Artikel 282 van het Gemeentedecreet over de mogelijkheid van de gemeenteraad, het college en de burgemeester om bevoegdheden over te dragen aan de districtsraden, districtscolleges en districtsvoorzitters.
Artikel 285 van het Gemeentedecreet over de adviesbevoegdheid van de districtsbesturen.
Het college keurt op 27 juni 2008 het concept en de krachtlijnen goed voor de realisatie van een Stille Ruimte en geeft hierbij de opdracht tot de opmaak van een haalbaarheidsstudie met als doel te onderzoeken of dit concept realiseerbaar is in zaal Harmonie (jaarnummer 8212).
Het college neemt op 15 mei 2009 kennis van de resultaten van deze haalbaarheidsstudie en besluit op grond hiervan bedrijfseenheid samen leven, dienst levensbeschouwingen, te gelasten met een definiëring van wat als ‘Stille Ruimte’ kan begrepen worden. In ditzelfde besluit wordt eveneens gekozen via Open Oproep een extern studiebureau aan te stellen voor de opmaak van een ontwerp voor de realisatie van totaalproject Stille Ruimte door herbestemming van zaal Harmonie (jaarnummer 6511).
Het college besluit op 9 juli 2010 aan het extern studiebureau Atelier Kempe Thill als laureaat van deze Open Oproep de opdracht te geven een ontwerp voor restauratie en herbestemming van zaal Harmonie en haar integratie in park Harmonie uit te werken (jaarnummer 8459).
Op de inter-kabinettenwerkgroep van 10 juli 2013 werd het project Harmonie besproken. De piste ‘stille ruimte’ werd verlaten waardoor er een nieuwe bestemming moet worden gezocht. Gelet op de eerder bepaalde polyvalente invulling en dus de beperkte aanpassingen bij een wijziging van de bestemming werd in functie van de premie-aanvraag beslist door te gaan met het indienen van het restauratiedossier bij de hogere overheid. Bovendien werd in het bestek de losse uitrusting en scenografie niet inbegrepen om zo de flexibiliteit naar latere herbestemming te kunnen bewaren.
Op 22 september 2014 keurde de gemeenteraad de bestekken voor de restauratie en herinrichting van Zaal Harmonie goed (bestekken GAC/2013/2174 – ruwbouw, GAC/2013/2175 – buitenschrijnwerk en GAC/2013/2176 – afbouw, nieuwbouw) (jaarnummer 639). Een aanvraag met het oog op het verkrijgen van een restauratiepremie werd aansluitend ingediend bij Onroerend erfgoed op 1 september 2014. De dossiers werden ontvankelijk verklaard op 1 oktober 2014.
Het gebruik van zaal Harmonie als ‘stille ruimte’ werd niet meer weerhouden. De opwaardering van het gebouw en de sociale controle door gebruik zorgt voor een veiligere doorsteek en een minimalisering van het onveiligheidsgevoel in het omliggende Harmoniepark.
Het districtshuis van Antwerpen is momenteel gehuisvest in de Lange Gasthuisstraat 21. Naast verschillende bouwkundige gebreken (met bijhorende noodzakelijke investeringen) heeft het gebouw ook ruimtelijke gebreken zoals het ontbreken van voldoende daglicht in de lokettenzaal.
Rekening houdende met deze beperkingen en het valorisatie potentieel van het gebouw op deze locatie adviseert de bedrijfseenheid stadsbeheer een beslissing te nemen over de toekomst van dit gebouw zodat noodzakelijke investeringen hierop kunnen worden afgestemd.
Om de Lange Gasthuisstraat 21 te kunnen verlaten en valoriseren is een geschikte nieuwe huisvesting noodzakelijk. Een verdere uitwerking van het haalbaarheidsonderzoek en een aftoetsing met het district Antwerpen is aangewezen om te bepalen of het ruimteaanbod van zaal Harmonie een antwoord kan bieden op de ruimtevraag voor het districtshuis Antwerpen.
