – 0 punten

  • Opbraak: Niet opgegeven
  • Levertermijn: Teruggebracht naar 6 weken
  • Plaatsing: Niet opgegeven

Door het ontbreken van de termijn voor opbraakwerken en plaatsing kan niet worden beoordeeld of de planning realistisch is.

Gunningscriterium nr. 6: Integrale toegankelijkheid (op 5 punten)

THV Donkergroen België-Nederland  - 4,5 punten

  • Het pad is toegankelijk, maar het knuppelpad dan niet meer. Het knuppelpad werd vervangen door een vlonderpad wat beter toegankelijk is. De rest is niet toegankelijk.
  • Er is een vogelnestschommel.

Aannemersbedrijf Buytaert bvba – 2 punten
Er kan tussen de delen van de ringworm gegaan worden, wat de toegankelijkheid naar de omsloten speeltoestellen vergroot. Het is beter dan een geheel gesloten worm.  Verder geen tot weinig aandacht aan besteed: alles staat op gras. In de bafo wordt wel een dolomietpad aangelegd, wat de toegankelijkheid vergroot. Het weghalen van de slang is niet relevant voor de toegankelijkheid nu er een dolomietpad is gepland.

De regelmatige offertes worden derhalve finaal als volgt gerangschikt: 

  1. THV Donkergroen België-Nederland 86,69 op 100 punten
  2. Aannemersbedrijf Buytaert bvba 78 op 100 punten
  3. Hertsens Wegenwerken nv 70,16 op 100 punten
  4. Krinkels nv 45,10 op 100 punten

Juridische grond

In toepassing van artikel 26 § 2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

Besluit

Het districtscollege deurne beslist:

Artikel 1

Het districtscollege neemt kennis van het collegebesluit van 24 oktober 2014 (jaarnummer 10803) voor "Heraanleg speel- en sportterrein Arenaplein", en legt zijn aandeel in de werken vast. De werken worden uitgevoerd op basis van bestek SWOU05898 (GAC/2013/1901), door de firma THV Donkergroen België-Nederland, Ossegemstraat 41 te 1860 Meise, ondernemingsnummer 0526.958.339.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Heraanleg speel- en sportterrein Arenaplein - aandeel district Deurne 51.570,45 euro inclusief btw budgetplaats: 5042500000
budgetpositie: 220
functiegebied: 1SDE010105P05766
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1DE010610
budgetperiode: 1500
4005109180
Heraanleg speel- en sportterrein Arenaplein - aandeel stad Antwerpen 108.948,15 euro inclusief btw budgetplaats: 5153000000
budgetpositie: 220
functiegebied: 1SBR050303A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA050750
budgetperiode: 1500
4005119869

 


Bijlagen

  • 1901_advies_Macobo.pdf
  • 1901_advies_Macobo_2.pdf
  • 1901_verslag_1_selectie en regelmatigheid.pdf
  • 1901_verslag_2_gunningscriteria_ eerste offerte.pdf
  • 1901_verslag_3_gunningscriteria_bafo offerte.pdf