2015_GR_00035 - Kinderarmoede - Vlaamse subsidies. Bestemming ontmoetingsmomenten. Aanpassing nominatieve lijst - Goedkeuring

De Vlaamse regelgeving sluit uit dat toegekende subsidies besteed worden aan infrastructuurkosten. Personeels- en werkingskosten zijn wel subsidiabel.

De Vlaamse subsidies aan de stad worden principieel toegekend voor een periode van zes jaar. Voor de toekenning van de subsidies vormt 2014 een overgangsjaar. Het bedrag toegekend voor 2014, wordt aan de stad uitgekeerd in twee gelijke delen. Vanaf 2015 wordt het subsidiebedrag uitgekeerd uiterlijk 30 juni (50%) en uiterlijk 30 november (50%).

Art. 43 §2 3° van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening.

De Vlaamse overheid keurde op 18 juli 2014 de Antwerpse subsidieaanvraag (goedgekeurd door het college op 28 mei 2014, jaarnummer 5732) in het kader van lokale kinderarmoedebestrijding goed. Deze middelen bedragen 549.837,66 EUR en worden vanaf 2014 gedurende zes jaar uitgekeerd. 

De centrale doelstelling in het Antwerpse dossier is: Een goede start in de kleuterschool, waarbij we (toekomstige) kwetsbare ouders met jonge kinderen ondersteunen (al vanaf de zwangerschap) zodat het kind in optimale omstandigheden kan opgroeien in een veilige, positieve en stimulerende omgeving en de aansluiting met onderwijs effectief is gerealiseerd. Deze centrale doelstelling kwam tot stand in samenwerking met het middenveld, het OCMW en de stad.

Voor de uitvoering van de verschillende deelacties gaat de stad een partnerschap aan met verschillende middenveldpartners. Dit wordt mee vastgelegd in convenanten tussen de stad en de partners.

De Vlaamse overheid heeft bevestigd dat de Vlaamse middelen voor lokale kinderarmoedebestrijding verdergezet worden. Deze duidelijkheid staat toe om het plan verder uit te voeren zoals voorzien. De gemeenteraad bestemde op 24 november 2014 al een eerste deel van de middelen (jaarnummer 856). Op dit moment kan een beslissing genomen worden over een vijfde actie (ontmoetingsmomenten in het kader van een behoeftedekkend aanbod preventieve gezinsondersteuning voor gezinnen met kinderen vanaf de zwangerschap tot 3 jaar.).

De twee andere sporen worden inhoudelijk eerst verder uitgewerkt. Het gaat om ontwikkelingsstimulering en School voor ouders – Ouders voor de school (Een aanbod voor ouders kort voor en tijdens de periode van de kleuterschool gericht op de ondersteuning van het kind in de schoolloopbaan, ouderparticipatie en het verhogen van een brede deelname aan de samenleving).

Van zodra de middelen zijn overgemaakt aan de stad wordt het budget gestort aan de partner die voor de uitvoering zal instaan. De convenant wordt opgemaakt overeenkomstig de richtlijnen in de subsidieaanvraag.

1. Thuishulp vzw: Uitbouw extra ontmoetingmomenten

De uitvoerder krijgt de opdracht om in 2015 drie ontmoetingsmomenten per week te organiseren in twee extra ontmoetingsplaatsen binnen de huizen van het kind Antwerpen (Borgerhout en Hoboken). Momenteel zijn er reeds een tiental ontmoetingsplaatsen in de stad waar kwetsbare (toekomstige) gezinnen met jonge kinderen ondersteund worden en een vertrouwde plek vinden waar:

• ouders andere ouders ontmoeten. Ouders komen uit hun eigen isolement en gaan in contact met andere ouders. Ze leren van mekaar en ondersteunen mekaar in inhoudelijke en praktische zaken. Tegelijk versterken ze hun eigen sociaal netwerk;
• de relatie tussen ouder en kind wordt gestimuleerd. Ouders leren er om in relatie te gaan met hun kind en een veilige hechting op te bouwen;
• de relatie tussen kinderen en hun leeftijdsgenootjes wordt gestimuleerd. Kinderen leren met leeftijdsgenootjes spelen en worden op die manier al doende voorbereid op de kleuterschool. Hun sociale vaardigheden worden versterkt.

Voor een beperkt aantal projecten is de nominatieve toewijzing nog niet gebeurd. De nominatieve toewijzing van de toelage aan de projectuitvoerder kan nu voorgelegd worden aan de gemeenteraad:

De toewijzing kan uitgevoerd worden door volgende verlaging in de nominatieve lijst op te nemen:

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het algemeen reglement op de toelagen vastlegt.