Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) droeg het college de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 over aan de districtscolleges binnen de beleidsdomeinen van de districten, zoals vastgelegd bij het collegebesluit van 16 maart 2000 (jaarnummer 3984). Het districtscollege is bevoegd voor lokaal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.
Voor de opdracht 'Uitbreiding speelterrein - Bist - Wilrijk' werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure GAC/2013/2114 uitgeschreven. Op 4 juni 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:
Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van beide inschrijvers werden regelmatig bevonden.
Op 4 juli 2014 werd met beide firma’s onderhandeld. Op 6 augustus 2014 dienden beide firma’s hun Best and Final Offer (BAFO)in. Deze BAFO's werden als volgt beoordeeld, op basis van de vooropgestelde gunningscriteria:
Perceel 1 Speeltoestellen
Gunningscriterium 1: Prijs (40 punten)
Gunningscriterium 2: Technische kwaliteiten toestellen (30 punten)
- Detaillering: Schommel bestaat uit thermisch verzinkt staal, RVS kruiskoppelingen en een polyamidetouw voor de bewegende delen. De kettingen zijn RVS diameter 7 mm. Deze materialen zijn robuust en voldoende om in het openbaar domein te staan. Het speelhuisje is, in tegenstelling tot de schommel, volledig in hout: robiniahouten staanders, diameter 12 cm, en eiken planken. In de bijgevoegde technische fiches staat eveneens hoe het gebruikte materiaal wordt afgewerkt (poedercoating in RAL 3020) en hoe alles gemonteerd wordt.
- Beoordeling van de gebruikte materialen: Er wordt gekozen voor gecoat metaal en hout (robinia en eik). Deze gebruikte materialen voldoen volledig aan de gestelde bestekvereisten. Het gekozen materiaal is voldoende duurzaam.
- Evaluatie van de detaillering van elk toestel en het geheel: De schommel is duidelijk gedetailleerd, bij het huisje staat een platformhoogte van 55cm vermeld, wat maakt dat de valruimte 1m50 rondom rond is.
- Inplantingsplan: De inplanting gebeurt zoals opgenomen in het bestek.
- Kwaliteitskenmerken en technische eigenschappen: In de technische fiches zijn de kenmerken en de eigenschappen van de speeltoestellen opgenomen. Hierin staan de technische specificaties en de gebruikte materialen. Deze bieden een voldoende kwaliteit om tot een robuust speeltoestel te komen.
THV Donkergroen België-Nederland: 20 punten
- Detaillering: In de bijgevoegde technische fiche staat beschreven welk materiaal gebruikt wordt, hoe het gebruikte materiaal wordt afgewerkt en hoe alles gemonteerd wordt. Dit is duidelijk.
- Beoordeling van de gebruikte materialen: Er wordt gekozen voor gecoat metaal en hout (robinia en eik). De staanders zijn van A-klasse staal met een dikte van 3.25mm en worden dubbellaags gecoat, wat tot een beter resultaat leidt. Door het bovenaan dichtlassen wordt waterinsijpeling voorkomen. De spijlen zijn van staal van 1.5mm. Ook deze worden tweelaags gecoat. De treden worden niet behandeld. Het robiniahout is spintvrij. De dikte van 12cm is voldoende voor het openbaar domein. Deze gebruikte materialen voldoen volledig aan de gestelde bestekvereisten. Het gekozen materiaal is voldoende duurzaam.
- Evaluatie van de detaillering van elk toestel en het geheel: In de technische fiches zijn van elk toestel apart de lengtematen voorzien. De valzones worden afgeleid van de valhoogtes van de toestellen.
- Inplantingsplan: De inplanting gebeurt zoals opgenomen in het bestek.
- Kwaliteitskenmerken en technische eigenschappen: In de technische fiche zijn de kenmerken en de eigenschappen opgenomen. Hierin staan de technische specificaties en de gebruikte materialen. Deze bieden een voldoende kwaliteit om tot een robuust speeltoestel te komen.
