Terug

2014_CBS_12624 - Bestek GAC/2014/2727 - Raamovereenkomst voor externe technische ondersteuning projectteam Brabo 2. Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 12/12/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Fons Duchateau, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_12624 - Bestek GAC/2014/2727 - Raamovereenkomst voor externe technische ondersteuning projectteam Brabo 2. Bestek en procedure - Goedkeuring 2014_CBS_12624 - Bestek GAC/2014/2727 - Raamovereenkomst voor externe technische ondersteuning projectteam Brabo 2. Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 EUR (exclusief btw) overschrijden.

Aanleiding en context

Het project Brabo 2 is een onderdeel van het Masterplan 2020 (beslissing Vlaamse Regering dd. 23 september 2011) en staat voor de uitbreiding van het tramnetwerk en een verbetering van de bijhorende stedelijke infrastructuur in het noorden van Antwerpen. Het omvat de heraanleg van de Leien (inclusief Operaplein en Franklin Rooseveltplaats), de tramverlenging naar Havanasite en de tramprojecten op het Eilandje. De opdracht voor de uitvoering van het project Brabo 2 zal worden toegekend aan een nader te bepalen partij.

Qua omvang en complexiteit overstijgt het project Brabo 2 de gemiddelde infrastructuurprojecten van de stad. Daarom schrijft het bestuur een open offerteaanvraag uit voor de ondersteuning inzake het opvolgen van de ‘Design, Build, Finance’ (dBF) –overeenkomst tussen zichzelf en de aannemer, meer bepaald voor de controle van het uitvoeringsontwerp en voor het werftoezicht tijdens de uitvoering zelf.

Voor de controle van het uitvoeringsontwerp heeft de stad nood aan specifieke expertises zoals burgerlijke bouwkunde, stabiliteit en elektromechanica. Deze expertise zijn als vaste loten opgenomen in het bestek.

Voor het werftoezicht wordt gezocht naar een structurele aanvulling op het dagelijks toezicht dat voor een deel reeds door de stad zal voorzien worden tijdens de uitvoering. Om de dagelijkse voortgang van een dergelijke werf vlot en correct te laten verlopen is er nood aan een goed georganiseerd team van werftoezichters en projectleider(s), in synergie met de externe expertise. Om tot een optimale samenstelling van dit team te komen voorziet de stad de mogelijkheid om de inzet van het werftoezicht de komende maanden verder te evalueren. Daarom worden de loten met betrekking tot het werftoezicht als voorwaardelijk opgenomen in het bestek.

Argumentatie

Juridische situatie van de inschrijver (uitsluitingscriteria)

Door het enkele feit van deel te nemen aan deze gunningsprocedure, verklaren de inschrijvers op erewoord dat ze zich niet in één van de uitsluitingsgevallen bedoeld in artikel 61 §§ 1 en 2 van het KB Plaatsing bevinden.

Financiële en economische draagkracht van de inschrijver (selectiecriteria)

Niet van toepassing

Technische bekwaamheid van de inschrijver (selectiecriteria)

Voor perceel 1

1)     De technische beoordeling zal gebeuren door ervaren en geschoolde ingenieurs, die houder zijn van een masterdiploma bouwkunde of gelijkwaardig (master in de ingenieurswetenschappen of master in de industriële wetenschappen), en minstens 5 jaar ervaring hebben in een van volgende vakgebieden:

  • ontwerp en realisatie van ondergrondse constructies en bij voorkeur ondergrondse parkings;
  • ontwerp en realisatie van opgehangen betonconstructies;
  • ontwerp en realisatie van tunnels voor wegverkeer;
  • inrichting van parkeergarages;
  • ontwerp van beschoeide sleuven;
  • vernieuwbouw van ondergrondse constructie incl. afbraak van ondergrondse constructies;
  • ontwerp van metaalconstructies.

De kennis, expertise en ervaring van bovenvermelde onderwerpen kan verspreid zitten over maximaal 3 personen en dient verworven te zijn in een context van complexe infrastructuurprojecten binnen een hoog dynamische stedelijke context.

Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen dient de inschrijver de nodige diploma's en curricula vitae voor te leggen van de personen die belast zullen worden met de uitvoering, waarbij hij duidelijk aangeeft in welke vakgebieden de ervaring werd opgedaan, wanneer, hoe lang, in welke functie en in welke context.

2)     Het toezicht zal worden gedaan door geschoolde toezichters, die minstens houder zijn van een diploma A2-bouwkunde of gelijkwaardig en minstens 5 jaar ervaring hebben met toezicht op of de leiding over bouwwerven, en die bij de contractant in loondienst zijn.

Vereiste kennis en bekwaamheid van de toezichters:

  • kennis over bekistingen en tijdelijke ondersteuningen ook van complexe vormen;
  • kennis over wapening;
  • kennis over betontypes, hun verwerking en beproeving;
  • kennis over het uitvoeren van beschoeide sleuven;
  • kennis over de beproeving van lasverbindingen;
  • kennis over uitvoeren en beproeven van conserveringstechnieken;
  • kennis over de algemene begrippen van de landmeetkunde en kunnen toepassen in de praktijk;
  • kennis over afbraakmethodes;
  • kennis over beproevingsmethodes in het kader van riolerings- en wegeniswerkzaamheden;
  • nodige materiaalkennis met betrekking tot riolerings- en bestratingsmaterialen.

De kennis, expertise en ervaring van bovenvermelde onderwerpen kan verspreid zitten over maximaal 3 personen.

Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen dient de inschrijver de nodige diploma's en curricula vitae voor te leggen van de personen die belast zullen worden met de uitvoering, waarbij hij duidelijk aangeeft welke van de hierboven opgesomde kennis en bekwaamheid de toezichters machtig zijn. Inzake ervaring vermeldt hij hoeveel jaar, wanneer, hoe lang, in welke functie en in welke context.

3)     De inschrijver kan minimaal 5 referenties voorleggen, uitgevoerd  tijdens de laatste 5 jaar, van opdrachten voor externe ondersteuning aan overheidsinstellingen. De referenties hebben betrekking op infrastructuurprojecten met een minimale waarde van 20.000.000 euro.

Elke referentie vermeldt minimaal volgende gegevens:

  • perceelnummer waarvoor de referentie wordt ingediend;
  • korte beschrijving en beeld van het project;
  • mate van betrokkenheid bij het referentieproject;
  • datum van oplevering en uitvoeringstermijn;
  • budget van het referentieproject;
  • naam en adres van de opdrachtgever en haar contactpersoon.

Voor perceel 2

1)     De technische beoordeling zal gebeuren door ervaren en geschoolde ingenieurs, die minstens houder zijn van een masterdiploma elektromechanica of gelijkwaardig (master in de ingenieurswetenschappen of master in de industriële wetenschappen), en minstens 5 jaar ervaring hebben in een van volgende vakgebieden:

  • ontwerp en uitvoering van tunnel technische installaties incl.
    • RAMS analyses;
    • Europese richtlijn tunnelveiligheid;
  • ontwerp en uitvoering van installaties in ondergrondse parkeergarages;
  • hydraulica bij voorkeur van beweegbare bruggen;
  • automatisatie en bij voorkeur van beweegbare bruggen;
  • kennis van de richtlijn machineveiligheid voor het ontwerp.

De kennis, expertise en ervaring van bovenvermelde onderwerpen kan verspreid zitten over maximaal 4 personen en dient verworven te zijn in een context van complexe infrastructuurprojecten binnen een hoog dynamische stedelijke context.

Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen dient de inschrijver de nodige diploma's en curricula vitae voor te leggen van de personen die belast zullen worden met de uitvoering, waarbij hij duidelijk aangeeft in welke vakgebieden de ervaring werd opgedaan, wanneer, hoe lang, in welke functie en in welke context.

2)     Het toezicht zal worden gedaan door geschoolde toezichters, die minstens houder zijn van een diploma A2-elektromechanica of gelijkwaardig en minstens 5 jaar ervaring hebben met toezicht op of de leiding over bouwwerven, en die bij de contractant in loondienst zijn.

