Terug

2014_CBS_09851 - Erediensten - Budgetwijziging 2014 erediensten - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/09/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_09851 - Erediensten - Budgetwijziging 2014 erediensten - Goedkeuring 2014_CBS_09851 - Erediensten - Budgetwijziging 2014 erediensten - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

De gemeenteraad besliste het meerjarenplan van onderstaande eredienstbesturen goed te keuren of aan te passen op 21 oktober 2013 (jaarnummer 639), 16 december 2013 (jaarnummer 749), 27 januari 2014 (jaarnummer 68) of 24 februari 2014 (jaarnummer 102).

De gemeenteraad besliste het budget van onderstaande eredienstbesturen goed te keuren of aan te passen op 16 december 2013 (jaarnummer 750), 27 januari 2014 (jaarnummer 69) of 24 februari (jaarnummer 133).

Op 1 september dienden onderstaande eredienstbesturen een budgetwijziging 2014 in:

Naam

Centraal Kerkbestuur

Heilige Familie

Deurne

Sint-Gertrudis Zandvliet

Ekeren

Sint-Laurentius Schoonbroek

Ekeren

Sint-Lambertus

Ekeren

Heilige Familie

Hoboken

Heilig Hart

Hoboken

O.-L.-V. Hoboken

Hoboken

Heilig-Sacrament

Merksem

O.-L.-V. Boodschap

Noord

Sint-Willibrordus

Noord

Israëlitische gemeente Antwerpen

zonder ckb

Evangelische kerk Philadelphia

zonder ckb

Heilige Michaël en Petrus

Zuid

 

Argumentatie

Het eredienstendecreet van 7 mei 2004, gewijzigd door het decreet van 6 juli 2012 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen, bepaalt dat de erediensten hun budgetwijziging moeten binnenbrengen bij het centraal kerkbestuur (CKB) waaronder zij ressorteren. De CKB's bezorgen de budgetwijziging van de eredienstbesturen gezamenlijk aan het stadsbestuur.

Indien het eredienstbestuur niet onder CKB ressorteert, moet het bestuur zelf zijn budgetwijziging aan de stad overhandigen.

Een budgetwijziging moet ingediend worden in de volgende gevallen:

  • voor exploitatie: elke verhoging van een hoofdfunctie;
  • voor investeringen: elke wijziging aan het investeringsluik.

Van onderstaande eredienstbesturen heeft de stad een budgetwijziging 2014 ontvangen:

Eredienstbestuur

Datum ontvangst

Exploitatie/investeringen

Bedrag

Sint-Gertrudis Zandvliet

(CKB Ekeren)

1 september 2014

Exploitatietoelage 2014:

 7.006,97 EUR

Exploitatietoelage gevraagd in budgetwijziging 2014:

7.006,97 EUR

Geen wijziging in de exploitatiecijfers.  

In investeringen is een negatief resultaat van -63.163,90 EUR ten gevolge van meerkosten tijdens de recent afgeronde restauratie van het kerkgebouw.

Van de budgetwijziging 2014 wordt kennis genomen door de gemeenteraad.

Heilig Hart

(CKB Hoboken)

1 september 2014

Exploitatietoelage 2014:

13.533,33 EUR

Exploitatietoelage gevraagd in budgetwijziging 2014:

13.533,33 EUR

Er zijn veranderingen in de inkomsten en uitgaven geboekt zonder financiële gevolgen voor het jaarresultaat. De exploitatietoelage 2014 wordt niet verhoogd.

Er zijn geen investeringen.

Van de budgetwijziging 2014 wordt kennis genomen door de gemeenteraad.

Heilige Michaël en Petrus

(CKB Zuid)

1 september 2014

Exploitatietoelage 2014:

8.357,00 EUR

Exploitatietoelage gevraagd in budgetwijziging 2014:

    8.357,00 EUR

De inkomsten en uitgaven in exploitatie worden door het eredienstbestuur in overeenstemming gebracht met de beslissing van de gemeenteraad op 24/2/2014 (jaarnummer 133).

Er zijn geen aanpassingen in investeringen.

Van de budgetwijziging 2014 wordt kennis genomen door de gemeenteraad.

O.-L.-V. Geboorte
(CKB Hoboken)

1 september 2014

Exploitatietoelage 2014:

22.325,00 EUR

Exploitatietoelage gevraagd in budgetwijziging 2014:

22.325,00 EUR

Er zijn veranderingen in de inkomsten en uitgaven geboekt zonder financiële gevolgen voor het jaarresultaat. De exploitatietoelage 2014 wordt niet verhoogd.

 

Van de budgetwijziging 2014 wordt kennis genomen door de gemeenteraad.

Sint-Willibrordus

(CBK Noord)

1 september 2014

Exploitatietoelage 2014:

17.875,45 EUR

Exploitatietoelage gevraagd in budgetwijziging 2014:

17.875,45 EUR

Er zijn veranderingen in de inkomsten en uitgaven geboekt zonder financiële gevolgen voor het jaarresultaat. De exploitatietoelage 2014 wordt niet verhoogd.

