Terug

2014_CBS_12440 - Ruimtelijk uitvoeringsplan Oudebaan, district Wilrijk. Haalbaarheidsstudie - Aanstellen ontwerper - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 05/12/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_12440 - Ruimtelijk uitvoeringsplan Oudebaan, district Wilrijk. Haalbaarheidsstudie - Aanstellen ontwerper - Goedkeuring 2014_CBS_12440 - Ruimtelijk uitvoeringsplan Oudebaan, district Wilrijk. Haalbaarheidsstudie - Aanstellen ontwerper - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De kosten worden verrekend binnen de raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool ontwerpers voor masterplannen (GAC/2012/1423) gegund door het college op 12 april 2013 (jaarnummer 3577). De totale kosten voor de haalbaarheidsstudie worden geraamd op 29.233,60 EUR inclusief btw (24.160,00 EUR exclusief btw).

Het ereloon waarvan de kostprijs wordt geraamd op 29.233,60 EUR inclusief btw (24.160,00 EUR exclusief btw), kan volledig worden verrekend op dit raamcontract.

De financieel beheerder verleent zijn visum, conform artikels 94 en 160§2 van het Gemeentedecreet.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel57 §3, 4° van het Gemeentedecreet  bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bij gemeenteraadsbesluit van 24 september 2012 (jaarnummer 1039) mandateert de gemeenteraad
het college met de uitvoering van de pool en alle deelopdrachten die voortvloeien uit de
raamovereenkomst.

Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
GAC/2008/8132 Bestek en procedure. Goedkeuring gemeenteraad 20 oktober 2008 1870
GAC/2012/1423 Bestek en procedure. Goedkeuring gemeenteraad 24 september 2012 1039
GAC/2012/1423 Aanstellen pool ontwerpers. Gunning. Goedkeuring college 12 april 2013 3577
Grootschalige detailhandel Boomsesteenweg. Opmaken RUP. Goedkeuring college 18 december 2009 18605
Grootschalige detailhandel Boomsesteenweg Oudebaan. Opmaken RUP. Procesnota en communicatietraject. Goedkeuring college 11 juni 2010 7031
RUP Oudebaan. Ontwikkelen verkeersmodel Boomsesteenweg. Goedkeuring college 29 maart 2013 3244
Werk en Economie. Beleidsnota detailhandel. Goedkeuring gemeenteraad 23 september 2013 585
RUP Oudebaan, district Wilrijk. Richtnota. Goedkeuring college 18 juli 2014 7568
Ruimtelijk uitvoeringsplan Oudebaan, district Wilrijk. Haalbaarheidsstudie. Projectdefinitie en keuze kandidaten deelopdracht college 7 november 2014 11458

 

Op 18 december 2009 (jaarnummer 18605) besliste het college om een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) op te maken voor de zone tussen Oudebaan, Moerelei en Boomsesteenweg. Het RUP houdt rekening met volgende uitgangspunten:

  • de grootschalige detailhandel is van dergelijke schaal zodat ze niet verweefbaar is met de bestaande winkelstraten;
  • het gevoerde assortiment is complementair met de bestaande winkelstraten;
  • de bestaande en nieuwe detailhandel wordt ruimtelijk zo optimaal mogelijk ingepast;
  • de verkeersafwikkeling en de verkeersveiligheid komen niet in het gedrang;
  • de handelszaken worden onderworpen aan regels inzake beeldkwaliteit en duurzaamheid.

Op 11 juni 2010 (jaarnummer 7031) keurde het college de procesnota voor de opmaak van het RUP goed om in de zone tussen Oudebaan, Moerelei en Boomsesteenweg detailhandel mogelijk te maken.

Op 29 maart 2013 (jaarnummer 3244) gunde het college de opmaak van een verkeersmodel voor de Boomsesteenweg aan Grontmij nv.

Op 23 september 2013 (jaarnummer 585) keurde de gemeenteraad de beleidsnota detailhandel goed waarin de Boomsesteenweg is geselecteerd als baanwinkelgebied.

