2014_CBS_12175 - Groene Singel. Site Spoor Oost - Opmaak MOBER. Studieopdracht - Goedkeuring

Voor deze opdracht werd bestelbon 4005115752, ten bedrage van 12.428,35 EUR(inclusief 21% btw), opgemaakt.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Ongeveer de helft van het "spoorwegemplacement Oost" of de "site Spoor Oost" is niet meer ingebruik en wordt door de NMBS “vrijgegeven” voor iets nieuws. Momenteel gaat het enkel over de voormalige containerterminal, een zone van 10,80 hectare gelegen aan de extra muros kant van het ringspoor. De andere helft van de site, aanleunend bij de wijken van de Borgerhoutse binnenstad, blijft voor een aanzienlijke tijd spoorweginfrastructuur.

Op 28 maart 2014 (jaarnummer 03434) keurde het college het concept "Event-Park-Ing" goed als invulling van de site in afwachting van een definitieve herbestemming en als antwoord op een aantal actuele en acute stedelijke ruimtevragen. Het concept voorziet de invulling van de site met 3 hoofdbestemmingen - publieke ruimte, evenementen en evenementparkeren voor de sportpaleissite - aangevuld met een conciërgeprogramma in functie van de levendigheid en sociale controle. In hetzelfde besluit keurt het college het participatietraject voor dit project goed.

Op 18 juli 2014 (jaarnummer 07573) keurde het college het parkeerconcept Singel Noord goed. Daarbij wordt een belangrijke rol voorzien voor Spoor Oost in het parkeerconcept voor de sportpaleissite, dit zowel tijdens, als na de werf van de Oosterweelverbinding.

Op 26 september 2014 (jaarnummer 09749) keurde het college het voorontwerp voor de korte termijninvulling van de site Spoor Oost goed. De korte termijninvulling bestaat uit een multifunctioneel terrein met 3 hoofdfuncties: publieke ruimte, evenemententerrein en evenementenparkeren voor de sportpaleissite en Trix.

Op 31 oktober 2014 (jaarnummer 11155) keurde het college de gunning voor de opmaak van een ontheffing project-MER Spoor Oost goed.

In opdracht van het college onderhandelt AG VESPA momenteel met de NMBS-Holding over een gebruiksovereenkomst voor Spoor Oost. 

AG Stadsplanning Antwerpen heeft een raamovereenkomst voor het ontwerp van infrastructuur (AGSTAN/ATYP/INFRA/RA09) gegund aan Technum (Tractebel Engineering). De bedrijfseenheid stadsontwikkeling nam deze raamovereenkomst over van AG Stadsplanning Antwerpen in oktober 2014. De dienst stadsontwikkeling/mobiliteit wil nu gebruik maken van deze raamovereenkomst.

In navolging van het collegebesluit van 28 maart 2014 met de goedkeuring van het concept "Event-Park-Ing" werd het concept voor de korte termijninvulling van de site verder uitgewerkt tot een voorontwerp. Deze korte termijninvulling bestaat uit een multifunctioneel terrein met 3 hoofdfuncties: publieke ruimte, evenemententerrein en evenementenparkeren voor de sportpaleissite en Trix. 

In 2015 zullen de verschillende hoofdfuncties systematisch aan het terrein worden toegevoegd. In mei/juni 2015 kan de Sinksenfoor op het terrein plaatsvinden. Vanaf juli 2015 is het terrein vervolgens beschikbaar als publieke ruimte voor de buurt en de stad, eventueel in combinatie met kleinere evenementen zoals de Zomer van Antwerpen, buurtevenementen, ... De inzet van het terrein in functie van evenementparkeren is noodzakelijk vanaf september 2015. In augustus 2015 vallen immers de parkeerplaatsen op Ten Eekchove en parking Sport weg als gevolg van de voorbereidende werken voor de Oosterweelverbinding. Vanaf het najaar van 2015 zal de site bijgevolg het voorziene wisselende en gecombineerde gebruik kennen met de 3 hoofdfuncties: evenementen, publieke ruimte en evenementenparkeren voor de Sportpaleissite en Trix.

Om het concept "Event-Park-Ing" te kunnen realiseren, wordt het voorontwerp vertaald naar een definitief ontwerp, bouwaanvraag en uitgewerkt in uitvoeringsdossiers voor realisatie in 2015. De verplichting tot opmaak van een mobiliteitsstudie (MOBER) wordt geregeld door het uitvoeringsbesluit over de samenstelling van de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag in de wetgeving ruimtelijke ordening. Hierin blijkt het project Spoor Oost, met onder andere een evenementenparking van maximaal 2.300 parkeerplaatsen, MOBER-plichtig.

Voor de opmaak van deze MOBER wordt een beroep gedaan op Tractebel Engineering (Technum), waarmee de stad Antwerpen een raamcontract heeft voor deze materie, namelijk de 'raamovereenkomst ontwerp van infrastructuur' (AGSTAN/ATYP/INFRA/RA09). 

De dienst stadsontwikkeling/mobiliteit heeft een offerte aangevraagd. De studieopdracht bestaat uit het opmaken van een MOBER voor de ontwikkeling van de site als evenementenparking, alsook het aanleveren van de nodige gegevens in functie van de opmaak van een ontheffingsdossier project-MER Spoor Oost (opgemaakt door Antea).

AG Stadsplanning Antwerpen kan overeenkomstig artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor prestaties die het voorwerp van de opdracht uitmaken tevens optreden als aankoopcentrale voor:

• de stad Antwerpen;
• instellingen die ressorteren onder de stad Antwerpen (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, enzovoort);
• instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die door de stad Antwerpen belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw's, autonome gemeentebedrijven, ander extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort);
• andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad Antwerpen (OCMW Antwerpen, AG Havenbedrijf, Digipolis, enzovoort).

Gezien ook de bedrijfseenheden van de stad Antwerpen kunnen gebruik maken van deze raamovereenkomst wordt de te gunnen opdracht dan ook onder deze raamovereenkomst geplaatst.