Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
| Fase | Bestuursorgaan | Datum | Jaarnummer |
| GAC/2014/2485. Bestek en procedure. Goedkeuring | college | 4 juli 2014 | 7088 |
| GAC/2014/2485. Bestek en procedure. Goedkeuring | gemeenteraad | 22 september 2014 | 608 |
Voor een consultancy-opdracht voor de conceptbegeleiding van het stadsvernieuwingsproject “ruimtelijke veiligheid" werd onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2014/2485 uitgeschreven. Op 20 augustus 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:
Kwalitatieve selectie
Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.
Regelmatigheid
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.
Gunningscriteria
Vergelijking van de offertes volgens de in het bestek vermelde gunningscriteria:
|
Nr. |
Naam |
Motivering |
Score |
|
Gunningscriterium nr. 1: De visie op de opdracht |
|||
|
1 |
Hogeschool Gent |
De jury waardeert de offerte voor de sterk onderzoekende benadering en grondige methodekennis binnen het voorliggende thema. De voorgestelde visie volgt de gidslijnen uit het bestek en vult ze aan met een eigen invulling. De terugkoppeling van het belevingsconcept naar de objectieve kijk op de plek wordt vertaald in een paspoort als instrument om huidige en latere evoluties op te volgen. De techniek van de paspoorten levert een grondige analyse op van de uit te werken cases. Hogeschool Gent zet vooral in op de sociale analyse van de cases (ruimtes, pleinen), waarbij de vertaling naar de ruimtelijke planning en ontwerp pas later wordt uitgevoerd. De onderzoeksgroep wil inzetten op de bestaande competenties/werking/processen die vandaag al in de stad aanwezig zijn, maar gaat vooral zelf aan de slag bij de analyse. Het inzetten van studenten levert voor de analysefase daarbij veel onderzoeksmateriaal op. Hier dient bijkomende aandacht te worden gegeven aan de wijze waarop de stad zelf aan de slag kan zonder een al te grote workload. De verhouding workload en het op te leveren resultaat dient hierbij kritisch bekeken te worden. |
16 |
|
2 |
NDVR cvba |
De ontwerpgroep NDVR/Social Spaces geeft in de voorstudie van de offerte blijk van een grondige kennis van het bestaande Antwerpse netwerk van sociaal ruimtelijke actoren en de bestaande werking van de administratie. De jury waardeert de teamsamenstelling en het iteratief proces waarbij wordt voortgebouwd op de bestaande expertise en eigen kennis binnen de stad zelf. De verwachte participatie door de projectgroep wordt als realistisch ingeschat. Het opbouwen, voortbouwen en versterken van het reeds bestaande netwerk is een meerwaarde. De ontwerpgroep getuigt aan de hand van voorgedragen referenties een grondige kennis te bezitten van relevante onderzoeksmethodieken. Ze wil aan de hand van de studie vooral het bestaande netwerk versterken en een format aanbieden zodat de stad aansluitend zelfstandig op zoek kan gaan naar analyse van andere cases en oplossingen kan ontwikkelen. Ze wil hierbij inzetten op een leerproces voor de stad, wat ook een zekere betrokkenheid van de stad zelf vereist. |
18 |
|
Gunningscriterium nr. 2: De timing van de opdracht |
|||
|
1 |
Hogeschool Gent |
De inschrijver realiseert de studieopdracht binnen de gevraagde periode |
20 |
|
2 |
NDVR cvba |
De inschrijver realiseert de studieopdracht binnen de gevraagde periode |
20 |
|
Gunningscriterium nr. 3: Het plan van aanpak |
|||
|
1 |
Hogeschool Gent |
Het voorgestelde proces kent een rechtlijnige opbouw. De selectie van de cases gebeurt op basis van parameters en (ruimtelijke) kenmerken van de case, bepaald door vooraf uit te voeren onderzoek. Na analyse en verwerking van de cases wordt via focusgroepen ingezoomd op het specifiek ontwerp van de ruimte, gebruik en beheer. De methodiek van de paspoorten is een definitieve neerslag en de grafische verwerking van het uitgevoerde proces. Deze neerslag wordt voorlopig als onvoldoende uitgewerkt ervaren. De kandidaat licht beknopt toe dat, indien observaties ontoereikend/praktisch niet haalbaar zijn, ook andere methodieken mogelijk zijn. Hogeschool Gent werkt in haar plan van aanpak één methodiek