Terug

2014_GR_00893 - Jobpunt Vlaanderen - Uittreding - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 24/11/2014 - 19:30 Raadzaal, Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Freya Piryns, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Serge Muyters, korpschef

Verontschuldigd

Philip Heylen, schepen; Kathleen Van Brempt, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Anne Giveron, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2014_GR_00893 - Jobpunt Vlaanderen - Uittreding - Goedkeuring 2014_GR_00893 - Jobpunt Vlaanderen - Uittreding - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Onderstaande tabel geeft een overzicht van de uitbetaalde bedragen aan jobpunt Vlaanderen voor verstrekte diensten alsook de ristorno's ten gevolge van kortingen, bedongen door Jobpunt Vlaanderen. Het betreft de facturen vanaf 1 januari 2011 tot 10 oktober 2014.

  Kostprijs (excl. 21% BTW) Ristorno Totale kostprijs (incl. 21% BTW)
2011 226.592,75 euro 11.144,05 euro 260.692,93 euro
2012

244.036,50 euro

25.135,04 euro

264.870,77 euro

2013 197.540,00 euro 7.828,05 euro 229.551,46 euro
2014 120.163,00 euro 794,45 euro 144.435,95 euro

Openbare besturen worden vennoot door de eenmalige aankoop van aandelen. Deze eenmalige inkoopsom is afhankelijk van de grootte van de organisatie. Voor elke 10 personeelsleden in dienst, worden 3 aandelen van ieder 24,79 euro gekocht. Grote organisaties kunnen toetreden mits aankoop van minstens 250 aandelen. Zij betalen eenmalig 6.179,50 euro. De deelneming van de stad  Antwerpen in het Vlaams selectiecentrum overheidspersoneel bedraagt 43.878,30 euro voor 1.770 aandelen. Stad Antwerpen draagt haar aandelen over conform artikel 9 van de statuten. De ontvangst wordt bij budgetwijziging 2015 in het budget van de stad Antwerpen opgenomen. 

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 43, §2, 5° Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Aanleiding en context

Op 17 juni 1999 (jaarnummer 8627) besliste het college om deel te nemen aan de oprichting van een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid "Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel". De vennootschap kan haar activiteiten uitoefenen onder de naam 'Jobpunt Vlaanderen'.

Op 21 maart 2005 (jaarnummer 510) bekrachtigde de gemeenteraad het feit dat de stad Antwerpen sinds 9 juli 1999 vennoot is van de coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid "Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel". 

Op 3 oktober 2014 (jaarnummer 10152) besliste het college om de uittreding uit Jobpunt Vlaanderen ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen. Op 20 oktober 2014 (jaarnummer 833) werd deze beslissing verdaagd door de gemeenteraad. 

Op 7 november 2014 (jaarnummer 11425) besliste het college om zijn besluit van 3 oktober 2014 (jaarnummer 10152) in te trekken en het aangepaste besluit voor de uittreding uit Jobpunt Vlaanderen opnieuw ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen.

Argumentatie

Stad Antwerpen werkt samen met Jobpunt Vlaanderen voor selecties, evaluaties, enzovoort.

Sinds midden 2010 wordt er ingezet op de verdere professionalisering van de dienst personeelsmanagement/human resources/instroom. Deze keuze werd genomen om meer op maat van de interne klanten te kunnen werken en proactief aan de selectiebehoeften te kunnen voldoen. Selecties worden sindsdien dan ook door de afdeling personeelsmanagement/human resources/instroom volledig zelfstandig georganiseerd en beheerd.

Daarnaast betekende dit ook een daling in de kosten gemaakt voor het aankopen van ondersteuning bij selecties.

De bedrijfseenheid personeelsmanagement is op dit moment in staat om voor alle mogelijke profielen op een professionele manier én op maat van de bedrijfseenheden de juiste kandidaat op de juiste plaats te selecteren en/of te screenen (met uitzondering van decretale graden en bedrijfsdirecteurs). Vanuit het groepsbreed denken heeft stad Antwerpen de ambitie gelanceerd om haar kennis omtrent instroom en uitstroom te delen met andere entiteiten van de groep stad Antwerpen en hen te ondersteunen in het selecteren van competente medewerkers. 

