Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Voor de opdracht "Dakwerken districtshuis Merksem - schadedossier storm 2014" werd onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2705 uitgeschreven. Op 4 december 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:
Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offerte van Ramast bouw nv werd onregelmatig bevonden. De offerte werd elektronisch ondertekend door Christel Vanderiet. De offerte vermeldt echter niet in welke hoedanigheid mevrouw Vanderiet ondertekende. Het offerteformulier voorzag in de mogelijkheid om de hoedanigheid op te geven: "De offerte wordt elektronisch ondertekend door: ... Deze persoon of personen treden op als:... (indien de ondertekening gebeurt door een gemachtigde, worden de volmachtgevers duidelijk vermeld)". Volgens artikel 62 van het wetboek van vennootschappen van 7 mei 1999 moeten in alle akten die de vennootschap verbinden, onmiddellijk voor of na de handtekening van de persoon die de vennootschap vertegenwoordigt, vermeld worden in welke hoedanigheid hij of zij optreedt.
Artikel 12 uit de statuten (bijlage 0065751 uit het Belgisch Staatsblad) meldt dat de vennootschap geldig vertegenwoordigd wordt, hetzij door 2 bestuurders samen optredend, hetzij door het afzonderlijk optreden van een gedelegeerd bestuurder. Aangezien de offerte enkel door mevrouw Vanderiet werd ondertekend, kan zij de vennootschap slechts verbinden indien zij gedelegeerd bestuurder is. Noch uit de offerte, noch uit de benoemingsbeslissingen die bekend werden gemaakt in het Belgisch Staatsblad blijkt dat mevrouw Vanderiet benoemd werd tot gedelegeerd bestuurder.
Uit bijlage 0065751 blijkt tenslotte dat Christel Vanderiet is aangesteld als bijzonder lasthebber voor dagelijks bestuur, waarvoor zij afzonderlijk kan optreden. Het dagelijks bestuur omvat onder meer: de vennootschap rechtsgeldig vertegenwoordigen bij alle openbare en privé-instellingen en alle stukken in ontvangst nemen en te ondertekenen, waaronder offertes en aanbestedingen. Een dergelijke vermelding in de statuten is strijdig met de rechtsspaak van de Raad van State. Volgend de Raad van State kan de ondertekening van een offerte niet worden beschouwd als een handeling van dagelijks bestuur (arresten 199.434, 227.807, 227.654). Volgens bijlage 0065751 uit het Belgisch Staatsblad, beschikt Christel Vanderiet als bijzondere lasthebber, slechts over de bevoegdheid om handelingen te verrichten binnen de perken van het dagelijks bestuur. Conclusie: de offerte is niet geldig ondertekend.
De gemeenschappelijke aankoopcentrale onderhandelde op 14 januari 2015 met de 2 laagste inschrijvers:
Na de onderhandelingen werd aan beide firma's gevraagd om een aangepaste offerte in te dienen. Op 23 januari 2015 dienden de inschrijvers een aangepaste meetstaat in.
De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:
Bij deze onderhandelingsprocedure wordt de opdracht in toepassing van artikel 107 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 gegund aan de inschrijver die de laagste offerte heeft ingediend.
In toepassing van artikel 58 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:
Het college keurt de gunning goed voor "Dakwerken districtshuis Merksem - schadedossier storm 2014", op basis van bestek GAC/2014/2705, aan Tectum Contructors bvba, Brusselsesteenweg 188 A te 9090 Melle, met ondernemingsnummer 0421.230.517 voor een bedrag van 423.779,18 euro inclusief btw.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| GAC | het versturen van de gunningsbrief te koppelen aan het akkoord van de verzekeringsmaatschappij tot aanvang van de werken. |
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Dakwerken districtshuis Merksem - schadedossier storm 2014 | 466.157,10 euro inclusief btw en herzieningen |
budgetplaats: 5322000000 |
4005123877 |
De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Ontvangsten verzekering |
budgetplaats: 5320100000 |