2014_DCEK_00451 - Bestek GAC/2014/2525 (SWOU10005). Heraanleg kruispunt Geestenspoor - Driehoekstraat - Gunning - Goedkeuring

Met het collegebesluit van 17 augustus 2007 (jaarnummer 10513) droeg het college de bevoegdheden waarover het beschikt op grond van artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 over aan de districtscolleges binnen de beleidsdomeinen van de districten, zoals vastgelegd bij het collegebesluit van 16 maart 2000 (jaarnummer 3984). Het districtscollege is bevoegd voor lokaal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken.

Voor de opdracht 'Heraanleg kruispunt Geestenspoor - Driehoekstraat' werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2525 (SWOU10005) uitgeschreven. Op 9 september 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Gebroeders Van Den Bogerd bvba, Lage Rooy 15 te 2328 Meerle, met ondernemingsnummer 0873.086.013;
• Gebroeders Simons nv, Antwerpsebaan 220 te 2040 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0404.662.323;
• ATF nv, Putsebaan 5 te 2040 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0406.325.674;
• Aannemingsbedrijf L. Janssens nv, Boomsesteenweg 522 te 2610 Wilrijk, met ondernemingsnummer 0433.672.152;
• Vermetten Wegenbouw nv, Industrieweg 11 te 2330 Merksplas, met ondernemingsnummer 0442.736.209;
• Marcel Nijs nv, Bleukenlaan 15 te 2300 Turnhout, met ondernemingsnummer 0407.021.403;
• Wawebo nv, Kluizenhof 20 te 9170 Sint-Gillis-Waas, met ondernemingsnummer 0419.889.640;
• Verbruggen bvba, Doornstraat 54 te 9140 Temse, met ondernemingsnummer  0439.524.816.

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van de volgende inschrijvers werden onregelmatig bevonden:

• Vermetten Wegenbouw nv;
• Marcel Nijs nv;
• Wawebo nv.

De firma’s voegden geen document bij de offerte dat verwijst naar het veiligheids- en gezondheidsplan en waarin zij beschrijven op welke wijze zij het bouwwerk zullen uitvoeren om rekening te houden met dit veiligheids- en gezondheidsplan. Bij de offerte van de firma Wawebo nv ontbrak eveneens een afzonderlijke prijsberekening in verband met de door het veiligheids- en gezondheidsplan bepaalde preventiemaatregelen en -middelen, inbegrepen de buitengewone individuele beschermingsmaatregelen en -middelen. Overeenkomstig punt 3.2 van de omzendbrief van 18 december 2007 aangaande de praktische richtlijnen met betrekking tot de documenten die in toepassing van artikel 30 van het Koninklijk besluit betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen bij de offerte moeten worden gevoegd, kunnen in het kader van de onderhandelingen steeds ontbrekende of aangepaste documenten worden opgevraagd. Het bestuur beschikt over een ruime discretionaire bevoegdheid ter zaken. Aangezien beslist wordt dat de firma's niet mogen deelnemen aan de onderhandelingen, wordt een aanvulling van de offerte niet toegestaan. De offertes zijn derhalve volgens de huidige samenstelling onregelmatig.

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt voorlopig gerangschikt:

1. Gebroeders Van Den Bogerd bvba;
2. Gebroeders Simons nv;
3. ATF nv;
4. Aannemingsbedrijf L. Janssens nv;
5. Verbruggen.

De aanbestedende overheid besloot om met de drie laagst gerangschikte firma's te onderhandelen op 1 oktober 2014. Deze drie firma's zijn in de gelegenheid gesteld om een best and final offer (bafo) in te dienen. De firma's Gebroeders Van Den Bogerd en Gebroeders Simons nv dienden een bafo in.

De bovenstaande rangschikking is ongewijzigd gebleven na ontvangst van de bafo.

In toepassing van artikel 26, §2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.