2014_CBS_09804 - Bestek 2001/4394 Raamcontract GFT zakken. Stopzetting. Bestek GAC/2014/2495 Raamcontract afvalzakken - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Het raamcontract 2001/4394 voor het leveren van GFT-zakken is volgens het gunningsbesluit op 8/8/2001 (collegebesluit: 7805) toegewezen aan Polar Gruppen. Het contract werd afgesloten voor onbepaalde tijd. De technologie is als dusdanig veranderd dat de technische bepalingen opgenomen in het lopende contract niet meer voldoen aan de huidige geldende kwaliteitsvereisten. Om ons tevens in regel te stellen met de Europese richtlijnen aangaande de looptijd van een raamcontract is het aangewezen dit contract stop te zetten en opnieuw te publiceren. Dit biedt tenslotte ook de opportuniteit om dit samen te voegen met het bestek van de polyethyleenzakken.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om het huidig contract 2001/4394 stop te zetten met een opzegtermijn van 4 maanden en samen te voegen met de aankopen van de polyethyleenzakken.

Het raamcontract 2010/0022 voor het leveren van polyethyleenzakken (restafval- en PMD-zakken) loopt af in februari 2015. De stad Antwerpen haalt het huisvuil en bedrijfsafval gescheiden op. Hiervoor stelt zij verschillende soorten zakken ter beschikking: restafvalzakken, bedrijfsafvalzakken, PMD en GFT-afvalzakken. Om de bevoorrading van deze zakken te kunnen waarborgen vraagt de bedrijfseenheid stadsbeheer om een nieuw raamcontract af te sluiten.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen een open aanbesteding met Europese bekendmaking GAC/2014/2495 uit te schrijven.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad Antwerpen en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   • door de stad Antwerpen belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
   • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad Antwerpen en/of OCMW (Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, Digipolis, prezone Antwerpen-Zwijndrecht en haar rechtsopvolger, enzovoort).

Hierna de groep Antwerpen genoemd.

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

De betrouwbaarheid van de inschrijvers zal getoetst worden aan het toegangsrecht zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende draagkracht heeft om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van het volgende criterium:

Minimum drie referenties met betrekking tot het leveren van polyethyleen zakken (rest- en PMD-afvalzakken) en/of composteerbare zakken (GFT-afvalzakken) tijdens de laatste 3 jaar, met vermelding van bedrag, datum en de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor ze bestemd waren in het algemeen en voor welke overheidsinstelling in het bijzonder. De minimumwaarde van het totaal der referentiecontracten wordt bepaald op 250.000,00 euro.

Voor elke referentieopdracht in de lijst worden volgende vermeldingen bijgevoegd:

• de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer);
• het begin en einde van de uitvoering;
• de beknopte omschrijving van de opdracht (verschillende onderdelen);
• uitvoering van de opdracht als hoofdaannemer of onderaannemer;
• hoeveelheden;
• kostprijs.

De opdracht zal gegund worden aan de inschrijver die de meest voordelige (goedkoopste) regelmatige offerte heeft ingediend.

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van de artikelen 23 en 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open aanbesteding met Europese bekendmaking.

DEEL II: SPECIFIEKE BEPALINGEN

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.