Terug

2014_CBS_10288 - Budget 2014 - Interne kredietaanpassingen light - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 10/10/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_10288 - Budget 2014 - Interne kredietaanpassingen light - Goedkeuring 2014_CBS_10288 - Budget 2014 - Interne kredietaanpassingen light - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Het budget 2014 wordt aangepast zoals vermeld in de artikelen van het besluit. Voor uitbetaling van toelagen is een apart gemeenteraadsbesluit vereist indien er wijzigingen zijn.

Aanleiding en context

Het college nam in de zitting van 13 december 2013 (jaarnummer 12634) kennis van de principes en voorwaarden voor de toepassing van de interne kredietaanpassingen light, op basis van artikel 28 van het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010.

De gemeenteraad keurde in de zitting van 26 maart 2014 (jaarnummer 280) de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en budgetwijziging 2014 goed.

Argumentatie

Aangezien via interne kredietaanpassingen binnen de wettelijke grenzen wijzigingen aan het budget snel kunnen gebeuren, zorgt dit voor een toegenomen flexibiliteit met betrekking tot het budget, hetgeen de algemene werking van de stedelijke diensten ten goede komt.
Het uitgangspunt is en blijft dat een goede budgetopmaak vóór het begin van het werkjaar de basis vormt van de budgetteringscyclus. Voor elke interne kredietaanpassing moet dan ook een duidelijke motivatie gegeven worden.

In de regelgeving van de beleids- en beheerscyclus (omzendbrief BB 2011/3) wordt gesproken over aanpassingen van de ramingen. Dit zijn aanpassingen aan het budget die geen invloed hebben op de rubrieken van de financiële nota bij het budget. Elke rubriek van de financiële nota bij het budget is immers een krediet met een limitatief karakter. Het is aan de besturen zelf om uit te werken wie over deze aanpassingen van de ramingen beslist en welke interne procedure daarbij wordt gehanteerd.

Deze aanpassingen van de ramingen gebeuren bij stad Antwerpen onder de noemer 'interne kredietaanpassing light' hetzij 'IKAlight'.

De goedkeurder is afhankelijk van het niveau waarop de IKAlight gebeurt. Bij verschuivingen tussen beleidsdoelstellingen is het college de finale goedkeurder.

Juridische grond

Artikel 155 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt dat het college beslist over interne kredietaanpassingen, zoals die gedefinieerd zijn door de Vlaamse regering. De Vlaamse regering bepaalt de nadere voorwaarden daarvoor.

Artikel 28 van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn legt de nadere voorwaarden voor interne kredietaanpassingen vast.

Beleidsdoelstellingen

Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
Het monitoren en bijsturen van budgetten gebeurt op een strikte manier, rekening houdend met het meerjarenplan
Het bijsturen van het meerjarenplan en het opstellen van de budgetten verloopt op een correcte en realistische manier

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de interne kredietaanpassingen light die zijn opgenomen in de bijlage goed, waarbij binnen de beleidsdomeinen 'harmonieuze stad', 'mobiele stad', 'woonstad', 'bruisende stad', 'lerende en werkende stad'; 'sterk bestuurde stad' en 'veilige stad' budget verschuift tussen twee beleidsdoelstellingen. 

Dit zijn budgettaire verschuivingen binnen de personeelslijn om verfijningen aan te brengen in de koppelingen van personeelsleden aan de juiste doelstellingen. Dit heeft in enkele gevallen tot gevolg dat budget wordt verschoven naar een budgetadres waar voordien nog geen personeelsbudget op stond. 

