Terug

2014_CBS_12163 - Masterplan Mobiliteit. Brabo 2 - Terrasconcept De Keyserlei - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 28/11/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_12163 - Masterplan Mobiliteit. Brabo 2 - Terrasconcept De Keyserlei - Goedkeuring 2014_CBS_12163 - Masterplan Mobiliteit. Brabo 2 - Terrasconcept De Keyserlei - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De prefinanciering die door de stad Antwerpen werd voorzien voor de aankoop van de nieuwe wind- en zonneschermen op het eerste deel van de De Keyserlei is niet positief geëvalueerd. Voor de realisatie van de nieuwe terrassen op het tweede deel van de De Keyserlei zal de stad Antwerpen daarom een subsidiëring voorzien voor de aankoop van de nieuwe wind- en zonneschermen. Dit betekent dat de betreffende horecauitbater eerst de nieuwe infrastructuur moet aankopen, en dat er daarna beroep kan gedaan worden op een subsidie van de stad Antwerpen.

Dit subsidiëringsprincipe zal apart en verder uitgewerkt ter goedkeuring worden voorgelegd aan het college.

Aanleiding en context

 

Datum Jaarnummer Onderwerp
17 maart 2008 524 De gemeenteraad keurde het ‘stedelijk politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen' goed.
28 februari 2011 206 De gemeenteraad keurde de actualisering van het 'politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen’ goed.
25 maart 2011 3362 Het college keurde het definitief ontwerp voor de heraanleg van de De Keyserlei goed.
30 januari 2012 116 De gemeenteraad keurde het stedelijk politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg voor open horecaterrassen, meer bepaald de strategische horecakern Centraal Station – De Keyserlei goed.
29 april 2013 271 De gemeenteraad keurde het stedelijk politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare weg op de De Keyserlei met bijhorende voorwaarden en technische specificaties goed.
27 september 2013 9693 Het college keurde het referentieontwerp voor Brabo 2 goed.
16 december 2013 754 De gemeenteraad besliste om het politiereglement voor de privatieve ingebruikname van de openbare ruimte voor open horecaterrassen goed te keuren.
20 juni 2014 6586 Het college beslist dat, naast de bestaande open terrasconstructies, de 3 gesloten horecaconstructies binnen het project Operaplein, zijnde deze van Exki, Café Des Arts en Domino’s Pizza dienen te verdwijnen voor de start van de werken aan het openbaar domein van het Operaplein midden 2016.


Bij de vernieuwing van de De Keyserlei is een aangepaste afbakening en inrichting van de terraszones opgemaakt, op maat van de vernieuwde De Keyserlei. Alle terrassen op de De Keyserlei zijn open, er worden geen gesloten horecaconstructies meer toegelaten.

Aan de noordzijde, waar de meeste horecazaken gevestigd zijn, is een combinatie van gevel- en eilandterrassen toegestaan. De gevelterrassen zijn 2 meter breed en even lang als de gevel. De eilandterrassen bevinden zich onder de dubbele bomenrij op de gele loper en zijn 7 meter breed. 

Aan de zuidzijde zijn enkel eilandterrassen voorzien, onder de dubbele bomenrij aan de zuidzijde van de De Keyserlei. De breedte van deze eilandterrassen is afgestemd op de laad- en loszones, het straatmeubilair en de toegangstrappen naar de premetro onder de De Keyserlei.

Windschermen

Zowel voor de gevel- en eilandterrassen aan de noordzijde als voor de eilandterrassen aan de zuidzijde worden dezelfde windschermen voorzien.

  • het windscherm van het gevelterras aan de noordzijde heeft maximaal een breedte van 2 meter loodrecht op de gevel;
  • het windscherm van het eilandterras aan de noordzijde heeft een breedte van 7 meter loodrecht op de gevel indien mogelijk met de inplanting van de bomen. Evenwijdig met de gevel mag er aan beide zijden van het terras maximaal 1/6 van de perceelbreedte een windscherm worden voorzien;
  • het windscherm van het eilandterras aan de zuidzijde loodrecht op de gevel is toegelaten indien mogelijk met de inplanting van het straatmeubilair en de inplanting van de bomen. Evenwijdig op de gevel zijn er geen windschermen toegelaten.