Vereiste kennis en bekwaamheid van de toezichters:

  • lezen en interpreteren van elektrische schema’s en circuits;
  • lezen en interpreteren van hydraulische schema’s;
  • organiseren van FAT’s, SAT’s en SIT’s;
  • kennis van de richtlijn machineveiligheid met betrekking tot het produceren en plaatsen van de installaties.

De kennis, expertise en ervaring van bovenvermelde onderwerpen kan verspreid zitten over maximaal 2 personen.

Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen dient de inschrijver de nodige diploma's en curricula vitae voor te leggen van de personen die belast zullen worden met de uitvoering, waarbij hij duidelijk aangeeft welke van de hierboven opgesomde kennis en bekwaamheid de toezichters machtig zijn. Inzake ervaring vermeldt hij hoeveel jaar, wanneer, hoe lang, in welke functie en in welke context.

3)     De inschrijver kan minimaal 5 referenties voorleggen, uitgevoerd tijdens de laatste 5 jaar, van opdrachten voor externe ondersteuning  aan overheidsinstelling in een context van complexe infrastructuurprojecten binnen een hoog dynamische stedelijke context. De referenties hebben betrekking op infrastructuurprojecten met een minimale waarde van 20.000.000 euro.

Elke referentie vermeldt minimaal volgende gegevens:

  • perceelnummer waarvoor de referentie wordt ingediend;
  • korte beschrijving en beeld van het project;
  • mate van betrokkenheid bij het referentieproject;
  • datum van oplevering en uitvoeringstermijn;
  • budget van het referentieproject;
  • naam en adres van de opdrachtgever en haar contactpersoon.

Gunningscriteria

Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht:

Nr.

Beschrijving

Gewicht

Perceel 1: Expertise en werftoezicht inzake stabiliteit enerzijds en werftoezicht inzake inrichting openbaar domein anderzijds.

100

 

Prijs

50

1

Prijs expertise

25

 

De inschrijver geeft in zijn inventaris de uurlonen op die betrekking hebben op dit perceel en deze posten. De beoordeling van deze post gebeurt volgens de regel van drie op de som van de uurlonen.
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

2

Prijs werftoezicht met betrekking op stabiliteit

15

 

De inschrijver geeft in zijn inventaris het loon op dat betrekking heeft op dit perceel en deze post.
De beoordeling van dit perceel gebeurt volgens de regel van drie.
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

 

3

Prijs werftoezicht met betrekking op inrichting openbaar domein

10

 

De inschrijver geeft in zijn inventaris het loon op dat betrekking heeft op dit perceel en deze post.
De beoordeling van dit perceel gebeurt volgens de regel van drie.
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

 

 

Plan van aanpak

40

4

De algemene aanpak en methodologie

8

 

De inschrijver geeft heel concreet aan hoe hij de uitvoering van deze opdracht zal organiseren.

5

De maatgerichtheid

8

 

De inschrijver beschrijft in een nota zijn capaciteit om affiniteit op te bouwen met en zich te integreren binnen de heersende organisatiestructuur.
Voor de beoordeling van dit criterium wordt onder andere gekeken naar:

  • Ervaring met samenwerking met de verschillende actoren binnen het project;
  • Ervaring met werkzaamheden binnen een grootstedelijke context;
  • Ervaring met werken binnen de context van een dBF-contract.

6

De resultaatsgerichtheid

8

 

De inschrijver beschrijft hoe hij met de inzet van zijn mensen een maximale meerwaarde binnen het project kan creëren.

Voor de beoordeling van dit criterium wordt onder andere gekeken naar:
- de middelen waarover de inschrijver beschikt om de personen belast met de uitvoering van de (deel)opdrachten de nodige ondersteuning te kunnen bieden;
- manier waarop de rapportage aan de projectleiders zo efficiënt mogelijk zal gebeuren;
- bijkomende bekwaamheden van de experten zoals bijvoorbeeld:

  • kennis van de systematiek van Systems Engineering en de BIM-methodiek;
  • ervaring met documentcontrole.

