In artikel 25 van het stedelijk marktreglement (goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2011; (jaarnummer 885)) staat: “…Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare markten om ambulante activiteiten uit te oefenen, moet dit voorafgaand aanvragen aan het college van burgemeester en schepenen (…)”.
Op 1 april 2014 vroeg eenmanszaak Ben Saad, Najoua (ondernemingsnummer 0872.670.594) om een standplaats ambulante handel op het openbaar domein te mogen uitbaten op het Mechelseplein te Antwerpen. Nadat hiervoor de nodige adviezen werden opgevraagd bij het district Antwerpen, de lokale politie verkeer en evenementen, de bedrijfseenheid stads- en buurtonderhoud, de dienst ondernemen en stadsmarketing/evenementen en detailhandel en horeca, werd met collegebesluit van 13 juni 2014 (jaarnummer 6260) een vergunning verleend voor deze standplaats.
Betrokkene kreeg een abonnement van zes maanden, dat loopt van 1 juli 2014 tot en met 31 december 2014. De haar toegewezen standplaats mag ingenomen worden op maandag, dinsdag, woensdag, donderdag, zaterdag en zondag van 10.00 uur tot 18.00 uur. Na deze periode van zes maanden kan de betrokkene een verlenging aanvragen op basis van een evaluatie.
Op 3 september 2014 werd via een mail van de raadsman de vergunning op het Mechelseplein opgezegd. De uitbaatster verklaart daarin dat ze geen gebruik heeft gemaakt van de standplaats. Hoewel ze een standplaats aanvroeg van 1 maart tot 31 december, was ze niet voldoende voorbereid om de uitbating te starten.
Tot op heden werd de factuur voor de periode van de vergunning niet betaald. De openstaande schuld ten aanzien van de stad Antwerpen bedraagt 3.510,00 EUR (dit bedrag houdt rekening met de opzegperiode van 30 dagen), te vermeerderen met de gebruikelijke nalatigheidsintresten.
De federale wetgeving op de ambulante handel (de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005, bij wet van 20 juli 2006 en bij wet van 22 december 2009) voorziet in de mogelijkheid om de ambulante handel uit te oefenen op de openbare weg, mits toelating van het betrokken gemeentebestuur.
Artikel 135 §2 van de Nieuwe Gemeentewet bepaalt dat de gemeenten ook tot taak hebben het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
In het stedelijk “reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein” of kortweg marktreglement (goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2011, (jaarnummer 885)) regelt afdeling 2 de organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten.
Volgende artikels uit het stedelijk marktreglement zijn vooral belangrijk:
Verder is ook de politiecodex van toepassing. Afdeling 5 handelt over ambulante activiteiten op openbare markten en op het openbaar domein.
De retributies worden bepaald in het stedelijke "Retributiereglement standplaatsen ambulante handel op openbare markten en op openbaar domein".
Het college neemt kennis van de opzegging van de standplaats van onderneming Ben Saad, Najoua (ondernemingsnummer 0872.670.594), via mail bij het Bedrijvenloket toegekomen op 3 september 2014.
Het college neemt kennis van de openstaande factuur die voor deze standplaats werd opgemaakt voor de periode van 1 juli 2014 tot 30 september 2014. De openstaande schuld ten aanzien van de stad bedraagt 3.510,00 EUR, te vermeerderen met de gebruikelijke nalatigheidsintresten.