De windschermen bestaan uit twee delen om een zo transparant mogelijk geheel te krijgen.

Zonneschermen

Voor de brede eilandterrassen aan de noordzijde van de De Keyserlei zijn overal dezelfde zonneschermen voorzien die via een rolsysteem inschuifbaar zijn. De afmetingen zijn voldoende flexibel (modulair systeem) om een maximale oppervlakte van de terrassen te kunnen afschermen, rekening houdend met de bomen in het terras. Alle zonneschermen hebben een licht groen-grijze kleur: 'Absinthe'.

Deze zonneschermen zijn zwaarder dan een doorsnee parasol. Er zijn bij de aanleg van de De Keyserlei speciale funderingsblokken, met een wachtbuis voor elektriciteit, voorzien.

De eilandterrassen aan de zuidzijde worden voorzien van een parasol, in dezelfde kleur als de zonneschermen aan de noordzijde. Deze parasols worden tevens in de ondergrond verankerd.

De inrichting en afbakening van de terraszones op de De Keyserlei van het Centraal Station tot aan de Quellinstraat is bepaald in het 'politiereglement privatieve ingebruikname openbare weg voor open horecaterrassen - Strategische horecakern Stationsbuurt. De Keyserlei (aanpassing)'. De technische specificaties van de windschermen en zonneschermen staan beschreven in het bestek de Keyserlei_bestek dat een bindende bijlage vormt bij dit politiereglement.

De stad Antwerpen voorzag een prefinanciering aan de horecauitbaters voor de aankoop van de nieuwe wind- en zonneschermen.

Het sluitstuk van de De Keyserlei, tussen de Quellinstraat en de Frankrijklei, wordt mee aangelegd tijdens de werken Brabo 2. Het college heeft het referentieontwerp hiervan goedgekeurd, en heeft beslist dat de bestaande gesloten horecaconstructie op dit deel van de De Keyserlei dient te verdwijnen voor de effectieve start van de werken. De betrokken horecauitbaters zijn hiervan reeds op de hoogte gesteld.

Argumentatie

Terrasconcept

Het ontwerp van de De Keyserlei wordt doorgetrokken van de Quellinstraat naar het Operaplein. Het 'ramblasmodel', met de centrale zicht- en circulatieas van en naar het centraal station in gele asfalt, de dubbele bomenrijen, de rijweg en de ruime voetpaden langs de gevels lopen door tot aan de Frankrijklei (Operaplein). Hierbij worden dezelfde materialen en bomen gebruikt als in het eerste deel van de De Keyserlei.

Het spreekt voor zich dat ook het terrasconcept van het eerste deel van de De Keyserlei verder loopt in het tweede deel. Gezien het ontwerp van de De Keyserlei doorloopt, is ook de beschikbare ruimte voor het plaatsen van terrassen gelijk. Zowel de afbakening van de terrassen als het uitzicht en de materialisatie van de wind- en zonneschermen lopen door in het tweede deel van de De Keyserlei.

Noordzijde tussen de Quellinstraat en de Frankrijklei

De noordelijke gevelrij bestaat uit aaneengesloten uniforme handelspanden, die het gelijkvloers vormen van de Antwerp Tower. Er zijn twee openingen in deze gevelrij, dit zijn de toegangen tot de Antwerp Tower en de achterliggende winkelgalerij. De horecazaken aan de noordzijde kunnen een gevelterras en een eilandterras plaatsen. De toegangen naar de Antwerp Tower dienen altijd volledig open te blijven, omwille van bereikbaarheid en zichtbaarheid. Hier zijn geen terraszones voorzien.

