Terug

2014_CBS_12131 - Bestek GAC/2014/2773. Restauratie van waterhuis, Brouwershuis - Selectieleidraad, bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 12/12/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Fons Duchateau, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_12131 - Bestek GAC/2014/2773. Restauratie van waterhuis, Brouwershuis - Selectieleidraad, bestek en procedure - Goedkeuring 2014_CBS_12131 - Bestek GAC/2014/2773. Restauratie van waterhuis, Brouwershuis - Selectieleidraad, bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Er wordt beroep gedaan op een restauratiepremie

Er is nog geen duidelijkheid over de periode waarin middelen voorzien moeten worden, omdat de toekenning van de voorlopige subsidiebelofte enkele jaren kan aanslepen. Pas na ontvangst van de voorlopige subsidiebelofte wordt er budget voorzien in de juiste budgetperiode.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 euro (exclusief btw) overschrijden.

Aanleiding en context

Het Brouwershuis, Adriaan Brouwerstraat 20 te 2000 Antwerpen, werd door Gilbert Van Schoonbeke opgericht als waterdistributiecentrum in 1556, een functie die tot 1930 werd vervuld. Het waterhuis zorgde voor de verdeling van zuiver water voor de bevolking binnen de stadsomwalling en naar de nabijgelegen brouwerijen. Op 12 maart 1561 kocht de stad het waterhuis en in 1582 werd het pand het gildehuis van het brouwersambacht, waardoor het ook als Brouwershuis bekend werd. De raadszaal werd ingericht met een monumentale schouw en werd bekleed met goudleder in 1665. In 1856 werd een hydraulische pompinstallatie aangebracht om de capaciteit van het oppompen van water met rosmolen en noria te vergroten. In 1933 werd het pand als historisch huis en museum geopend voor het publiek, en in 1942 beschermd als monument. Eind 1999 sloot het museum omwille van restauratiewerken.

In 2010-2011 werden bouwhistorische en materiaaltechnische onderzoeken verricht, die in 2012 resulteerden in een voorontwerp, een totaalconcept, dat daarna in samenspraak met bevoegde instanties aangepast en verfijnd is tot het voorliggende restauratiedossier.

De restauratie bestaat uit twee delen:

  • bouwkundige restauratie en renovatie van de technieken met het terug in werking stellen van de rosmolen en het interne waterdistributiesysteem;
  • restauratie van het goudleder in de authentieke raadszaal van de brouwersgilde.

Dit deel omvat fase 1, de bouwkundige en technische werken. De doelstelling is om het pand terug als educatief, historisch museum te openen.

Argumentatie

Het bestuur beoogt met dit project een grondige onderhoudsbeurt van het beschermd monument, eerder dan vernieuwing. In het licht van de hoge authenticiteitswaarde primeert conservatie op restauratie, maar restauratie wordt daar toegepast waar ongelukkige ingrepen uit het verleden hersteld moeten worden.

Het project concentreert zich op:

  • het behoud van het bouwkundig erfgoed van het waterhuis;
  • het terug in werking stellen van het waterverdeelsysteem;
  • de restauratie van het goudleder van de raadszaal (apart dossier).

Het terug in werking stellen van het interne waterdistributiesysteem beperkt zich tot de volgende - in oorsprong 16de eeuwse - elementen:

  • groot waterreservoir in de kelder;
  • noria;
  • rosmolen in de molenkamer;
  • open reservoir tussen waterhuis en achterhuis.

De grote vergaarbak op kelderniveau krijgt een nieuwe metalen toegangstrap in de vrije ruimte en een metalen roostervloer, om het publiek een veilige circulatie te garanderen en om technieken onzichtbaar op te stellen. De nodige nutsvoorzieningen (water, elektriciteit en verlichting) worden onder deze roostervloer aangebracht. Watertoevoer en waterzuivering gebeuren vanuit de kelder aan de Adriaan Brouwerstraat.

In het buitenschrijnwerk wordt gestreefd naar een consequent kleurenpatroon van glas-in-lood kalibers. Voorzetruiten in de stijl van het Rubenshuis en Rockoxhuis worden in de raadszaal toegepast.

Voor afwerking van vloeren, wanden en plafonds wordt zo veel mogelijk materiaal behouden en waar ingrepen nodig zijn, wordt naar historisch relevante materialen en technieken teruggegrepen. Om de spil van de noria vrij te maken dient een plaatselijke raam-reconstructie te gebeuren. Historisch onjuiste toepassingen worden hierbij gecorrigeerd (hydraulische kalkpleister in plaats van cementpleister).

