Terug

2014_CBS_09813 - Bestek GAC/2014/2552 - Raamcontract voor externe ondersteuning in functie van tekenwerk en uitvoering van projecten openbaar domein. Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/09/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_09813 - Bestek GAC/2014/2552 - Raamcontract voor externe ondersteuning in functie van tekenwerk en uitvoering van projecten openbaar domein. Bestek en procedure - Goedkeuring 2014_CBS_09813 - Bestek GAC/2014/2552 - Raamcontract voor externe ondersteuning in functie van tekenwerk en uitvoering van projecten openbaar domein. Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling van de Stad Antwerpen, meer bepaald de afdeling Ontwerp en Uitvoering/Publieke Ruimte staat in voor het uitvoeren van heraanleg van openbaar domein (wegenis- en rioleringswerken), en voert onder andere ook projecten uit in opdracht van zowel interne als externe partners. In functie hiervan wenst de afdeling Ontwerp en Uitvoering/Publieke Ruimte een contract af te sluiten voor deskundig tekenwerk van een aantal openbaar domein projecten, voor deskundige begeleiding van het uitvoeringsdossier en uitvoering van een aantal openbaar domein projecten en deskundig toezicht op een aantal werven van openbaar domein projecten in opdracht van de stad Antwerpen. Deze opdracht heeft tot doel een tekenaar, ingenieur en toezichter tijdelijk aan te werven die van ontwerpfase tot en met oplevering welbepaalde projecten opvolgen, of afzonderlijk kunnen ingezet worden per deelfase van het project.

Het betreft o.a. volgende projecten:
- Het uitvoeren van projecten heraanleg of onderhoud openbaar domein (o.a. generieke woonstraten, fietspaden, voetpaden, speelruimte …);
- Het uitvoeren van snelle en tijdelijke maatregelen in functie van veiligheid;
- Het uitvoeren van verkeersbegeleidende ingrepen (voetpaduitstulpingen, herinrichting kruispunten,… );
- Het uitvoeren van heraanleg schoolomgevingen;
- Het aanleggen van sorteerstraten;
- Het opmaken van inrichtingsplannen voor markten en foren;
- Het opmaken van inrichtingsplannen voor tijdelijke evenementen.

De opdracht is opgedeeld in volgende percelen:

Perceel 1 “Het uitvoeren van tekenwerk, van ontwerp tot uitvoeringsplannen”
Het uitvoeren van het tekenwerk van hogergenoemde projecten van ontwerp tot uitvoeringsplannen (wegenis en rioleringen) en, indien nodig, de opmaak van dossiers voor vergunningsaanvragen in functie van heraanleg openbaar domein.

Perceel 2 “Het opmaken van aanbestedingsdossiers, bijstand bij procedure en controle op uitvoering”
Het opmaken van het aanbestedingsdossier (bestek, raming en uitvoeringsplannen), bijstand bij de aanbestedingsprocedure en de controle op de uitvoering van hogergenoemde projecten.

Perceel 3 “Het uitvoeren van toezicht op de uitvoering”
Het uitvoeren van toezicht en controle op de uitvoering van hogergenoemde projecten.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

  1. het OCMW van Antwerpen;
  2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad Antwerpen en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
  3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
    • door de stad Antwerpen belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw’s, autonome gemeentebedrijven, andere extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort) en/of
    • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
  4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad Antwerpen en/of OCMW (Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen, Digipolis, Hulpverleningszone Brandweer Antwerpen-Zwijndrecht en haar rechtsopvolger, enzovoort).

Hierna de groep Antwerpen genoemd. 

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

Argumentatie

Juridische situatie van de inschrijver (uitsluitingscriteria) = toegangsrecht

Door het enkele feit van deel te nemen aan deze gunningsprocedure, verklaren de inschrijvers op erewoord dat ze zich niet in één van de uitsluitingsgevallen bedoeld in artikel 61 §§ 1 en 2 van het KB plaatsing bevinden.