Inhoudelijk handelen de doelstellingen over het volgende:

  • 1HHM01:De sociale grondrechten van alle Antwerpenaren en in het bijzonder van mensen in armoede zijn gegarandeerd;
  • 1HHM02: Alle Antwerpenaren beschikken over gelijke kansen om deel te nemen aan de stadsgemeenschap en deze actief mee vorm te geven;
  • 1SHM06:Senioren zijn actief in alle aspecten van de samenleving;
  • 1SHM08: Antwerpse burgers en verenigingen nemen deel aan de rijkgeschakeerde stadsgemeenschap en geven deze actief mee vorm;
  • 1SHM10:Dier en mens gaan evenwichtig samen in de stedelijke omgeving, met respect voor ieders welzijn;
  • 1SMB02: Stad en haven zijn bereikbaar, (verkeers)leefbaar en verkeersveilig;
  • 1SMB04: Het Masterplan 2020 verhoogt de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid rondom Antwerpen;
  • 1SVG03:Intrafamiliaal geweld wordt voorkomen, verminderd en bestreden door een maximaal gebruik van de bevoegdheden van de zonale veiligheidspartners, samen met andere partners;
  • 1SVG05: De zonale veiligheidspartners maken maximaal gebruik van hun bevoegdheden om, samen met andere partners, jongerencriminaliteit en overlast te voorkomen, te beheersen en te bestrijden;
  • 1SVG06: De zonale veiligheidspartners maken maximaal gebruik van hun bevoegdheden om, samen met andere partners, de openbare orde te waarborgen en overlast te voorkomen, te verminderen of te bestrijden;
  • 1SVG07: Antwerpen is een leefomgeving vrij van gevaar;
  • 1SVG09:De brandweer werkt snel en efficiënt, zodat incidenten en de gevolgen van incidenten, zowel op de mens, zijn bezittingen als het milieu, maximaal voorkomen worden en beperkt blijven;
  • 1SWN03: Een propere, goed onderhouden publieke ruimte is een vanzelfsprekendheid voor bewoners, bezoekers en bedrijven;
  • 1SWN04:De klantvriendelijke aflevering van en het toezicht op kwaliteitsvolle vergunningen dragen bij tot een kwalitatieve leefomgeving;
  • 1SWN05: De aanleg en heraanleg van de publieke ruimte verzekeren een aangename stad;
  • 1SWN06: De stad bouwt aan een aantrekkelijke stad en een duurzame, kwaliteitsvolle omgeving waar mensen graag wonen, werken en zich ontspannen;
  • 1SWN07: Meer mensen vinden een kwaliteitsvolle woning naar wens in Antwerpen;
  • 1SBR01: Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien;
  • 1SBR02: De kunsten en kunstenaars zijn de motor voor vernieuwing en creatie en zorgen mee dat Antwerpen één van de culturele hoofdsteden in Europa blijft;
  • 1SBR03: Bewoners en bezoekers beleven cultureel erfgoed in Antwerpen als een gedeelde grondstof en waarderen het verleden als een bron van kennis, inspiratie en genot;
  • 1SBR04:Antwerpen staat op de kaart als (onroerend) erfgoedstad: onroerend erfgoed is een troef in het ruimtelijk beleid en een hefboom voor stadsontwikkeling;
  • 1SBR05:Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien;
  • 1SBR06: Meer Antwerpenaren sporten of bewegen waardoor de mentale en fysieke gezondheid, de individuele ontplooiing en de samenhorigheid van de Antwerpenaren wordt bevorderd;
  • 1SBR07: Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau;
  • 1SLW02: Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt;
  • 1SLW04: Antwerpen is een aantrekkelijke, kwaliteitsvolle en internationale studentenstad;
  • 1SLW09: Er is voldoende onderwijscapaciteit in Antwerpen zodat alle leerlingen een geschikte plaats hebben;
  • 1HSB02: Antwerpen is het toonbeeld van moderne digitale dienstverlening in Vlaanderen;
  • 1SSB03: Elke Antwerpenaar kan rekenen op een kwalitatieve en klantgerichte individuele administratieve dienstverlening;
  • 1SSB06: Antwerpen staat nationaal en internationaal op de kaart en is aantrekkelijk voor alle potentiële bewoners, bezoekers, bedrijven en brains;
  • 1TSB10: De groep stad Antwerpen is efficiënt en effectief georganiseerd met aandacht voor democratische controle.

Artikel 2

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten zoals vermeld in de bijlage.