Op 18 juli 2014 (jaarnummer 7568) keurde het college de richtnota voor het RUP Oudebaan goed. De richtnota tracht de wens om dit gebied te optimaliseren voor detailhandel in overeenstemming te brengen met het mobiliteitsprofiel van de omgeving. Uit de modellering blijkt dat de Boomsesteenweg sterk is verzadigd en dat de vrije capaciteit zeer beperkt is. Er is echter geen één op één relatie tussen de vrije capaciteit en oppervlakte detailhandel die ontwikkeld kan worden. Niet alle vormen van detailhandel genereren per oppervlakte evenveel mobiliteitsdruk. In de richtnota is daarom gezocht naar een flexibel systeem dat beide uitersten een plaats biedt. Het college gaf opdracht om met de richtnota een consultatieronde in te richten voor het district Wilrijk, de Gecoro, de buurtbewoners en de eigenaars.

Op 7 november 2014 (jaarnummer 11458) keurde het college de projectdefinitie goed en besliste volgende kandidaten aan te duiden om deel te nemen aan de minicompetie:

  • Office Kersten Geers David Van Severen // Technum;
  • Brut architecture and Urban design cvba // Landzicht // Buro Move;
  • Stramien, architectuur en ruimtelijke planning cvba.

Argumentatie

Op basis van de projectdefinitie (college 7 november 2014, jaarnummer 11458) maakten drie kandidaten een voorstel. De beoordelingscommissie kwam samen op 25 november 2014.

Overzicht beoordeling

Gunningscriteria

Kwaliteit van concept en visievorming op vlak van stedenbouw, landschapsinrichting, architectuur en mobiliteit

Aanpak van de deelopdracht

Timing van de uitvoering opdracht en financieel voorstel

Eindresultaat

Punten

Maximum 60

Maximum 25

Maximum 15

Totaal 100

Office Kersten Geers David Van Severen // Technum 

50

20

10

80

Brut architecture and Urban design cvba // Landzicht // Buro Move

57

24

14

95

Stramien, architectuur en ruimtelijke planning cvba

55

22

12

89

Conclusie

Op basis van de op 21 november 2014 ingediende offertes en rekening houdende met de voorwaarden zoals opgenomen in het publicatiebericht waarbij de vereiste documenten voor het indienen van een geldige kandidatuur en de gehanteerde selectiecriteria en gunningcriteria toegelicht waren, stelt de beoordelingscommissie volgende kandidaat voor als laureaat van deze opdracht:

Brut architecture and Urban design cvba // Landzicht // Buro Move.

Het bureau gaf blijk van een fijngevoeligheid voor plaats en project, biedt aan de hand van het referntievoorbeeld inzicht in het analytische vermogen en hun relevante ontwerpkwaliteiten. In de offerte is aan de hand van de referentie een integraal verhaal opgebouwd waarop de werkwijze kan beoordeeld worden. Uit de bijgevoegde tijdslijn blijkt een realistische aanpak met marge voor bijkomend overleg indien dit noodzakelijk blijkt.

Juridische grond

De gemeenteraadsbeslissing van 24 september 2012 (jaarnummer 1039): goedkeuring van het bestek GAC/2012/1423 voor een raamovereenkomst voor het aanstellen van een pool van ontwerpers voor masterplannen. In dit bestek werd de procedure opgenomen rond de gunning van de deelopdrachten door middel van een minicompetitie: artikel38,2° Koninklijk Besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist om Brut architecture and Urban design cvba // Landzicht // Buro Move aan te stellen voor de opmaak van een haalbaarheidsstudie voor het RUP Oudebaan.

Artikel 2

Het college beslist om de overeenkomst voor de opmaak van een haalbaarheidsstudie voor het RUP Oudebaan goed te keuren.

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

RUP Oude Baan

Brut

Kiekenmarkt 33

1000    Brussel

NBE0899144864

BE75001555749351

 

 29.233,60 EUR budgetplaats:5152000000
budgetpositie:214
functiegebied:1SWN020403A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:1SA010600
budgetperiode:1500, mits goedkeuring van budgetopmaak door hogere overheid
 4005117087

Bijlagen