Er zijn geen investeringen.

Van de budgetwijziging 2014 wordt kennis genomen door de gemeenteraad.

Israëlitische Gemeente van Antwerpen

(Zonder CKB)

1 september 2014

Exploitatietoelage 2014:

53.303,77 EUR

Exploitatietoelage gevraagd in budgetwijziging 2014:

53.303,77 EUR

De inkomsten en uitgaven in exploitatie worden door het eredienstbestuur in overeenstemming gebracht met de beslissing van de gemeenteraad op 24/2/2014 (jaarnummer 133).

 

Er zijn geen aanpassingen in investeringen.

Van de budgetwijziging 2014 wordt kennis genomen door de gemeenteraad.

Evangelische kerk Philadelphia Hoboken

(Zonder CKB)

1 september 2014

Exploitatietoelage 2014:

0,00 EUR

Exploitatietoelage gevraagd in budgetwijziging 2014:

0,00 EUR

Er is een overboeking van exploitatie naar investeringen. Deze overboeking is toegestaan voor eredienstbesturen die gedurende de hele periode van het meerjarenplan zelfbedruipend zijn. Er wordt geen toelage gevraagd.

Er is een overboeking van exploitatie naar investeringen.

Van de budgetwijziging 2014 wordt kennis genomen door de gemeenteraad.

Sint-Laurentius Schoonbroek

(CKB Ekeren)

1 september 2014

Exploitatietoelage 2014:

16.851,00 EUR

Exploitatietoelage gevraagd in budgetwijziging 2014:

17.875,45 EUR

De inkomsten en uitgaven in exploitatie worden door het eredienstbestuur in overeenstemming gebracht met de beslissing van de gemeenteraad op 16/12/2013 (jaarnummer 750).

Er zijn geen investeringen.

Van de budgetwijziging 2014 wordt kennis genomen door de gemeenteraad.

Heilige Familie

(CKB Deurne)

1 september 2014

Exploitatietoelage 2014:

22.164,69 EUR

Exploitatietoelage gevraagd in budgetwijziging 2014

23.840,90 EUR

De meeruitgaven in onderhoud die leiden tot een verhoging van de toelage zijn noodzakelijk en kunnen niet worden vermeden. De voorziening van 250,00 EUR in rubriek 2240 (bijdrage aan het bisdom) dient geschrapt.

Er zijn geen aanpassingen in investeringen.

De budgetwijziging wordt aangepast door de gemeenteraad. De  gemeentelijke toelage wordt vastgelegd op 23.390,90 EUR.

Heilig Sacrament

(CKB Merksem)

1 september 2014

Exploitatietoelage 2014:

12.636,25 EUR

Exploitatietoelage gevraagd in budgetwijziging 2014:

19.132,06 EUR

De meeruitgaven in brandbeveiliging die leiden tot een verhoging van de toelage zijn noodzakelijk en kunnen niet worden vermeden.

Er zijn investeringen.

De budgetwijziging wordt goedgekeurd door de gemeenteraad. De gemeentelijke toelage wordt vastgelegd op 19.132,06 EUR.

Heilige Familie

(CKB Hoboken)

1 september 2014

Exploitatietoelage 2014:

14.949,77 EUR

Exploitatietoelage gevraagd in budgetwijziging 2014:

    25.258,65 EUR

De meeruitgaven die leiden tot een verhoging van de toelage zijn noodzakelijk en kunnen niet worden vermeden. Door overboeking wordt het historisch gegroeide investeringstekort weggewerkt.

Er zijn geen aanpassingen in investeringen.

De budgetwijziging wordt goedgekeurd door de gemeenteraad. De gemeentelijke toelage wordt vastgelegd op 25.258,65 EUR.


 

Juridische grond

In de Nieuwe Gemeentewet bepaalt artikel 255 betreffende de lasten en uitgaven van de gemeenten dat de gemeente verplicht is elk jaar op de begroting van uitgaven te brengen alle uitgaven die door de wetten aan de gemeente zijn opgelegd, en inzonderheid de volgende:
...9° de hulpgelden aan de kerkfabrieken en consistories, overeenkomstig de desbetreffende bepalingen te verlenen wanneer de middelen van die instellingen ontoereikend blijken.

Het eredienstendecreet van 7 mei 2004, gewijzigd door het decreet van 6 juli 2012 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat:

  • artikel 52/1 §1: de gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst;
  • artikel 41-43: de eredienstbesturen stellen een meerjarenplan vast dat onderworpen is aan het advies van het erkend representatief orgaan (het bisdom) en aan de goedkeuring van de gemeenteraad.

De gemeenteraad kan het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan wat in het overleg met het centraal kerkbestuur is afgesproken;

  • artikel 33: de afspraken die het centraal kerkbestuur maakt met de gemeente zijn bindend ten aanzien van de eredienstbesturen;
  • artikel 46-49: de gemeenteraad neemt akte van het budget als het budget past in het meerjarenplan, dit wil zeggen als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd. Als het budget niet past in het goedgekeurd meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.

