2015_CBS_01011 - Huisvesting - Herbestemming beschikbare ruimte stedelijk bedrijfsvastgoed. Voormalige openluchtschool Peerdsbos Brasschaat - Oproep kandidaat-gebruikers - Goedkeuring

Het college keurde op 13 december 2013 (jaarnummer 12606 ) de stopzetting goed van de uitbating en de werking in eigen beheer van het openluchtcentrum Peerdsbos in Brasschaat en gaf de opdracht aan IVA Klas op stap en de bedrijfseenheid stadsbeheer om de toekomstmogelijkheden van het Peerdsbos in Brasschaat te onderzoeken en de mogelijke pistes voor te leggen aan het college en uit te voeren.

De grond van het openluchtcentrum Peerdsbos is eigendom van OCMW en in erfpacht gegeven aan de stad Antwerpen tot 1 juli 2034. Op zijn beurt heeft de stad Antwerpen de grond ter beschikking gesteld aan Kindervreugd tot 1 juli 2034. Ingevolge de erfpachtovereenkomst met OCMW, heeft de stad nog 20 jaar gebruiksrechten voor de grond. Het OCMW geeft aan dat hetde gronden in buitengebied gefaseerd wenst te verkopen maar staat open voor verdere besprekingen met de stad Antwerpen in functie van de uitvoering van de beleidsdoelstelingen.

De gebouwen zijn opgericht door en eigendom van Kindervreugd maar er is een gebruiksovereenkomst tussen de stad en Kindervreugd waarin de stad Antwerpen gebruiksrecht krijgt van het gebouw buiten de vakantieperiodes. In ruil neemt de stad het eigenaarsonderhoud op.

Het college nam op 18 juli 2014 (jaarnummer 7381) kennis dat het AG Stedelijk Onderwijs (AG SO) in het schooljaar 2014-2015 het beheer van het Peerdsbos zal doen gedurende 9,5 maanden.

Het college keurde op 19 september 2014 (jaarnummer 9610) goed om het tijdelijk beheer van de site Peerdsbos over te dragen aan AG SO zodat zij hier de werking daguitstappen, voorheen georganiseerd door IVA klas op stap, kan verderzetten tot het einde van het schooljaar 2014-2015, mits volgende voorwaarden:

• AG SO neemt de verantwoordelijkheden van de stad Antwerpen over inzake eigenaarsonderhoud. Een investering wordt voorafgaandelijk aan de stad Antwerpen, bedrijfseenheid stadsbeheer voorgelegd. De eventuele meerwaarde die gecreëerd wordt door de investeringen van AG SO komt, bij een overdracht van het beheer of een valorisatie van het gebruiksrecht van de site Peerdsbos, AG SO toe;
• AG SO neemt de engagementen over van de stad Antwerpen voor de samenwerking met vzw Kindervreugd;
• AG SO maakt de resultaten van de kostenbaten analyse, met betrekking tot inzet van het peerdsbos op langere termijn voor de doelstelling buitengewoon onderwijs, met streefdatum januari 2015 kenbaar aan de stad Antwerpen. De studie omvat consequenties van ingebruikname van de site Peerdsbos en van de eventueel te verlaten sites, op financieel vlak en naar aanbod onderwijscapaciteit;
• er wordt een niet verlengbare overeenkomst opgemaakt tussen de stad Antwerpen en AG SO voor het schooljaar 2014 -2015.

Het college keurde op 5 december 2014 (jaarnummer 12407) goed om in de toekomst een interne oproep te lanceren aan kandidaat-gebruikers binnen groep stad Antwerpen voor moeilijk herbestembare ruimtes.

Het stedelijk patrimonium wordt maximaal ingezet voor de realisatie van het bestuursakkoord en de doelstellingen.

Om langdurige leegstand te vermijden na afloop van de goedgekeurde gebruiksperiode door AG SO en het gelijkheidsbeginsel maximaal te garanderen, wordt een interne oproep gelanceerd binnen groep stad Antwerpen.

Procedure

Stap 1:de bedrijfseenheid stadsbeheer maakt een oproepdossier op met de gebruiksvoorwaarden. Onderstaande voorwaarden zijn opgenomen in het dossier: > BIJLAGE 1.

VOORWAARDEN
Algemeen:

• alle verantwoordelijkheden, wettelijke verplichtingen, zoals stedenbouwkundige vergunningen zijn ten laste van de kandidaat-gebruiker of verantwoordelijk bedrijf;
• alle kosten met betrekking tot gebruik van infrastructuur zijn ten laste van de kandidaat-gebruiker of verantwoordelijk bedrijf inclusief de lasten die vallen onder eigenaarsverplichtingen (bijvoorbeeld het nodige budget voorzien in functie van eigenaarsonderhoud, huurderonderhoud, nutsvoorzieningen, verzekeringen, roerende voorheffing en taksen,…);
• alle verantwoordelijkheden van de stad gekoppeld aan de gebruiksovereenkomst tussen de stad Antwerpen en de vzw kindervreugd worden overgenomen door de nieuwe gebruiker. > BIJLAGE 2.

Onderhoudsverplichtingen:

• ingevolge de overeenkomst met vzw Kindervreugd heeft de stad Antwerpen nog 20 jaar gebruiksrechten mits eigenaarsonderhoud wordt opgenomen door de stad. Een inschatting van de verwachte onderhoudslasten op basis van actuele staat van het gebouw worden ter info opgenomen in bijlage 1.

 Synergie met vzw Kindervreugd:

• de vzw kindervreugd organiseert activiteiten tijdens de schoolvakanties;
• vzw Kindervreugd wil werking verder zetten;
• de kandidaat-gebruiker neemt de engagementen over van de stad Antwerpen voor de samenwerking met vzw Kindervreugd.

 Beschikbaarheid:

• AG SO maakt tot eind juni 2015 gebruik van deze locatie tijdens de schooluren en de vzw Kindervreugd tijdens de schoolvakanties;
• beschikbaar vanaf juli 2015.

 Aard van de activiteiten:

• de site bevindt zich in een zone die stedenbouwkundig bestemd is voor dagrecreatie. Voor de gebouwen is er geen vergunning gekend. Stedenbouwkundig kan het gebouw als vergund beschouwd worden vermits de constructies dateren van voor 1972 of 79 respectievelijk;
• indien vergunningsplichtige werken worden uitgevoerd, dienen de voorschriften worden afgetoetst bij de dienst ruimtelijke ordening van Brasschaat;
• in functie van het verkrijgen van een exploitatie/milieuvergunning kunnen bijkomende maatregelen worden gevraagd in functie gescheiden lozing van afvalwater en infiltratie van hemelwater op eigen terrein.

Stap 2: de oproep wordt kenbaar gemaakt via dit collegebesluit. Kandidaten zullen uiterlijk één maand na goedkeuring van dit besluit hun gemotiveerde kandidatuur kenbaar maken per mail aan vastgoed.ruimtebeheer@stad.Antwerpen.be.

Stap 3: de resultaten van het kosten-baten onderzoek van AG SO voor langdurig gebruik in functie van onderwijsactiviteiten worden met de herbestemmingsvoorstellen van kandidaten die zich melden naar aanleiding van deze oproep gebundeld en geëvalueerd door de bedrijfseenheid stadsbeheer.

Stap 4: het evaluatierapport van de oproep en voorstel definitief gebruik worden voorgelegd aan de huisvestingscommissie en ter goedkeuring voorgelegd aan het college.