Bijkomende eigenschappen van de  werftoezichters zoals bijvoorbeeld:

  • wonen in de nabijheid van werf;
  • kennis van de mobiliteitssituatie in Antwerpen;
  • flexibele inzet mogelijk.

7

De samenwerking en rapportage

8

 

De inschrijver omschrijft in een nota hoe hij de samenwerking met en rapportage aan het opdrachtgevend bestuur ziet.
Ook de samenwerking en rapportage binnen de eigen organisatiestructuur van de inschrijver wordt bekeken.
Tevens wordt gekeken hoe de opdrachtnemer de samenwerking met de overige actoren binnen het project ziet.

8

De waarborgen

8

 

De inschrijver omschrijft in een nota welke waarborgen hij kan geven om de resultaatsaspecten te garanderen.
Voor de beoordeling wordt onder andere gekeken naar:
- hoe flexibel de personen belast met de uitvoering kunnen ingezet worden;
- hoe de continuïteit kan gegarandeerd blijven (Back-up voorzien?);
- hoe de termijn voor nazicht van 10 dagen kan worden gerespecteerd rekening houdend met het feit dat er pieken kunnen optreden in te verwerken documenten - gezien de aannemer het volledige ontwerp van de verschillende onderdelen als een eenheid mag indienen, inclusief de ontwerpnota, de berekeningen en alle verschillende ontwerptekeningen.

 

Synergie

10

9

Synergie

10

 

Een optimale synergie in de uitvoering van beide percelen zal de efficiëntie op de werf en de communicatie met het opdrachtgevend bestuur ten goede komen. Een inschrijving op beide percelen wordt dan ook erg gewaardeerd, op voorwaarde dat de inschrijver aan de opgelegde selectiecriteria van beide percelen voldoet.

Perceel 2: Expertise en werf/productie toezicht met betrekking op elektromechanische installaties

100

 

Prijs

50

1

Prijs expertise

25

 

De inschrijver geeft in zijn inventaris het uurloon op dat betrekking heeft op dit perceel en deze post.
De beoordeling van dit perceel gebeurt volgens de regel van drie.
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

2

Prijs werftoezicht

25

 

De inschrijver geeft in zijn inventaris het loon op dat betrekking heeft op dit perceel en deze post.
De beoordeling van dit perceel gebeurt volgens de regel van drie.
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

 

 

Plan van aanpak

40

3

De algemene aanpak en methodologie

8

 

Zie perceel 1.

4

De maatgerichtheid

8

 

Zie perceel 1.

5

De resultaatsgerichtheid

8

 

Zie perceel 1.

6

De samenwerking en rapportage

8

 

Zie perceel 1.

7

De waarborgen

8

 

Zie perceel 1.

 

 

Synergie

10

8

Synergie

10

 

Zie perceel 1.

Juridische grond

In toepassing van de artikelen 23 en 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open offerteaanvraag.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 37 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid – wanneer ze de noodzaak daartoe aantoont – een opdracht plaatsen die één of meer vaste gedeelten en één of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. Hoewel de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht, is de aanbestedende overheid enkel gebonden door de vaste gedeelten. De uitvoering van de voorwaardelijke gedeelten is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC/2014/2727 voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot externe technische ondersteuning projectteam Brabo 2 goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een open offerteaanvraag met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
GAC dit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen >67.000,00 EUR (exclusief btw)

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst voor externe technische ondersteuning projectteam Brabo 2   budgetplaats:5150500000
budgetpositie:224
functiegebied:1SMB040202A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:1SA030210
budgetperiode: 1500 mits goedkeuring van de budgetten door de hogere overheid
met orderbons
  budgetplaats:5150500000
budgetpositie:224
functiegebied:1SMB040202A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:1SA030210
budgetperiode: 1600, 1700, 1800, 1900 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons

Bijlagen

  • 2727_2014_12_02_GAC - Bestek_diensten.doc
  • 2727_Perceel_1_Inventaris.xls
  • 2727_Perceel_2_Inventaris.xls