Verder zijn nog van toepassing:

  • het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd op 14 december 2012;
  • het besluit van de Vlaamse regering van 27 oktober 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst, gewijzigd op 12 februari 2013.

Beleidsdoelstellingen

Iedere Antwerpenaar kan zijn eigen levensbeschouwing in optimale omstandigheden beleven met respect voor andere Antwerpenaren.
De eredienstbesturen waarover de stad het administratief toezicht uitoefent organiseren hun levensbeschouwing in alle openheid en conform de regelgeving.
De stad staat in voor een efficiƫnte en klantvriendelijke toepassing van het administratief toezicht op de erkende lokale eredienstbesturen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging 2014 van onderstaande eredienstbesturen, onder voorbehoud van de investeringen (alle bedragen in EUR):

Naam

CKB

Door gemeenteraad goedgekeurde toelage budget 2014

Extra toelage gevraagd in budgetwijziging

Sint-Laurentius Schoonbroek

Ekeren

16.851,00

0,00

Sint-Lambertus Ekeren

Ekeren

8.357,00

0,00

Sint-Gertrudis Antwerpen Zandvliet

Ekeren

7.006,97

0,00

Heilig Hart Hoboken

Hoboken

13.533,33

0,00

O.-L.-V. Hoboken

Hoboken

22.325,00

0,00

O.-L.-V. Boodschap

Noord

5.965,00

0,00

Sint-Willibrordus

Noord

17.875,45

0,00

Israëlitische gemeente Antwerpen

zonder ckb

53.303,77

0,00

Evangelische kerk Philadelphia

zonder ckb

0,00

0,00

Heilige Michaël en Petrus

Zuid

10.691,29

0,00

 

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de budgetwijziging 2014 van onderstaande eredienstbesturen goed, onder voorbehoud van de investeringen (alle bedragen in EUR):

Naam

CKB

Door gemeenteraad goedgekeurde toelage budget 2014

Extra toelage gevraagd in budgetwijziging

Nieuwe toelage 2014

Heilig Sacrament

Merksem

12.698,25

6.495,81

19.194,06

Heilige Familie Hoboken

Hoboken

12.427,77

10.308,00

22.735,77

 

Artikel 3

De gemeenteraad past de budgetwijziging 2014 van onderstaand eredienstbestuur aan, onder voorbehoud van de investeringen (alle bedragen in EUR):

Naam

CKB

Door gemeenteraad goedgekeurde toelage budget 2014

Door gemeenteraad aangepaste  extra toelage budgetwijziging

Nieuwe toelage 2014

Heilige Familie

Deurne

22.164,69

1.226,21

23.390,90

 

Artikel 4

De gemeenteraad beslist dat de investeringen ingeschreven in het meerjarenplan niet automatisch mee zijn goedgekeurd, en dat de vastlegging van het subsidieaandeel van de stad pas gebeurt wanneer het college, rekening houdend met de toekomstvisie op het kerkgebouw, het investeringsdossier heeft goedgekeurd op basis van:

  1. de subsidievoorwaarden:
    - er is een subsidieakkoord van alle subsidiërende overheden;
    - het eredienstbestuur beschikt niet over voldoende eigen financiële middelen;
    - het eredienstbestuur verklaart hoe het eigen aandeel wordt gefinancierd – 10% eigen aandeel is steeds het minimum;
  2. de prioriteiten die aan het dossier zijn gegeven;
  3. de beschikbaarheid van kredieten voor uitbetaling van de investeringstoelage.

Artikel 5

De gemeenteraad neemt kennis van de goedkeuring van het college tot uitbetaling van de nieuwe exploitatietoelage 2014 voor volgende eredienstbesturen (alle bedragen in EUR):

Naam

CKB

Door gemeenteraad goedgekeurde toelage budget 2014

Extra toelage voor 2014

Nieuwe toelage 2014

Heilige Familie

Deurne

22.164,69

1.226,21

23.390,90

Heilig Sacrament

Merksem

12.698,25

6.495,81

19.194,06

Heilige Familie

Hoboken

12.427,77

10.308,00

22.735,77

 

Artikel 6

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Heilige Familie
Van Dornestraat 156
2100 Antwerpen

IBAN: 09738017958257
OND: 0211 169 394

1.226,21 EUR

budgetplaats: 5132000000
budgetpositie: 649
functiegebied: 1SHM090103A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA060790
budgetperiode: 1400

 4505034529

Heilige Familie
Salesianenlaan z/n
2660 Antwerpen

IBAN: 45091001034289
OND: 0211 196 813

10.308,00 EUR

budgetplaats: 5132000000
budgetpositie: 649
functiegebied: 1SHM090103A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA060790
budgetperiode: 1400

 4505034530

Heilig Sacrament
Maantjessteenweg 132
2170 Antwerpen

IBAN: 89091017417185
OND: 0211 162 565

6.495,81 EUR

budgetplaats: 5132000000
budgetpositie: 649
functiegebied: 1SHM090103A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA060790
budgetperiode: 1400

 4505034531