Terug

2014_CBS_09890 - Groene Singel. Singelfietspad Noordersingel - Samenwerkingsovereenkomst Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel en het Vlaamse Gewest - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/09/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_09890 - Groene Singel. Singelfietspad Noordersingel - Samenwerkingsovereenkomst Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel en het Vlaamse Gewest - Goedkeuring 2014_CBS_09890 - Groene Singel. Singelfietspad Noordersingel - Samenwerkingsovereenkomst Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel en het Vlaamse Gewest - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Reeds in 2012 (2012_CBS_09620) sloten de stad Antwerpen en het Vlaamse Gewest een samenwerkingsovereenkomst “betreffende de studie en de uitvoering van werken aan de fietspaden langs de Singel (R10) te Antwerpen” omtrent de heraanleg van de Singelfietspaden en de realisatie van de vergroening van de Singel van Kaaien tot Noorderlaan. Aanleiding was het bestaande gebrek aan veiligheid, comfort, leesbaarheid en eenvormigheid, en dit conform het beeldkwaliteitsplan opgemaakt door TV MAKH en de visie voor de strategische ruimte Groene Singel.

Het huidige uitvoeringsdossier (2012_CBS_11562) loopt van Kaaien tot aan de Stenenbrug, met uitzondering van de omgeving van Berchem Station.

Vandaag wenst de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM) een aantal voorbereidende werken aan nutsleidingen uit te voeren voor de Oosterweelverbinding. Specifiek in de oostelijke weghelft onder het rijweggedeelte (zijde R1) van de Noordersingel (vanaf de Buurtspoorweglei richting noord) en een beperkt deel van de Slachthuislaan (tot zuidzijde Lobroekdok) wenst BAM kokers te plaatsen voor de afwatering van de R1 en voor een gedeeltelijke realisatie van de Schijn-Schelde-verbinding.

Deze voorbereidende werken aan nutsleidingen vallen onder de in 2011 (2011_GR_01100) afgesloten overeenkomst tussen BAM en de stad Antwerpen in het kader van “de aanleg van het Stedelijk Plein als onderdeel van het Masterplan 2020 en de betaling door de Stad Antwerpen van een toelage aan BAM voor meerkosten in verband met de gewijzigde nutsleidingenproblematiek op Rechteroever”.

Om de weg maar één keer open te leggen en de hinder tot een minimum te beperken wordt er naar gestreefd om de voorafgaande werken maximaal te combineren met de definitieve heraanleg. Daarom wenst BAM meteen ook een aantal aanpassingen aan het kruispunt Noordersingel – Schijnpoortweg aan te brengen en eveneens gedeeltelijk het nieuwe kruispunt op de Noordersingel met de nieuwe Hollandse knoop te realiseren.

Anderzijds heeft het Vlaamse Gewest op 14/02/2014 beslist dat de opdrachtomschrijving van het strategisch project Oosterweel moet uitgebreid worden met “een verkeersstudie naar het ontsluitingsconcept Spoor Oost en het parkeerconcept voor Sportpaleis-Lotto Arena in omgeving Singel Noord”. De Vlaamse Regering heeft eveneens gevraagd aan de projectcoördinator van dit strategisch project (Stad Antwerpen en BAM, De Lijn), waarin twee partijen van deze overeenkomst vertegenwoordigd, de bestaande overlegstructuur te verruimen met o.a. het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.

Argumentatie

De geplande voorbereidende werken Oosterweelverbinding op de Noordersingel, het streven om maximaal de definitieve aanleg van de Noordersingel  i.h.k.v. de Oosterweelverbinding te laten samenvallen met de voorbereidende werken, de ambitie om de Singel van Kaaien tot Noorderlaan aan te pakken om Singelfietspaden en vergroening te realiseren en de potentie om de site spoor oost voor parkeren in te zetten maar waarvoor eerst een goede ontsluiting moet worden aangelegd, vormen een opportuniteit om de werken te bundelen in één aanbesteding en een volledige heraanleg van de Noordersingel te realiseren, als een gezamenlijk project van BAM, het Vlaamse Gewest en de stad Antwerpen. Financieel betekent dit een optimalisatie door een efficiëntere inzet van investeringsmiddelen van de verschillende overheden waarbij de kosten verdeeld worden. Ook zal de hinder die de werken met zich meebrengen zo geminimaliseerd kunnen worden. De ruimtelijke opportuniteit zorgt voor kansen naar draagvlak in de buurt voor het project Noordersingel en de voorbereidende werken van de Oosterweelverbinding in het algemeen. 

Juridische grond

art. 38 van de wet van 15 juni 2006 bepaalt dat de gezamenlijke uitvoering van werken, leveringen of diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden in het algemeen belang kan worden samengevoegd in één enkele opdracht, die bij aanbesteding, door offerteaanvraag of bij onderhandelingsprocedure wordt gegund, onder de voorwaarden bepaald in de wet. De betrokken personen duiden de overheid aan die, of het orgaan dat, in hun gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht zal optreden. BAM treedt op als aanbestedende overheid.

Beleidsdoelstellingen

3 - Mobiele stad
Het Masterplan 2020 verhoogt de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in en rondom Antwerpen
Begeleiding, planning en regie garanderen een kwalitatieve, gebiedsgerichte en geïntegreerde aanpak van de infrastructuurprojecten van het Masterplan 2020
De 'Oosterweelverbinding' is volgens een gebiedsgerichte en geïntegreerde aanpak geregisseerd naar de vooropgestelde resultaten, timing en budget
1 - Woonstad
De aanleg en heraanleg van de publieke ruimte verzekeren een aangename stad
Projecten voor de (her)aanleg van het publiek domein in stad en districten zijn gerealiseerd van ontwerp tot en met uitvoering

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst betreffende de studie en de uitvoering van werken van het project Noordersingel te Antwerpen goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.