De historische brandweerwagen - hoezeer hij ook past in het ‘waterverhaal’ van de stad - vormt een onoverkomelijke obstructie om de toegankelijkheid van het museum te verbeteren. De beste oplossing is om hem naar de ‘exporuimte’ van de brandweer op de Noorderlaan te verhuizen, waar nog andere historische artefacten tentoongesteld zijn.

De bouwhistorische nota vertelt het rijke verhaal van de oorsprong en de evolutie van het waterdistributiecentrum van de stad.

De bestemmingsnota is opgemaakt door de bedrijfseenheid cultuur, sport, jeugd en onderwijs in samenwerking met musea en erfgoed van de stad Antwerpen. Hierin wordt gestreefd naar een educatief museum over boeiende deelaspecten van de geschiedenis van de stad. Voor exploitatie worden contracten voorbereid met de Vrienden van het Brouwershuis en met Levende Molens vzw.

De diagnose- en de restauratienota zijn herhaaldelijk met Onroerend Erfgoed Antwerpen afgetoetst en besproken.

Alle betrokken en hierboven vernoemde partijen adviseren positief.

De opdracht werd onderverdeeld in vier percelen, waarvoor de aanbestedende overheid respectievelijk de volgende kwalitatieve selectiecriteria vastlegt:

Perceel 1 – bouwkundige werken
De kandidaat identificeert in zijn offerte de persoon die met de leiding van de werken belast wordt en toont aan dat hij of zij soortgelijke, complexe restauratieprojecten in unieke historische gebouwen succesvol heeft opgevolgd. Daarbij is de vereiste coördinatie van verscheidene restauratietechnieken van belang. De bekwaamheid in conservatie van waardevolle historische interieurs moet eveneens worden bewezen.

Perceel 2 – restauratie van rosmolen, noria en pompen
De kandidaat identificeert in zijn offerte de persoon die met de leiding van de werken belast wordt en toont aan dat hij of zij soortgelijke conserverende restauraties aan (ros)molens, noria en pompen succesvol heeft opgevolgd. In het bijzonder zijn conserverende herstelingrepen met het oog op het opnieuw in dienst stellen van de molens daarbij van belang. Ook conservatie- en restauratiewerken aan ander, weliswaar relevant, industrieel erfgoed, kunnen de bekwaamheid inzake restauratie van noria en pompen mee ondersteunen.

Perceel 3 – elektriciteit en aandrijving rosmolen
De inschrijver toont zijn bekwaamheid aan inzake de automatisatie van systemen.

Perceel 4 – waterzuivering en klimatisatie
Voor dit perceel wordt naast de vereiste erkenning geen bijzondere bekwaamheid gevraagd.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte indient, dit is de offerte met de laagste prijs.

Juridische grond

In toepassing van artikel 23 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht geplaatst worden bij beperkte aanbesteding.

In toepassing van artikel 58 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt selectieleidraad en bestek GAC/2014/2773 voor "Restauratie van waterhuis, Brouwershuis" goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een beperkte aanbesteding wordt uitgeschreven.

Artikel 2

Het college beslist een beroep te doen op een restauratiepremie.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
GAC dit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen >67.000,00 euro (exclusief btw)

Artikel 4

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Restauratie van waterhuis, brouwershuis  

budgetplaats: 5191500000
budgetpositie: 221
functiegebied: 1SBR030102P04665
subsidie: BROUW_BOUW_TECH_RP
fonds: INTERN en SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 1SA050700
budgetperiode: 1700 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid

De kredieten worden voorzien na ontvangst van de voorlopige subsidiebelofte.



De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Restauratie van waterhuis, brouwershuis - subsidie   budgetplaats: 5191500000
budgetpositie: 150
functiegebied: 1SBR030102P04665
subsidie: BROUW_BOUW_TECH_RP
fonds: SA_EXTERN
begrotingsprogramma: 1SA050700
budgetperiode: 1700
 

Bijlagen

  • 2773_Selectieleidraad.pdf
  • 2773_bestek_administratieve_bepalingen.pdf
  • 2773_bestek_technische_bepalingen_perceel_2_rosmolen_noria.pdf
  • 2773_bestek_technische_bepalingen_perceel_3_elektriciteit_en_aandrijving_rosmolen.pdf
  • 2773_bestek_technische_bepalingen_perceel_4_waterzuivering_en_klimatisatie.pdf
  • 2773_Perceel_1_Meetstaat.xls
  • 2773_Perceel_2_Meetstaat.xls
  • 2773_Perceel_3_Meetstaat.xls
  • 2773_Perceel_4_Meetstaat.xls
  • 2773_VGP.pdf