2014_CBS_12700 - Brabo 2 - Financieel-economische dienstverlening bij opmaak verzoekschrift recht op aftrek btw bouw Londenbrug. Bestelbon - Goedkeuring

Voor deze opdracht werd bestelbon 4005116126 voor een bedrag van 19.559,65 EUR (inclusief 21% btw) opgemaakt.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De aanbestedingsprocedure voor opdracht Brabo 2
Het project Brabo 2 is een onderdeel van het Masterplan 2020 en bundelt een aantal projecten die het aanbod van het openbaar vervoer in de stad Antwerpen uitbreiden en de bijhorende stedelijke infrastructuur verbeteren. De Lijn treedt op als aanbestedende overheid, mede handelend namens de stad Antwerpen en het Vlaams gewest (met name AWV).

Met het oog op de realisatie van deze opdracht zal met toepassing van de overheidsopdrachtenreglementering (onderhandelingsprocedure) een private partner worden gekozen waarmee Lijninvest vervolgens een Special Purpose Vehicle (SPV) opricht, dewelke zal optreden als opdrachtnemer.

De aanbestedingsprocedure is lopende sinds juni 2012. In september 2014 dienden 4 inschrijvers hun Best and Final Offer (BAFO) in. De actuele en volgende stappen zijn de beoordeling van de BAFO's, aanduiding van een voorkeursbieder, onderhandelingen met de voorkeursbieder, en contractsluiting met financial close. De start der werken is voorzien in april 2015.

Financiële engagementen van de stad met betrekking tot btw-optimalisatie
De opdracht die aan de SPV zal worden toegewezen omvat ook een dBF-overeenkomst met de stad Antwerpen (en haar dochterentiteit Gemeentelijk Autonoom Mobiliteits- en Parkeerbedrijf Antwerpen) voor het ontwerp, de bouw en de financiering van de weginfrastructuur (inclusief bruggen en ondergrondse parking) op de betrokken gemeentewegen.

In het kader van de samenwerkingsovereenkomst Brabo 2 (gemeenteraadsbesluit op 24 oktober 2011, jaarnummer 01228),  voorziet de stad Antwerpen in haar financieel engagement voor het project Brabo 2 onder meer om voor een aantal projectonderdelen de mogelijkheid tot btw-optimalisatie te onderzoeken. Door bepaalde werken te laten uitvoeren gerelateerd aan btw-belaste activiteiten of exploitatie ontstaat mogelijk een recht op aftrek van de btw op de daartoe gemaakte uitgaven. De btw-kost kan hierdoor geheel of ten dele als kostprijselement worden uitgeschakeld.

Ook voor het projectonderdeel van de bouw van een nieuwe Londenbrug kan de stad Antwerpen mogelijkerwijze dergelijke btw-optimalisatie realiseren, gezien de relatie met de jachthavenexploitatie als btw-belaste activiteit. De stad Antwerpen dient daartoe te fungeren als contractuele opdrachtgever voor de bouw van de nieuwe Londenbrug, en concessieverlener te zijn van de concessie van de jachthaven.

Teneinde de stad Antwerpen toe te laten mogelijks tot btw-optimalisatie te komen voor het projectonderdeel Londenbrug, heeft het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen aan haar diensten de opdracht gegeven de nodige acties te nemen om de eigendomsoverdracht van de bestaande brug (inclusief onderhouds- en instandshoudingsplicht) en de concessieoverdracht van de jachthaven Willemdok op korte termijn te realiseren.

De raamovereenkomst voor diensten van financieel-economische aard
De raad van bestuur van AG Stadsplanning Antwerpen gunde op 20 mei 2011 de opdracht 'raamovereenkomst voor het verlenen van diensten van financieel-economische aard voor projecten in het kader van Masterplan 2020' (bestek AGSTAN/MM/MA2020/BE02B) aan Deloitte Bedrijfsrevisoren BV CVBA.

Wegens organisatorische wijzigingen binnen de groep stad Antwerpen, heeft de stad Antwerpen deze raamovereenkomst als opdrachtgever overgenomen van AG Stadsplanning Antwerpen (collegebesluit van 19 september 2014, jaarnummer 09581). Deloitte Bedrijfsrevisoren BV CVBA werd hiervan op de hoogte gesteld en heeft zich tegen deze overdracht niet verzet.

Dienstnota 'Bestellen en betalen in de stad'.

In voorbereiding op de bouw van de nieuwe Londenbrug wenst de stad Antwerpen een advies over recht op aftrek van btw aan de bevoegde administratie te vragen. Voor de opmaak van dit verzoekschrift en overleg met de btw-administratie wenst de stad Antwerpen beroep te doen op de expertise van fiscale consulenten die deze materie beheersen.

De dienst stadsontwikkeling/mobiliteit wenst hiervoor gebruik te maken van de raamovereenkomst voor het verlenen van diensten van financieel-economische aard voor projecten in het kader van Masterplan 2020, afgesloten met Deloitte Bedrijfsrevisoren BV CVBA. Het nodige budget is hiervoor voorzien.

AG Stadsplanning Antwerpen kan optreden als aankoopcentrale voor:

• de stad Antwerpen;
• instellingen die ressorteren onder de stad Antwerpen (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, enzovoort);
• instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die door de stad Antwerpen belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (stedelijke vzw's, autonome gemeentebedrijven, ander extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm, enzovoort);
• andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad Antwerpen (OCMW Antwerpen, AG Havenbedrijf, Digipolis, enzovoort).