Gunningscriterium 3: Uitwerking van de speeltoestellen (30 punten)
- Analyse concept: Het aangeleverd concept is gekozen uit een catalogus en is geen maatwerk. Om te kunnen aansluiten bij de bestaande speeltoestellen is dit wel vereist. De vraag om aan te sluiten op het bestaand toestel is niet gevolgd. De aannemer specificeert in de technische fiche dat de vogelnestschommel geschikt is voor kinderen van alle leeftijden. Hij meldt verder dat de ophanging de aantrekking voor grotere kinderen wegneemt, maar spreekt zichzelf hiermee tegen. De praktijk leert ons ook dat vogelnesten vooral door oudere kinderen worden gebruikt. Een pamperzitje is bv enkel geschikt voor de doelgroep. Hierdoor voldoet dit voorstel slechts in geringe mate aan de vraag om licht toegankelijke speeltoestellen te voorzien omdat grote kinderen hiervan dus ook gebruik zullen willen maken en de kleine kinderen dus minder kans krijgen. De hoogte van de glijbaan (55cm) is vrij laag. Het is goed om een peuter af te laten glijden maar eens ze twee à drie zijn, is de lol er snel af.
- Aansluiting bij bestaand speeltoestel: Er zijn geen aan te brengen wijzingen voorgesteld op het voorgesteld basistoestel uit de catalogus waardoor verder detail van vormgeving ontbreekt. De paalkleuren komen overeen met de bestaande toestellen. De paalvorm (kromme palen) voor de schommel passen niet bij het bestaande toestel dat uit rechte palen is opgebouwd. De golvende structuur van de daken en loopplatformen ontbreekt. Het dakje en het trapje van het voorgestelde huisje met glijbaan passen niet bij het bestaande toestel dat een golvende structuur als vormgeving heeft.
- Analyse concept: Het aangeleverd concept is maatwerk. De vraag om aan te sluiten op het bestaand toestel is volledig gevolgd, waardoor het speelterrein als één geheel zal ogen.
- Aansluiting bij bestaand speeltoestel: De voorgestelde toestellen worden speciaal gemaakt en de vormgeving beantwoordt 100% aan de bestaande toestellen. De paalkleuren komen overeen met de bestaande toestellen.
De golven van het bestaande toestel komen terug in het aangeboden toestel. De materialen en de gebruikte kleuren komen overeen met het bestaande toestel. De 2 aparte schommels met een pamperzitje beantwoorden aan de vraag om licht-toegankelijke toestellen te voorzien.
Perceel 2 Valdemping
Beide inschrijvers stelden dezelfde valdemping voor in hun offerte. Het gunningscriterium 'technische kwaliteit' vormt derhalve geen onderscheidend element in de offertes. Bijgevolg wordt perceel 2 volgens prijs toegewezen.
De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:
Voor perceel 1 Speeltoestellen
Voor perceel 2 Valdemping
In toepassing van artikel 26, §2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.
In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:
Het districtscollege keurt de gunning goed voor perceel 1 van 'Uitbreiding speelterrein - Bist - Wilrijk', op basis van bestek GAC/2013/2114, aan: THV Donkergroen België-Nederland, Ossegemstraat 41 te 1860 Meise, met ondernemingsnummer: 0526.958.339 voor een bedrag van 17.980,58 inclusief btw.
Het districtscollege keurt de gunning goed voor perceel 2 van 'Uitbreiding speelterrein - Bist - Wilrijk', op basis van bestek GAC/2013/2114, aan: Aannemersbedrijf Buytaert bvba, Moortelstraat 25 te 9150 Kruibeke, met ondernemingsnummer 0405.009.246, voor een bedrag van 55.552,95 euro inclusief btw.
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Uitbreiding speelterrein - Bist - Wilrijk PERCEEL 1 |
17.980,58 euro inclusief btw | budgetplaats:5081000000 budgetpositie:220 functiegebied:1SWI050502P02688 subsidie:SUB_NR fonds:INTERN begrotingsprogramma:1WI050750 budgetperiode: 1400 |
4005108034 |
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Uitbreiding speelterrein - Bist - Wilrijk PERCEEL 2 |
55.552,95 euro inclusief btw | budgetplaats:5081000000 budgetpositie:220 functiegebied:1SWI050502P02688 subsidie:SUB_NR fonds:INTERN begrotingsprogramma:1WI050750 budgetperiode: 1400 |
4005108035 |