Terug

2014_DRME_00056 - Jeugd - Ontwerp retributiereglement jeugdactiviteiten 2015 - 2019. Ongunstig advies districts- en jeugdraden - Goedkeuring

districtsraad Merksem
do 30/10/2014 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Luc Bungeneers, Voorzitter districtsraad; Wendy Simons, districtsschepen; Karin Staes, districtsschepen; Herman Gielen, districtsschepen; Koenraad De Cock, districtsraadslid; Sonja De Meyer, districtsraadslid; Philippe Elst, districtsraadslid; Jean-Marie De Kimpe, districtsraadslid; Karolien Dewinter, districtsraadslid; Chris Morel, districtsraadslid; Jan Penris, districtsraadslid; David Dogge, districtsraadslid; Jan Dumon, districtsraadslid; Yves Helsen, districtsraadslid; Arben Gashi, districtsraadslid; Nurten Isikli, districtsraadslid; Mostafa Nassali, districtsraadslid; Gie Van den Neucker, districtsraadslid; Lut Vergauwen, districtsraadslid; Wim Jochems, districtsraadslid; Imelda Lamigan, districtsraadslid; Tristan Faes, districtsraadslid; Peggy Van Campenhout, districtsraadslid; Els Wittocx, districtssecretaris

Afwezig

Gilbert Verstraelen, districtsschepen; Carla Nielsen, districtsraadslid; Edith Cappaert

Secretaris

Els Wittocx, districtssecretaris

Voorzitter

Luc Bungeneers, Voorzitter districtsraad
2014_DRME_00056 - Jeugd - Ontwerp retributiereglement jeugdactiviteiten 2015 - 2019. Ongunstig advies districts- en jeugdraden - Goedkeuring 2014_DRME_00056 - Jeugd - Ontwerp retributiereglement jeugdactiviteiten 2015 - 2019. Ongunstig advies districts- en jeugdraden - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

De inkomsten van het A-kaartaanbod worden verdeeld tussen de stad Antwerpen en de districten volgens volgende verdeelsleutel:

  •  2/3 naar de stad;
  •  1/3 naar de districten via de variabele dotatie.

De stad zal de kosten voor het IT-systeem en de kassasystemen op zich nemen.

Indien het retributiereglement wordt goedgekeurd kan dit op basis van de deelnamecijfers in 2013 zorgen voor volgende inkomsten voor de stad en de districten:

Stad of district Raming inkomsten
Stad Antwerpen 27.900,00 EUR
District Antwerpen 1.115,00 EUR
District Berchem 1.380,00 EUR
District Berendrecht Zandvliet Lillo 1.115,00 EUR
District Borgerhout 1.295,00 EUR
District Deurne 2.090,00 EUR
District Ekeren 1.550,00 EUR
District Hoboken 1.115,00 EUR
District Merksem 2.250,00 EUR
District Wilrijk 2.045,00 EUR

 

Aanleiding en context

Al meer dan 25 jaar organiseert stad Antwerpen zelf een aanbod voor kinderen en tieners tijdens schoolvakanties en in de loop van het schooljaar.

Op basis van het decentralisatiehandboek van 2008 (jaarnummer 4617) werd in 2009 deze bevoegdheid over het aanbod volledig doorgegeven aan de districten. De districten zorgen sindsdien voor de werkingsmiddelen, de stad blijft voorzien in de personeelskost en communicatiemiddelen.

Het stijgend aantal annulaties (5.158 in 2013) is de aanleiding tot het uitwerken van een prijzenbeleid en het invoeren van een retributie voor de klant. Momenteel is de opvolging van de annulaties en telefoneren van de reservelijsten zeer arbeidsintensief. Een benchmark met andere aanbieders en andere steden en gemeenten wees uit dat het aanbod van de districtsjeugddiensten het enige is dat gratis is.

Dit voorstel gaat enkel over activiteiten met inschrijving zowel voor het vakantieaanbod als voor het aanbod tijdens het schooljaar van de districtsjeugddienstenen.

Het besluit werd verdaagd in de zitting van 18 september 2014 jaarnummer 255.

Argumentatie

Om het aanbod van de districtsjeugddiensten af te stemmen binnen het werkveld van vrijetijdsaanbieders en om het aantal annulaties te beperken, voert de stad een retributie in voor deelnames met inschrijving.

Districten kunnen ook de keuze maken om open activiteiten te organiseren op het openbaar domein zonder inschrijving. Deze activiteiten blijven gratis.

Gekoppeld aan het invoeren van een retributie schaft de stad de reservelijsten af. Klanten kijken zelf naar het aantal vrije plaatsen. De medewerkers van de jeugddiensten bellen geen kandidaten van de reservelijsten meer op voor de aanvang van de activiteiten.

Het retributiereglement werd opgemaakt in samenspraak met de districten. Met dit besluit vraagt het college formeel advies aan de districtsbesturen.

Juridische grond

Art. 285 Gemeentedecreet

Benevens de beslissingsbevoegdheden waarover de districtsraad beschikt op grond van dit decreet, heeft de districtsraad ook een algemene adviesbevoegdheid voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district. De districtsraad kan bij reglement die algemene adviesbevoegdheid of delen ervan overdragen aan het districtscollege.

Fasering

Datum Actie
29 augustus 2014 College: adviesvraag
1 september 2014 Verzending adviesvraag
14 oktober 2014 Advies van districts- en jeugdraden
24 oktober 2014 Goedkeuring retributiereglement door college
11 december 2014 Commissie jeugd: goedkeuring retributiereglement
15 december 2014 Gemeenteraad: goedkeuring retributiereglement
5 januari 2015 Retributiereglement in voege

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien
De stad, haar districten en haar partners organiseren een gevarieerd en kwaliteitsvol jeugdwerkaanbod voor kinderen, tieners en jongeren
Het jeugdwerkaanbod van de stad en haar districten is complementair en permanent afgestemd op de noden van kinderen, tieners en jongeren in de buurt en op de pleinen

Besluit

De districtsraad Merksem keurt eenparig het volgende besluit goed.

De districtsraad merksem beslist:

Artikel 1

De districtsraad keurt het ontwerpretributiereglement voor jeugdactiviteiten van districtsjeugddiensten niet goed.

Artikel 2

De districtsraad stelt dat de uitgaven voor de jeugdactiviteiten volledig door de districten met lokaal budget worden gefinancierd. Indien er een bijdrage wordt gevraagd aan de ouders, die hun kinderen voor door het district georganiseerde activiteiten inschrijven, dan dienen deze inkomsten volledig naar het district te komen.

Artikel 3

De districtsraad neemt kennis van het advies van de jeugdraad.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.