Artikel 42 van het gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid en bepaalt het beleid van de gemeente en kan daartoe algemene regels vaststellen.
De samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen, AG Stadsplanning Antwerpen en Kairos Residential Properties nv werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 24 september 2012 (jaarnummer 1060).
In het kader van een recente optimalisatie van de groepsstructuur van de stad Antwerpen werd het project Kievit fase II, overgedragen aan AG VESPA. In uitvoering hiervan wenst AG Stadsplanning Antwerpen haar rechten en verplichtingen onder de samenwerkingsovereenkomst over te dragen aan AG VESPA.
Regierol in Kievit fase II
De omgeving van het Centraal Station wordt in het strategisch ruimtelijk structuurplan (s-RSA) aangeduid als strategische ruimte. Dit wil zeggen dat de stad Antwerpen in dit gebied een actieve rol wil spelen door een gericht ruimtelijk beleid te voeren. Binnen deze strategische ruimte is Diamantwijk-Kievitwijk aangeduid als strategisch project.
Op 10 maart 2006 (jaarnummer 2612) besliste het college om in het gebied Kievit fase II een regierol op te nemen en een stadsontwerp ‘Kievit fase II’ op te maken. Met de collegebeslissing van 13 december 2013 (jaarnummer 12755) werden in het kader van de herorganisatie van de groepsstructuur van de stad Antwerpen een aantal taken van AG Stadsplanning Antwerpen, waaronder de regierol bij het project Kievit fase II, overgedragen aan AG VESPA.
Aanleg nieuw openbaar domein Kievit fase II, vanaf voorjaar 2015
Op 27 januari 2012 werd het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Kievit fase II definitief vastgesteld door de Vlaamse regering. Het projectgebied Kievit fase II bestaat uit 3 bouwblokken (bouwblok I, bouwblok IIa+IIb en bouwblok III) en nieuw groen openbaar domein. In 2012 werd door AG Stadsplanning een ontwerpwedstrijd voor het nieuw openbaar domein uitgeschreven. De opdracht werd gegund aan het ontwerpteam Buur-Hosper.
De aanleg van het openbaar domein zal in twee fasen gebeuren, aansluitend op de nieuwbouwontwikkelingen. Het definitief ontwerp van het zuidelijk deel van het nieuw openbaar domein is goedgekeurd door het college op 27 juni 2014 (jaarnummer 06717). In het voorjaar 2015 wordt er gestart met de aanleg.
Bouwblok III in ontwikkeling, bouwblok IIb in aanvraag
Kairos nv is gestart met de realisatie van bouwblok III voor de huisvesting van Electrabel, een dertigtal woningen en commerciële ruimte. De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning voor bouwblok IIb door Kairos nv en L.I.F.E. nv is lopende.
Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen, AG Stadsplanning en ontwikkelaar regelt financiële bijdragen en overdracht openbaar domein
Op de gemeenteraad van 24 september 2012 (jaarnummer 01060) werd de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen, AG Stadsplanning en de ontwikkelaar Kairos nv (bouwblok III en/of eventueel IIb) afgesloten. Een groot deel van het perceel waar Kairos nv eigenaar van is, is volgens het GRUP bestemd als groene publieke ruimte.
In de samenwerkingsovereenkomst werden, ten eerste, afspraken vastgelegd over de financiële bijdrage van de ontwikkelaar aan de inrichting van de nieuwe publieke ruimte op basis van de perceelsgrootte van zijn terrein en de eenheidsprijs van de aanleg van het nieuwe openbaar domein en dit in verhouding tot de ontwikkelbare oppervlakte. Daarnaast werd vastgelegd dat na oplevering van de werken het openbaar domein kosteloos wordt overgedragen aan de stad Antwerpen, die verder zal instaan voor het beheer.
In de samenwerkingsovereenkomst werden, ten tweede, afspraken vastgelegd over de financiële bijdrage aan de de tunnel in de Van Immerseelstraat. In het GRUP Kievit II is bepaald dat de ondergrondse parking bij het project van Kairos nv enkel kan ontsloten worden via de reeds bestaande tunnel in de Van Immerseelstraat. Deze tunnel werd gedeeltelijk door de stad Antwerpen geprefinancierd. Volgens een eerder overeengekomen multipartijenovereenkomst voor de ontwikkeling van deze tunnel (originele beslissing gemeenteraad 29 november 2004, jaarnummer 2254 - later verschillende malen aangepast tot 25 juni 2007, jaarnummer 1503) is iedereen die aansluit op de tunnel een bijdrage verschuldigd aan de stad Antwerpen, evenredig met het aandeel in het totale aantal parkeerplaatsen.
Op vraag van de ontwikkelaar, Kairos nv, werd eveneens in de samenwerkingsovereenkomst opgenomen dat bij de ontwikkeling van bouwzone IIb en III een gedeelte van de ontwikkeling onder het openbaar domein kon gerealiseerd worden, meer bepaald als ondergrondse parking. De maximale oppervlakte die buiten het bouwperceel ontwikkeld kon worden onder het toekomstig openbaar domein bedroeg daarbij 1400 m². Aan deze ontwikkeling onder het openbaar domein werden enkele kwalitatieve en kwantitieve voorwaarden gekoppeld om de aanleg en het beheer van het openbaar domein op geen enkele wijze te hypothekeren.
Eerste addendum
Door noodzakelijke wijzigingen in het ontwerp van Kairos nv om een stedenbouwkundige vergunning voor bouwzone III te bekomen in 2013, viel 1.530 m² ondergronds bebouwde oppervlakte buiten het bouwperceel van bouwzone III, onder het toekomstig openbaar domein. Alle partijen konden akkoord gaan met de voorgestelde toename van 128m² ondergrondse inname ten opzichte van de initiële samenwerkingsovereenkomst. Daarop werd een eerste addendum bij de samenwerkingsovereenkomst opgemaakt en goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 maart 2013 (jaarnummer 00190).
Tweede addendum
Bij het uittekenen van een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning voor bouwblok IIb door de ontwikkelaar Kairos nv bleek de intekening van de ondergrondse parking slechts mogelijk mits bijkomende inname van nog eens 241m² ondergrondse ruimte onder het openbaar domein. Door deze wijziging valt er nu in totaal een oppervlakte van 1.771 m² die ontwikkeld wordt door Kairos nv buiten het bouwperceel van bouwzone IIb en III, onder het toekomstig openbaar domein.
De bijkomende ondergrondse inname heeft geen invloed op het ontwerp en de aanleg van het nieuwe openbaar domein zodat de andere contracterende partijen tegemoet kunnen komen aan deze vraag van Kairos nv.
Naast de bijkomende ondergrondse inname wordt in het tweede addendum ook de overdracht van de rechten en verplichtingen in de samenwerkingsovereenkomst van AG Stadsplanning Antwerpen aan AG VESPA geregeld. Dit gebeurt in het kader van de optimalisatie van de groepsarchitectuur van de stad waarbij de opdeling van de projecten van AG Stadsplanning werd vastgelegd (collegebesluit 31 januari 2014) en waarbij de regie van het stadsproject Kievit fase II overgedragen werd aan AG VESPA.
Het college legt het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen, AG VESPA, AG Stadsplanning en Kairos nv ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.