zeer grondig en degelijk uit. Op de vraag van de jury naar praktische haalbaarheid van de veldobservatiemethodiek (winterperiode, 10 cases) licht de kandidaat mondeling toe dat ook andere onderzoeksmethoden tot de mogelijkheden behoren (bijvoorbeeld bevraging sleutelfiguren) De voorgestelde toolbox en de wijze van terugkoppeling van het geleerde naar de eigen werking binnen de stad wordt door de onderzoeksgroep voorgesteld als een breed toepasbaar gamma aan werkmethoden, waarbinnen de stad eigen keuzes zal kunnen maken. Dit levert een verscheidenheid aan mogelijkheden op, maar deze zijn evenwel niet zomaar toe te passen. Daarnaast zijn er weinig ingebouwde terugkoppelingsmomenten, waardoor het leerproces en de betrokkenheid voor de stad beperkt blijft. |
40 |
|
2 |
NDVR cvba |
Bij de voorgelegde categorisering ter selectie van de cases wordt de toepassing van de matrix als efficiënt ervaren. De criteria van de matrix leveren relevante parameters op. De voorgestelde trapsgewijze aanpak staat toe dat 6 cases volstaan om lering te trekken over de wijze waarop de methode toegepast kan worden op andere cases en staat tevens toe om tussentijds bij te kunnen sturen. De neerslag van de cases is uitgewerkt op basis van een leerproces (kruisbestuiving), waardoor het generieke informatie en knowhow verleent die op andere plekken kan toegepast worden. Een brede en diverse waaier aan methodieken worden beknopt overlopen en besproken. De vermelde referentiecases illustreren bovendien de reeds opgebouwde ervaring in het toepassen van de aangehaalde onderzoeksmethoden van de kandidaat. NDVR toont via haar referentiecases aan dat ze over een brede(re) waaier aan methodieken beschikt – van mental mapping over veldobservaties tot co-creatie maquettes - die ze ook al toegepast heeft in een referentiecase binnen een Antwerpse (niet-evidente) stedelijke context. De inzetbaarheid en het effect van de voorgestelde onderzoeksmethodieken dient onderwerp te zijn van de startvergadering van het project, zodat de verwachtingen beter kunnen worden ingelost. |
52 |
De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:
|
Nr. |
Naam |
Score |
|
2 |
NDVR cvba |
90 |
|
1 |
Hogeschool Gent |
76 |
Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het formeel en materieel nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, kan de opdracht gegund worden aan de firma met de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte, zijnde NDVR cvba, Marialei 29, 2018 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0559.922.305.
In toepassing van artikel 26, §1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid, indien mogelijk, meerdere dienstverleners van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.
In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:
Het college keurt de gunning goed voor de consultancy-opdracht voor de conceptbegeleiding van het stadsvernieuwingsproject “ruimtelijke veiligheid", op basis van bestek GAC/2014/2485, aan NDVR cvba, Marialei 29, 2018 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0559.922.305.
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
|
Consultancy-opdracht conceptbegeleiding stadsvernieuwingsproject “ruimtelijke veiligheid" |
30.000 EUR, inclusief btw | budgetplaats:5153000000 budgetpositie:214 functiegebied:1SWN050101A00000 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:1SA010600 budgetperiode: 1400 |
4005109961 |
|
Consultancy-opdracht conceptbegeleiding stadsvernieuwingsproject “ruimtelijke veiligheid" gesubsidieerd deel. |
30.000 EUR, inclusief btw | budgetplaats:5153000000 budgetpositie:214 functiegebied:1SWN050101A00000 subsidie:SVF_THEMONDVO_CS fonds:SA_EXTERN begrotingsprogramma:1SA010600 budgetperiode: 1400 |
4005109961 |
De stadsontvanger regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
|
Inkomsten Subsidie voor de consultancy-opdracht conceptbegeleiding stadsvernieuwingsproject “ruimtelijke veiligheid" |
30.000 EUR | budgetplaats:5153000000 budgetpositie:150 functiegebied:1SWN050101A00000 subsidie:SVF_THEMONDVO_CS fonds:SA_EXTERN begrotingsprogramma:1SA010600 budgetperiode: 1400 |
nvt |