Op dit moment doet de stad Antwerpen slechts beperkt beroep op Jobpunt Vlaanderen. Dit betekent dat de aangeboden dienstverlening, namelijk als tussenpersoon optreden in de zoektocht naar een gepaste leverancier voor:

  • testmateriaal of computertesten;
  • assessmentcenters, indien de selectieplanning onder druk komt te staan en/of;
  • het aanbieden van extra jurycapaciteit bij grote selecties;

een beperkte meerwaarde is voor de goede werking van de dienst personeelsmanagement/human resources/instroom. Zo'n marktbevraging kan ook door de stad Antwerpen zelf worden gedaan. Deze werkwijze leidt bovendien ook tot een verbeterde aanpak op maat.

Via de gemeenschappelijke aankoopcentrale zal de stad Antwerpen een Europese aanbesteding uitschrijven om deze producten zelf aan te kopen (met een licentie voor de groep stad Antwerpen) om zo ook van kortingen te kunnen genieten. Voor vorming, coaching, outplacement... bestaan reeds de nodige raamcontracten.

Stad Antwerpen wenst niet langer deel uit te maken van de coöperatieve vennootschap "Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel" en draagt haar aandelen over conform artikel 9 en artikel 13 van de statuten. De deelname van de stad Antwerpen bedraagt 1.770 aandelen voor een waarde van 43.878,30 euro op een totaal van 75.829 aandelen voor een totale waarde van 1.879.737,00 euro. De uittreding van de stad Antwerpen leidt niet tot het feit dat het aantal vennoten minder dan het wettelijk minimum van 3 personen bedraagt en tot het feit dat het kapitaal beneden het statutair minimum komt (18.550 euro), waardoor er geen ontbinding of vereffening van de vennootschap van rechtswege is na uitstap door stad Antwerpen.

Juridische grond

Decreet van 2 maart 1999 tot machtiging van de Vlaamse regering om een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid op te richten voor de uitvoering van opdrachten met betrekking tot de werving en selectie van overheidspersoneel.

De statuten van de coöperatieve venootschap met beperkte aansprakelijkheid "Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel c.v.b.a." ook "Jobpunt Vlaanderen" of ook "EVA Jobpunt Vlaanderen" bepalen:

  • Artikel 9: een houder van B-aandelen kan deze overdragen in handen van een houder van A-aandelen, waarbij de over te dragen aandelen worden aangeboden aan de op het ogenblik van de overdracht bestaande houders van A-aandelen, en dit a rato van de omvang van de aandelenparticipatie van laatstvermelde. Overdracht in handen van een houder van B-aandelen of een derde is enkel mogelijk indien de houders van A-aandelen hiermee eenparig instemmen. 
  • Artikel 13: iedere vennoot mag slechts uittreden met instemming van de Raad van Bestuur tijdens de eerste zes maanden van het boekjaar. Deze uittreding mag evenwel worden geweigerd indien zij de vereffening van de vennootschap tot gevolg zou hebben of het bestaan ervan in het gedrang brengt. De aansprakelijkheid van de uitgetreden vennoot verstrijkt pas bij het einde van het boekjaar waarin hij is uitgetreden of uitgesloten, onverminderd de toepassing van artikel 371 van het Wetboek der Vennootschappen.
  • Artikel 43: de vennootschap is ontbonden wanneer het aantal vennoten minder dan het wettelijk minimum bedraagt en wanneer het kapitaal beneden het statutair minimum daalt.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: sp.a, PVDA+ en Groen.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de uittreding uit de coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid "Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel c.v.b.a." met ingang van 1 januari 2015 goed.

Artikel 2

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

 

Uittreding Jobpunt Vlaanderen
Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel

Technologielaan 11
3001 Leuven
Ondernemingsnummer: BE0466540504
IBAN: BE70310154311225

 43 878,30 euro  budgetplaats:5200000000
budgetpositie: 2821i
functiegebied:1TSB080203A00000
subsidie: Sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma: 1SA070112
budgetperiode:1500
 nvt