2014_CBS_12629 - Bestek GAC/2014/2633 Raamcontract voor het leveren van compacte straatveegmachines met onderhoudscontract en meerjarencontract voor herstellingen en wisselstukken - Gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van compacte straatveegmachines met onderhoudscontract en meerjarencontract voor herstellingen en wisselstukken, werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2014/2633 uitgeschreven. Op 4 november 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Aebi Schmidt Belgium bv, Boomsesteenweg 74, 2630 Aartselaar, met ondernemingsnummer 0831.740.158;
• ITM Sales and Services bvba, Baan naar Bree 137, 3990 Peer, met ondernemingsnummer 0441.018.517;
• Technisch Bedrijf Karel De Kegel nv, Joseph Cardijnstraat 7, 9420 Erpe-Mere, met ondernemingsnummer 0427.994.682;
• Terberg Matec Belgium bvba, Oosterring 23, 3600 Genk, met ondernemingsnummer 0450.913.111.

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De bedrijfseenheid stadsbeheer/voertuigencentrum deed het technisch nazicht van de offertes. De offertes van de volgende inschrijvers werden onregelmatig bevonden:

• Aebi Schmidt Belgium bv:

  De inschrijver heeft het verplicht in te vullen document “Bijlage C Checklist essentiële eisen” aangepast. Regel 1 “Watergekoelde dieselmotor, voldoet aan STAGE 4 of EURO 6 richtlijnen“ werd verwijderd uit het document. 

  In het overzicht van de inschrijver ”Essentiële eisen, en kenmerken” wordt vermeld te voldoen aan dit eerste punt. Toch blijkt dat de inschrijver in hoofdstuk 1.1 Brandstofverbruik het volgende schrijft: 

  “Als fabrikant hebben wij volgens uw vraag het motordiagram toegevoegd, waarbij het motorvermogen, het motorkoppel en het specifiek verbruik aangegeven zijn. Dit betreft evenwel de huidige VM EURO 5-EEV motor, omdat de EURO 6 homologatie ten tijde van deze inschrijving nog niet is vrijgegeven door onze motorleverancier VM.”

  De firma voldoet niet aan de essentiële bestekvereisten op volgende punten:

• Stage 4 of EURO 6 (p. 29 van het bestek).
• Het diagram voor specifiek brandstof heeft betrekking op EURO 5 EEV en niet op EURO 6.

Om deze redenen kan de aanbestedende overheid geen correcte vergelijking maken met de andere offertes en dient deze substantieel onregelmatig verklaard te worden.

• ITM Sales and Services bvba:

  De firma voldoet niet aan de essentiële bestekvereisten op volgende punten: 

• het niet kunnen leveren van de gevraagde Euro 6
• het niet aanleveren van het diagram voor specifiek brandstof verbruik. 
• de inschrijver geeft aan niet te kunnen leveren voor augustus 2015.

Om deze redenen kan de aanbestedende overheid geen correcte vergelijking maken met de andere offertes en dient deze substantieel onregelmatig verklaard te worden.

• Terberg Matec Belgium bvba:
  
  Het brandstofdiagram voor specifiek verbruik van de motor ontbreekt en heeft uitsluiting tot gevolg (p.29 van het bestek). Het bijgevoegde diagram beschrijft de cyclus (in tijd en snelheid) maar niet het specifiek verbruik in gKWh per toerental. Om deze reden kan de aanbestedende overheid geen correcte vergelijking maken met de andere offertes en dient deze substantieel onregelmatig verklaart te worden.

De offerte van de firma Technisch Bedrijf Karel De Kegel nv werd regelmatig bevonden.

Het gunningscriterium prijs werd door de gemeenschappelijke aankoopcentrale beoordeeld. De gunningscriteria plan van aanpak en technische omschrijving werd door de bedrijfseenheid stadsbeheer/voertuigencentrum beoordeeld.

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage aan het collegebesluit wordt toegevoegd.

De opdracht voor het raamcontract voor het leveren van compacte straatveegmachines met onderhoudscontract en meerjarencontract voor herstellingen en wisselstukken kan toegewezen worden aan de firma Technisch Bedrijf Karel De Kegel nv, Joseph Cardijnstraat 7, 9420 Erpe-Mere, met ondernemingsnummer 0427.994.682.

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij open offerteaanvraag te worden gegund aan de inschrijver met de economische voordeligste regelmatige offerte, rekening houdende met de gunningscriteria. 

DEEL II: KWALITATIEVE SELECTIE

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

DEEL III: TECHNISCH NAZICHT

In toepassing van artikel 21 en 99§1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijsonderzoek. Als de aanbestedende overheid bij het prijsonderzoek vaststelt dat in een offerte een prijs wordt geboden die abnormaal laag of abnormaal hoog lijkt in verhouding tot de te uit te voeren prestaties en alvorens die offerte om die reden te weren, verzoekt ze de inschrijver in kwestie per aangetekende brief om de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de prijs in kwestie te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen, tenzij de uitnodiging een langere termijn bepaalt.