Terug

2014_CBS_12060 - Groepsarchitectuur. vzw Integratie en Inburgering Antwerpen - Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 28/11/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_12060 - Groepsarchitectuur. vzw Integratie en Inburgering Antwerpen - Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring 2014_CBS_12060 - Groepsarchitectuur. vzw Integratie en Inburgering Antwerpen - Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 43, §2, 6° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst zoals vermeld in artikel 247 van het Gemeentedecreet.

Aanleiding en context

Op 12 september 2014 (jaarnummer 9319) besliste het college om, conform het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering inzake artikel 25 van het Vlaams decreet van 7 juni 2013 betreffende het integratie- en inburgeringsbeleid, zelf
uitvoering te geven aan het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid. Bij deze keuze wordt voortgebouwd op een bestaande vzw (CISO vzw).
Op 7 november 2014 (jaarnummer 11430) keurde het college de statuten van de eva-vzw Integratie en Inburgering Antwerpen goed.
De rechten en plichten van zowel stad Antwerpen als de vzw dienen te worden geconcretiseerd in een samenwerkingsovereenkomst. Dit ook zoals opgenomen in artikel 17 van het uitvoeringsbesluit (21 maart 2014) dat uitvoering geeft aan artikel 25 van het integratie en inburgeringsdecreet.
Op 26 september 2014 (jaarnummer 9727) keurde het college het groepscharter goed. Dit charter legt de samenwerkingsafspraken binnen de groep stad Antwerpen vast, en dient als toetssteen voor beslissingen die impact hebben op de groepsbrede samenwerking.
Op 3 oktober 2014 (jaarnummer 10020) keurde het college het sjabloon van samenwerkingsovereenkomst goed. Dit sjabloon diende te worden gebruikt als praktisch instrument voor de opmaak van de eigen samenwerkingsovereenkomst van de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen. 
Op 8 oktober 2014 (jaarnumer 499) duidde het managementteam de verantwoordelijke directeurs aan binnen de stad om de onderhandelingen vanuit de stad te initiëren, op te volgen en te voeren met de verschillende verzelfstandigde entiteiten.
Op 1 januari 2015 moet het EVA integratie en inburgering Antwerpen opgericht zijn. Voorwaarde om de financiering vanuit Vlaanderen te verzekeren is het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst met de stedelijke overheid, zoals opgenomen in artikel 17 van het uitvoeringsbesluit (21 maart 2014) dat uitvoering geeft aan artikel 25 van het decreet. Dit punt zal dus na goedkeuring met hoogdringendheid geagendeerd worden op de gemeenteraad van december.
In het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst (in bijlage) zijn de gemachtigden die namens de vzw de samenwerkingsovereenkomst zullen ondertekenen nog niet gekend. De bestuursorganen dienen nog opnieuw samengesteld te worden conform de nieuwe statuten van de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen.

Argumentatie

De samenwerking tussen de stad Antwerpen en de eva-vzw wordt in de eerste plaats geregeld door het groepscharter. Dat bevat de belangrijkste principes van samenwerking, die identiek zijn voor alle leden van de groep stad Antwerpen.
 
In aanvulling daarvan wordt de samenwerkingsovereenkomst afgesloten, die een aantal specifieke bepalingen bevat die op de samenwerking tussen de stad Antwerpen en de eva-vzw van toepassing zijn. De samenwerkingsovereenkomst bepaalt onder andere welke doelstellingen en resultaten moeten worden nagestreefd door de eva-vzw Integratie en Inburgering Antwerpen en welke middelen de vzw hiervoor krijgt. De samenwerkingsovereenkomst bepaalt onder meer ook hoe de wederzijdse samenwerking dient te verlopen in termen van planning, rapportage, evaluatie, intern controlesysteem...
 
Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor de periode van 1 januari 2015 tot en met 30 juni 2019. Deze einddatum is dezelfde als de beheersovereenkomsten met de AG's, waarvoor een decretale bepaling bestaat. De uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst zal binnen de stad opgevolgd worden door de bedrijfsdirecteur van samen leven conform het besluit van het managementteam van 8 oktober 2014 (jaarnummer 499).

Juridische grond

Artikel 247 van het Gemeentedecreet bepaalt dat tussen de stad en de eva-vzw een samenwerkingsovereenkomst moet worden afgesloten.

Artikel 17 van het uitvoeringsbesluit (21 maart 2014) dat uitvoering geeft aan artikel 25 van het integratie en inburgeringsdecreet legt ook een samenwzerkingsovereenkomst op.

Beleidsdoelstellingen

6 - Harmonieuze stad
De sociale grondrechten van alle Antwerpenaren en in het bijzonder van mensen in armoede zijn gegarandeerd
6 - Harmonieuze stad
Alle Antwerpenaren beschikken over gelijke kansen om deel te nemen aan de stadsgemeenschap en deze actief mee vorm te geven
6 - Harmonieuze stad
De Nederlandse taal verbindt ons allemaal

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college legt aan de gemeenteraad voor om de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en de vzw Integratie en Inburgering Antwerpen goed te keuren.

Artikel 2

Het college beslist opdracht te geven aan:

dienst taak
bedrijfsdirecteur SL opvolging van de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.