Technische bekwaamheid van de inschrijver (selectiecriteria)

Per perceel dienen volgende zaken voorgelegd te worden:

  • Referenties van gerealiseerde projecten, gelijkaardig aan de mogelijke opdrachten in het voorliggend bestek, welke zijn uitgevoerd tijdens de laatste 5 jaar, waarvan minimum 5 referenties van vergelijkbare omvang of met vergelijkbare deelaspecten.
    Bij elke referentie wordt vermeld:
    • korte beschrijving en beeld van het project en mate van betrokkenheid bij het referentieproject;
    • datum van oplevering en uitvoeringstermijn;
    • budget van het referentieproject (minstens 25.000 EUR);
    • naam en adres van de opdrachtgever en haar contactpersoon voor het referentieproject.

Deze informatie mag maximaal 1 A4 blz., eenzijdig, per referentie in beslag nemen.
De inschrijver dient de referenteis in per perceel waarvoor hij inschrijft.

  • Referenties en profiel (curriculum vitae) van alle ter beschikking gestelde personen. 
    De cv’s vermelden duidelijk:
    • hun functie / titel in het bedrijf/organisatie;
    • hun studie en opleiding;
    • de door hen uitgevoerde ‘relevante/gelijkaardige’ opdrachten die betrekking hebben op het perceel waarvoor wordt ingeschreven.

Referenties die door de ter beschikking gestelde tekenaars, ingenieurs of toezichters als team binnen de organisatie werden opgenomen en uitgevoerd mogen dubbel gebruikt worden (opgave van het perceel waarop dit van toepassing is). 
De cv’s mogen maximaal 2 A4 blz., eenzijdig, per persoon in beslag nemen.

Gunningscriteria:

Nr.

Beschrijving

Gewicht

1

Prijs

50

 

Voor prestaties in het kader van de uitvoering van hogergenoemde projecten wordt per perceel een dagprijs opgegeven. Indien een kandidaat wordt vervangen, zal hetzelfde loon gehanteerd worden.

De verschillende offertes per perceel zullen voor de beoordeling van de prijs met elkaar vergeleken worden via onderstaand berekeningsmechanisme:
a) Het gemiddelde (x1) van de totaalprijzen van de verschillende offertes worden berekend. Indien het aantal inschrijvers meer dan drie bedraagt wordt het gemiddelde berekend met uitzondering van de offertes met de hoogste en de laagste totaalprijs.
b) Aan dit gemiddelde wordt een score van de helft van de punten toegekend, zijnde 25
punten (y1).
c) De offerte met totaalprijs (x) krijgt een score (y) die wordt berekend via de regel van
drie ten opzichte van de gemiddelde totaalprijs (x1) met score van 15 punten (y1):
y = 50 - (x/x1)*y1, of ook: y = 50 - (x/x1)*25.

2

Beschikbaarheid, flexibiliteit en werkwijze

50

 

Organisatie structuur, flexibiliteit en ervaring binnen de organisatie – 20 punten:
- De inschrijver geeft heel concreet aan hoe hij de uitvoering van dit contract zal organiseren; 
- Hoe flexibel de personen kunnen ingezet worden;
- Hoe de continuïteit van dienstverlening kan gegarandeerd blijven door vervanging van bepaalde personen indien nodig door de voorgestelde vervangers;
- Middelen waarover de inschrijver beschikt om de personen in hun functie te ondersteunen bij de uitvoering van elke opdracht.

Beschikbaarheid en vervangingscapaciteit in functie van uitoefening van de opdracht - 30 punten

Juridische grond

In toepassing van de artikelen 23 en 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open offerteaanvraag.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC/2014/2552 voor het afsluiten van een raamcontract voor externe ondersteuning in functie van tekenwerk en uitvoering van projecten openbaar domein goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een open offerteaanvraag wordt uitgeschreven met Europese bekendmaking.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt: 

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Externe ondersteuning in functie van tekenwerk en uitvoering van projecten openbaar domein

 

budgetplaats: 5153000000
budgetpositie: 224
functiegebied: 1SWN050302A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010610
budgetperiode: 1500, 1600, 1700
mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid

Met orderbons

 

budgetplaats: 5153000000
budgetpositie: 224
functiegebied: 1SWN050302A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA010610
budgetperiode: 1800
mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid

Met orderbons

 

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst

Taak

GAC

dit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen > 67.000,00 EUR (exclusief btw)


Bijlagen

  • 2552_Externe_ondersteuning_Bestek.doc
  • 2552_Perceel_1_Inventaris.xls
  • 2552_Perceel_2_Inventaris.xls
  • 2552_Perceel_3_Inventaris.xls
  • 2552 offerteformulier.docx