Terug

2014_CBS_12123 - Bestek GAC/2014/2643 - Raamovereenkomst voor het uitvoeren van staalnames en analyses. Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 28/11/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_12123 - Bestek GAC/2014/2643 - Raamovereenkomst voor het uitvoeren van staalnames en analyses. Bestek en procedure - Goedkeuring 2014_CBS_12123 - Bestek GAC/2014/2643 - Raamovereenkomst voor het uitvoeren van staalnames en analyses. Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

Om de exploitatie van onze sportinstellingen te laten voldoen aan de steeds strenger wordende Vlarem normen en de daaraan gekoppelde wetgeving moeten er op regelmatige basis staalnames en analyses uitgevoerd worden van zwembadwater, interne waterleidingen (legionella) en bacteriologie van vloeroppervlakken.

Intern beschikt het bestuur niet over de nodige technische middelen (labo) om deze opdracht in eigen beheer uit te voeren.

Cultuur, sport, jeugd en onderwijs wenst hiervoor een contract af te sluiten.

Argumentatie

Juridische situatie van de inschrijver (uitsluitingscriteria) = toegangsrecht

Door het enkele feit van deel te nemen aan deze gunningsprocedure, verklaren de inschrijvers op erewoord dat ze zich niet in één van de uitsluitingsgevallen bedoeld in artikel 61 §§ 1 en 2 van het KB plaatsing bevinden.

Technische bekwaamheid van de inschrijver (selectiecriteria)

Erkenningen en accreditatie

De inschrijver moet in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 29 juni 1994 tot vaststelling van de voorwaarden voor de erkenning van laboratoria voor wateranalyse beschikken over volgende erkenningen:

A.1       monsterneming ogenblikkelijke bemonstering van zwemwater;
C.1       anorganische fysico-chemische parameters chloriden, nitraten, nitrieten, fosfaten, temperatuur, zuurtegraad, geleidbaarheid, opgeloste zuurstof, alkaliniteit;
E.1        COD, oxydeerbaarheid, ammoniakale stikstof, Kjeldahlstikstof;
I.1        bacteriologische parameters totaal kiemgetal, totale coliformen, fecale coliformen, fecale streptococcen, salmonella;
K.1       andere analysen legionella pneumophila;
K.4       andere analysen vrij beschikbaar chloor, gebonden chloor, ureum;
K.5       andere analysen pseudonomas aeruginosa.

Voor alle parameters die in het kader van deze opdracht geanalyseerd worden moet de inschrijver eveneens het BELAC certificaat in overeenstemming met norm NBN EN ISO/IEC 17025:2005 bijvoegen. De erkenning voor elke groep wordt aangetoond door het bijvoegen van een kopij van de publicatie in het staatsblad.

De inschrijver dient over ten minste 3 jaar relevante ervaring beschikt in de analyse van:

  • zwembadwater;
  • het Legionella-onderzoek;
  • vloercontroles.

Ook dient hij te beschikken over ervaring om de hygiënische, fysisch-chemische en comfortparameters te kunnen interpreteren en om hierover een gefundeerd, relevant advies te geven.

De ervaring wordt aangetoond aan de hand van minimum 2 referenties met een contractwaarde van minstens 5.000 euro. De referenties vermelden ook een contactpersoon, datum en voor welke publiek- of privaatrechtelijke instantie ze bestemd waren.

Competenties van het tewerkgesteld personeel en/of onderaannemers dienen opgegeven te worden. De opgegeven personen moeten in staat zijn om alle handelingen uit te voeren.

In geval van afwezigheid van het personeelslid van de inschrijver, moet deze afwezigheid opgevangen worden door de (tijdelijke) aanstelling van kwalitatief gelijkwaardig personeel. Deze vervanging dient te gebeuren in overleg en akkoord met de opdrachtgever.

Gunningscriteria:

Nr.

Beschrijving

Gewicht

1

Prijs

70

 

Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs.

2

Format analyseverslag

10

 

Een voorbeeld van elk analyseverslag wordt bij de offerte gevoegd (zowel voor water, vloer als Legionella). Een digitale aanlevering van het analyseverslag (per mail), naast de originele ondertekende versie, wordt aanzien als een pluspunt.

3

Afleveringstermijn analyseverslag

10

 

* aflevertermijn zwembadwateranalyse
* aflevertermijn zwemvijver Boekenberg
* aflevertermijn Legionella analyse
* aflevertermijn Dermatophytenbepaling

Maximum tijd nodig na staalneming om het officiële analyseverslag te bezorgen (postdatum). Hoe korter de aflevertermijn, hoe meer punten worden toegekend. Voor de toekenning van de punten gebruiken we de regel van drie; Score offerte = (kortste aflevertermijn offerte / aflevertermijn offerte) * gewicht van het criterium aflevertermijn.

4

Responstijd

10

 

Maximum tijd (uitgedrukt in werkdagen) nodig om op vraag van het stadsbestuur een (bijkomende) analyse te verrichten.
Hoe korter de responstijd, hoe meer punten worden toegekend. Voor de toekenning van de punten gebruiken we de regel van drie; Score offerte = (kortste responstijd offerte / responstijd offerte) * gewicht van het criterium responstijd.

Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de offerte welke volgens deze afweging de voordeligste is.

Juridische grond

In toepassing van artikel 26§2, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde de door het artikel 105 §2, 2° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgestelde bedragen niet bereikt, die alleszins lager moeten zijn dan de bedragen voor de Europese bekendmaking. 
Het geraamde opdrachtenbedrag bedoeld in artikel 26§2, 1° d) mag de drempels vermeld in artikel 32, eerste lid, 3° voor de opdrachten voor diensten, niet bereiken.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 50 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC/2014/2643 voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het uitvoeren van staalnames en analyses goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Raamovereenkomst voor het uitvoeren van staalnames en analyses

Dienstjaar 2015

 

budgetplaats: 5113500000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1500 mits goedkeuring van de budgetten door gemeenteraad en hogere overheid

Met orderbons

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Raamovereenkomst voor het uitvoeren van staalnames en analyses

Dienstjaren 2016, 2017 en 2018

 

budgetplaats: 5113500000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1SBR060205A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA050740
budgetperiode: 1600, 1700, 1800 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid

Met orderbons

 


Bijlagen

  • 2643_Bijlage_B_Inventaris.docx
  • 2643_Staalnames_bestek.docx