Advies huisvestingscommissie
Dit voorstel werd voorgelegd aan de huisvestingcommissie.
De huisvestingscommissie adviseerde op maandag 24 november 2014 positief op:
Om de continuïteit van het restauratiedossier te kunnen garanderen is het essentieel om na goedkeuring van het programma van eisen een ontwerpbureau aan te stellen voor de architectuuropdracht voor de inrichtingswerken in het kader van de gewijzigde bestemming.
De districtsraad Antwerpen keurt met 19 stemmen voor, 5 onthoudingen en 6 stemmen tegen het volgende besluit goed.
Voor: Verstraeten Regina, Laenens Marco, Vylders Ann, Struyf Paul, Van Hove Walter, Van Winkel Cordula, Vanlommel Dirk, Wuyts Christophe, De Wilde Nicolas, Poppe Anne, Van den Borne Tom, Cordy Paul, Stallaert Lieve, Schiltz Willem-Frederik, Demir Zuhal, Mertens Sofie, Robyns Johan, Markowitz Samuel, van der Vloet Jan
Onthouding: Van Looy Ilona, Amaliki Karima, Peeters Nadine, van Craenenbroeck Lutgard, Ramachi Morad
Tegen: Anseeuw Chris, Scheck Tatjana, De Brie Paula, Ugurlu Sener, Kruyniers Jan, Geerts Anton
De districtsraad geeft positief advies op het principe van de verhuis van de dienstverlening momenteel gehuisvest in het districtshuis, Lange Gasthuisstraat 21 te 2000 Antwerpen naar zaal Harmonie, Mechelsesteenweg 216 en de voormalige conciërgewoning Mozartstraat 7 te 2018 Antwerpen onder voorwaarde dat:
- Bij de verdere stappen in het project steeds advies wordt gevraagd van de districtsraad en de districtssecretaris.
- Er wordt onderzocht wat de impact inzake mobiliteit op de buurt zal zijn
De districtsraad geeft positief advies een ontwerpbureau aan te stellen om het concept voor herlocalisatie van de dienstverlening in het districtshuis binnen feestzaal Harmonie en de voormalige conciërgewoning verder uit te werken en te onderbouwen. Het ontwerp moet minstens aan volgende voorwaarden voldoen:
- Het principe van integrale toegankelijkheid wordt toegepast op alle onderdelen van het toekomstige districtshuis, zowel het Harmoniegebouw als het gebouw Mozartstraat 7: ruimtes voor het publiek, ruimtes voor het personeel en ruimtes voor de politiek.
- De raadszaal wordt voorzien op een raad van 33 leden, aangevuld met 1 secretaris, 2 personeelsleden, ruimte voor meerdere externe sprekers en minimaal 20 plaatsen voor pers en publiek.
- Voor de districtsvoorzitter en de 4 districtsschepenen worden individuele werkruimtes voorzien.
- Voor de fracties van de districtsraad worden vergaderfaciliteiten op aanvraag voorzien.
- Voor de adviesraden van het district worden vergaderfaciliteiten op aanvraag voorzien.
- De materiële werkvoorwaarden voor de lokettenwerking en de districtswerking worden afgetoetst bij de districtssecretaris en het personeel. Dit moet leiden tot een structurele verbetering tegenover de huidige toestand. Voor de districtssecretaris wordt een individuele werkruimte voorzien.
- Een deel van de zaal (gedeelte onder het tongewelf) blijft beschikbaar voor polyvalent gebruik: ontvangsten, culturele evenementen, …
- Een functionele invulling van de kelderruimtes wordt onderzocht.
- Voor het gebruik van parking en andere faciliteiten worden,indien nodig, afspraken gemaakt met de beheerders van het Provinciegebouw.
- Voldoende inpandige fietsenstallingen voor het personeel worden voorzien, inclusief voorzieningen voor elektrische fietsen en om zich op te frissen of om te kleden.