2014_CBS_12120 - Bestek GAC/2014/2647 - Opmaken van explosieveiligheidsdocumenten. Gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor het afsluiten van een overeenkomst met betrekking tot het opmaken van explosieveiligheidsdocumenten werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2647 uitgeschreven. Op 30 oktober 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• O.C.B. vzw, Koningin Astridlaan 60 te 2550 Kontich, met ondernemingsnummer 0404.312.034;
• SGS Statutory Services Belgium vzw, Internationalelaan 55 D te 1070 Brussel, met ondernemingsnummer 0407.573.610.

Toegangsrecht
Inzake de uitsluitingsgronden werden alle inschrijvers in orde bevonden.

Kwalitatieve selectie

• Inzake de kwalitatieve selectie werd de firma OCB vzw geschikt bevonden.

• De firma SGS Statutory Services Belgium vzw diende meer dan drie referenties in voor het opmaken van explosieveiligheidsdocumenten, maar ze bevestigde noch de minimum vereiste waarde van 500 euro per referentie, noch het jaartal van uitvoering. Er werd de firma niet gevraagd om bijkomende inlichtingen betreffende haar ingediende referenties omwille van haar formele onregelmatigheid.

Formele regelmatigheid
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offerte van de firma SGS Statutory Services Belgium vzw werd onregelmatig bevonden, omdat de offerte niet elektronisch ondertekend werd. De offerte is op formeel vlak substantieel onregelmatig en werd nietig verklaard.

Materiële regelmatigheid
Voor de offerte van de firma OCB vzw lag de eenheidsprijs van post 3 - het effectief opmaken van een explosieveiligheidsdocument – opvallend hoog. De aankoopcentrale vroeg tijdens de onderhandelingsronde om deze post toe te lichten. Hieruit bleek dat de firma de post verkeerd had geïnterpreteerd, en zij diende op ons verzoek een aangepaste offerte in met een marktconforme eenheidsprijs voor de betreffende post.

Gunningscriteria

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

In toepassing van artikel 26, §2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere dienstverleners raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 95 § 2 is een offerte op formeel vlak substantieel onregelmatig als ze afwijkt van de vormvoorschriften van artikel 52 die de waarborgen omschrijft bij het gebruik van elektronische middelen voor het indienen van offertes.