Terug

2014_CBS_09515 - Bestek GAC/2014/2539 - Raamovereenkomst voor het afsluiten van een brandverzekering. Bestek - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 19/09/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_09515 - Bestek GAC/2014/2539 - Raamovereenkomst voor het afsluiten van een brandverzekering. Bestek - Goedkeuring 2014_CBS_09515 - Bestek GAC/2014/2539 - Raamovereenkomst voor het afsluiten van een brandverzekering. Bestek - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
GAC/2014/2539 - procedure en selectieleidraad  college 04/07/2014

07090

GAC/2014/2539 - selectie kandidaten  college  29/08/2014

08749

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

  1. het OCMW van Antwerpen;
  2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad Antwerpen en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
  3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
    • door de stad Antwerpen belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
    • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
  4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad Antwerpen en/of OCMW (Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, Digipolis, prezone Antwerpen – Zwijndrecht en haar rechtsopvolger, enzovoort).

Hierna de groep Antwerpen genoemd.

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

Argumentatie

Gunningscriteria voor perceel 1 – leidend verzekeraar 35%

Gunningscriterium 1 – prijs (70 punten)

De prijs dient deze te zijn voor de door het stadsbestuur gewenste dekking zoals omschreven onder de functionele en technische bepalingen en inclusief de bijkomende waarborgen die de inschrijver bovenop deze dekking aanbiedt.

Dit prijsonderdeel wordt bepaald door de som van alle jaarpremies van alle entiteiten. De berekeningsbases zijn weergegeven op de biedingsbladen. 

Deze som zal de prijs zijn die gebruikt wordt in onderstaande formule voor de puntentoekenning:

p = Pmax.L/x, waarbij
p =          aantal behaalde punten
Pmax = maximaal te behalen punten
L =          laagste offerte
x =          onderzochte offerte

De prijs die vergeleken wordt, is samengesteld uit volgende onderdelen:
De som van alle jaarpremies gebaseerd op de vaste premievoeten.
Bij onverenigbaarheid tussen de jaarpremies en de premievoeten primeren de premievoeten vermits deze als berekeningscoëfficiënt geldt.

Gunningscriterium 2 – Kwaliteit van de dienstverlening (20 punten)

De dienstverlener wordt gevraagd voor de beoordeling van dit criterium een synthesenota (max. 5 bladzijden) bij de offerte te voegen waarin op een duidelijke, analytische en gesynthetiseerde manier wordt aangetoond hoe de leverbare service voor deze opdracht uitgewerkt en gemaximaliseerd wordt. Indien gebruik gemaakt wordt van algemene bedrijfsbrochures moet in de synthesenota uitdrukkelijk verwezen worden naar de van toepassing zijnde passages in die brochures (op paragraafniveau).

Tijdens de onderhandelingsfase kan aan de inschrijvers gevraagd worden om bepaalde elementen toe te lichten.

De inschrijver dient zijn dienstverlening, klantenservice en bijstand te beschrijven, zowel inzake rechtstreeks contractbeheer als rechtstreeks schadebeheer. Bijkomende ondersteuning of advies zal eveneens gehonoreerd worden.

Elementen die daarbij beoordeeld worden (niet-exhaustieve lijst):

Contractbeheer
  • Werkwijze bij wijziging van de samenstelling van het patrimonium;
  • Digitale ondersteuning;
  • Flexibiliteit inzake facturatie;
  • Ervaring medewerkers;
  • Adviesverlening;
  • Bereikbaarheid en naam van de contactpersoon;
Schadebeheer
  • Stappenplan bij schade;
  • Duurtijd tussen de aangifte en de behandeling;
  • Voorlopige maatregelen en bijstand bij crisissituaties;
  • Aanwijzing en rechtstreekse toegang tot vaste schadedossierbeheerder(s);
  • Digitale ondersteuning;
  • Rapportering;
  • Ervaring met schadedossiers in de openbare sector;
  • Beschikbaarheid statistieken;
  • Bereikbaarheid  en naam van de contactpersoon;
Bijkomend advies of ondersteuning

Het stadsbestuur verwacht van de verzekeraar naast het dagdagelijkse beheer ook een pro-actieve ondersteuning en advies. De inschrijver dient te beschrijven waaruit die bijkomende dienstverlening bestaat.

