Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Voor het afsluiten van een overeenkomst met betrekking tot een onderzoek naar de mogelijkheden en opportuniteiten tot bijsturing van het binnengemeentelijk samenwerkingsmodel werd onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2014/2706 uitgeschreven. Op 4 november 2014 diende de volgende firma een offerte in: Stichting katholieke universiteit Brabant, Warandelaan 2 te 5037 AB Tilburg, Nederland.
Toegangsrecht
Inzake de uitsluitingsgronden werd de inschrijver in orde bevonden.
Kwalitatieve selectie
Inzake de kwalitatieve selectie werd de inschrijver geschikt bevonden.
Regelmatigheid
De offerte werd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offerte van de inschrijver werd regelmatig bevonden.
Gunningscriteria
|
Nr. |
Naam |
Motivering |
Score |
|
Gunningscriterium nr. 1: Prijs |
|||
|
1 |
Stichting katholieke universiteit Brabant |
25 |
|
|
Gunningscriterium nr. 2: Plan van aanpak |
|||
|
1 |
Stichting katholieke universiteit Brabant |
De focus ligt op de aanbevelingen voor het beter laten functioneren van het Antwerpse districtenmodel, rekening houdend met uitdagingen en verwachtingen waar het model mee te maken heeft en mogelijk zal krijgen. De nadruk bij internationale vergelijkingen ligt op het zoeken naar ‘good practices’. Reeds in de eerste fase zullen de onderzoekers alle relevante documentatie bestuderen en relevante wetenschappelijke literatuur gebruiken in het onderzoek. De onderzoekers zullen ook de techniek van interviews gebruiken om input van betrokken actoren bij het beantwoorden van de onderzoeksvragen mogelijk te maken. Ze streven naar een zo representatieve selectie van actoren door de interviews te spreiden over verschillende categorieën van actoren. De offerte bevat een duidelijk plan met een concrete fasering. De doorlooptijd is in principe 18 weken, waarbinnen 40 dagen onderzoek gepresteerd worden, verdeeld over de verschillende fases. De voorgestelde begindatum is voor de zomer, verder af te spreken met de opdrachthouder. De hoofdonderzoeker, Julien Van Ostaaijen, heeft in 2002 en 2003 specifiek onderzoek gedaan naar de binnengemeentelijke decentralisatie in Antwerpen. Hij liep ook als student stage bij de stad Antwerpen, waardoor hij affiniteit heeft verworven met de organisatie en de eerste jaren van de binnengemeentelijke decentralisatie. Ook was in 2013 de binnengemeentelijke decentralisatie in de stad Antwerpen het voorwerp van een vergelijkend wetenschappelijk onderzoek. De offerte voorziet twee op voorhand ingeplande terugkoppelmomenten. Tijdens deze terugkoppelmomenten presenteren de onderzoekers de tussentijdse resultaten. De onderzoekers vragen ook op anderen momenten overleg en reflectie. Het eindrapport bevat zowel een verslag van het onderzoek als een antwoord op de gestelde vragen. |
17,50 |
|
Gunningscriterium nr. 3: Kwalificaties van het personeel |
|||
|
1 |
Stichting katholieke universiteit Brabant |
De offerte stelt vier wetenschappers voor met een ruime en lange onderzoekservaring. Zij maakten elk een proefschrift met betrekking tot het lokaal bestuur. Hun onderzoekdomeinen zijn binnengemeentelijke decentralisatie, netwerkbestuur, Europese vormen van lokaal bestuur, bestuurlijke innovatie, interactie bestuur en burgers, … Deze zijn relevant voor het gevraagde onderzoek. Iedereen heeft publicaties die de output van dit onderzoek tonen. De vier wetenschappers werken samen in het kader van de Tilburgse School voor Politiek en Bestuur. Elk hebben ze specialisaties die complementair zijn. Dit is een meerwaarde voor het gevraagde onderzoek. De samenwerking binnen de Tilburgse School voor politiek en Bestuur zorgt ook voor continuïteit. Julien Van Ostaaijen is de contactpersoon en zal het hoofdaandeel van de onderzoeksdagen presteren. Een junior-onderzoeker zal 12 dagen presteren. Deze zal geselecteerd worden op basis van onderzoekservaring, kennis van bestuurlijke onderwerpen en ervaring met verslaggeving en interviews. De onderzoekers vermelden geen praktische implementatietrajecten, die ze voor hun rekening namen. |
40 |
Stichting katholieke universiteit Brabant is de enige regelmatige inschrijver. De opdracht zal aan hen gegund worden.
In toepassing van artikel 26, §1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid, indien mogelijk, meerdere dienstverleners van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.
In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:
Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een overeenkomst met betrekking tot een onderzoek naar de mogelijkheden en opportuniteiten tot bijsturing van het binnengemeentelijk samenwerkingsmodel, op basis van bestek GAC/2014/2706, aan Stichting katholieke universiteit Brabant, Warandelaan 2 te 5037 AB Tilburg, Nederland.
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
|
Omschrijving |
Bedrag |
Boekingsadres |
Bestelbon |
|
Onderzoek naar de mogelijkheden en opportuniteiten tot bijsturing van het binnengemeentelijk samenwerkingsmodel |
47.916,00 EUR incl. BTW |
budgetplaats: 5121000000 |
4005116938 |