Ter hoogte van de aansluiting met de Frankrijklei (Operaplein) stoppen de eilandterrassen vroeger dan de gevelrij van de De Keyserlei. Dit is om de nodige ruimte te bieden voor de circulatie van voetgangers en fietsers, en om de nodige afstand te bewaren tot het nieuwe toegangspaviljoen naar de ondergrondse parking en premetro (de lichtput) dat hier gebouwd zal worden.

Zuidzijde tussen de Quellinstraat en de Frankrijklei

De zones waar eilandterrassen onder de bomen kunnen worden geplaatst, worden volgens hetzelfde principe als in het eerste deel van de De Keyserlei afgebakend. Er wordt voldoende afstand gehouden van de laad- en loszone en van de toegangstrap naar de premetro. Omdat het meest westelijke trapgat hier verdwijnt, komt er meer ruimte vrij voor terrassen.

Zoals aan de noordzijde stoppen de eilandterrassen aan de zuidzijde ook vroeger dan de gevelrij van de De Keyserlei. Opnieuw om voldoende ruimte te bieden voor de voetgangers en fietsers van en naar de De Keyserlei.

Het bestaande 'politiereglement privatieve ingebruikname openbare weg voor open horecaterrassen - Strategische horecakern Stationsbuurt. De Keyserlei (aanpassing)' moet worden uitgebreid zodat, wanneer de werken aan het tweede deel van de De Keyserlei zijn afgerond, dit deel mee vervat zit in dit politiereglement. Het bestek voor de wind- en zonneschermen dat deel uitmaakt van dit politiereglement geldt ook voor het tweede deel van de De Keyserlei.

Fasering

april 2015 start van de werken Brabo 2
einde 2016 uitbreiding van het bestaande 'politiereglement privatieve ingebruikname openbare weg voor open horecaterrassen - Strategische horecakern Stationsbuurt. De Keyserlei'
voorjaar 2017 vastleggen van de manier van subsidiëring en de financiële consequenties hiervan
december 2018 einde van de werken Brabo 2, inclusief de realisatie van de nieuwe terrassen


De uitbreiding van het 'politiereglement privatieve ingebruikname openbare weg voor open horecaterrassen - Strategische horecakern Stationsbuurt. De Keyserlei (aanpassing)' en het vastleggen van de subsidiëring zullen ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Adviezen

SW/V van 12 november 2014 Gunstig advies
OS/WNE van 13 november 2014 Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

3 - Mobiele stad
Het Masterplan 2020 verhoogt de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in en rondom Antwerpen
Begeleiding, planning en regie garanderen een kwalitatieve, gebiedsgerichte en geïntegreerde aanpak van de infrastructuurprojecten van het Masterplan 2020
'Brabo 2' is volgens een gebiedsgerichte en geïntegreerde aanpak geregisseerd naar de vooropgestelde resultaten, timing en budget

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist dat de afbakening en inrichting van de terrassen op de De Keyserlei tussen het centraal station en de Quellinstraat worden doorgetrokken in het tweede deel van de De Keyserlei tussen de Quellinstraat en de Frankrijklei.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak

OS/WNE/DH en OS/WNE/BDR

de manier van subsidiëring van de aankoop van de nieuwe zonne- en windschermen voor de terrassen op de De Keyserlei tussen de Quellinstraat en de Frankrijklei uitwerken en ter goedkeuring voorleggen aan de gemeenteraad

SW/V

uitbreiden van het 'politiereglement privatieve ingebruikname openbare weg voor open horecaterrassen - Strategische horecakern Stationsbuurt. De Keyserlei (aanpassing)' en ter goedkeuring voorleggen aan de gemeenteraad

 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.

Bijlagen

  • 20141028_PLAN_terrasindeling De Keyserlei.pdf
  • Reglement strategische horecakern De Keyserlei.pdf
  • 20121218_terrassen_aanp.pdf
  • 300140_50_I_G_02.pdf
  • 300140_50_I_G_03.pdf
  • deKeyserlei_bestek.pdf