Gunningscriterium 3 – Tussentijdse opzeg (10 punten)

De opdracht heeft een geplande duurtijd van 6 jaar, met een vaste contractduur van 3 jaar en nadien 3 x 1 jaar stilzwijgend verlengbaar voor een maximumperiode van 6 jaar.

De verzekeraar die bevestigt geen gebruik te zullen maken van de mogelijkheid tot opzeg gedurende de eerste 3 jaar, ontvangt 10 punten. De verzekeraar die van deze opzegmogelijkheid toch gebruik wil kunnen maken, ontvangt 0 punten.

Gunningscriteria voor percelen 2, 3 en 4

Gunningscriterium 1 – prijs (90 punten)

De prijs dient deze te zijn voor de door het stadsbestuur gewenste dekking zoals omschreven onder de functionele en technische bepalingen en inclusief de bijkomende waarborgen die de inschrijver bovenop deze dekking aanbiedt.

Dit prijsonderdeel wordt bepaald door de som van alle jaarpremies van alle entiteiten. De berekeningsbases zijn weergegeven op de biedingsbladen.

Deze som zal de prijs zijn die gebruikt wordt in onderstaande formule voor de puntentoekenning:

p = Pmax.L/x, waarbij
p =  aantal behaalde punten
Pmax = maximaal te behalen punten
L =   laagste offerte
x =  onderzochte offerte

De prijs die vergeleken wordt, is samengesteld uit volgende onderdelen:

De som van alle jaarpremies gebaseerd op de vaste premievoeten.

Bij onverenigbaarheid tussen de jaarpremies en de premievoeten primeren de premievoeten vermits deze als berekeningscoëfficiënt geldt.

Gunningscriterium 2 – Tussentijdse opzeg (10 punten)

De opdracht heeft een geplande duurtijd van 6 jaar, met een vaste contractduur van 3 jaar en nadien 3x 1 jr stilzwijgend verlengbaar voor een maximumperiode van 6 jaar.

De verzekeraar die bevestigt geen gebruik te zullen maken van de mogelijkheid tot opzeg gedurende de eerste 3 jaar, ontvangt 10 punten. De verzekeraar die van deze opzegmogelijkheid toch gebruik wil kunnen maken, ontvangt 0 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 50 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC/2014/2539 'Raamovereenkomst voor het afsluiten van een brandverzekering' goed.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst voor het afsluiten van een brandverzekering   budgetplaats:5172500000
budgetpositie:6121
functiegebied:1HSB010203A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA070111
budgetperiode:1500, 1600, 1700, 1800, 1900 en 2000 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.
bij gunning

Bijlagen

  • 2539_Bestek.doc
  • 20140801_volledige_lijst_stad.xlsx
  • Bijlage_2b_AGVespa_Politiegebouwen.xlsx
  • Bijlage_2d_AGSO_Patrimoniumlijst.xlsx
  • Bijlage_3_inventaris_brandverz_Stad_Antwerpen.xls
  • Bijlage_4b_AGVespa_statistiek_5_jaar.pdf
  • Bijlage_4d_OCMW_statistiek_5_jaar.pdf
  • Bijlage_2a_overzicht_patrimonium_stad.xlsx
  • Bijlage_2c_AGVespa_Financieel_Patrimonium.pdf
  • Bijlage_2e_OCMW_Dienstpatrimonium.xlsx
  • Bijlage_4a_Stad_Antwerpen_statistiek_5_jaar.pdf
  • Bijlage_4c_AGSO_Statistiek_5_jaar.xlsx