Terug

2015_CBS_01286 - Lokale Politie Antwerpen. Mastergebouw - Voorbereidende studiekosten. Vastleggen krediet 2015 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 20/02/2015 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Philip Heylen, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2015_CBS_01286 - Lokale Politie Antwerpen. Mastergebouw - Voorbereidende studiekosten. Vastleggen krediet 2015 - Goedkeuring 2015_CBS_01286 - Lokale Politie Antwerpen. Mastergebouw - Voorbereidende studiekosten. Vastleggen krediet 2015 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De totale uitgave wordt geraamd op 500.000,00 EUR (inclusief 21% btw) en kan verrekend worden op de buitengewone politiebegroting 2015. Op budgetpositie 33000_63351 is voldoende krediet beschikbaar.

Regelgeving: bevoegdheid

Op grond van artikel 54 van het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie is alleen het college van burgemeester en schepenen bevoegd om tot vastleggingen over te gaan.

Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
Politiepatrimonium. Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG Vespa. Goedkeuring. Introductie beleidsrichtlijn. Gemeenteraad 21 september 2009 1419
Legislatuur 2013-2018. Bestuursakkoord. Goedkeuring. Gemeenteraad 25 januari 2013 35
Lokale Politie Antwerpen. Masterplan huisvesting Lokale Politie Antwerpen. Nieuwe beleidsvisie. Goedkeuring. College 19 juli 2013 6702
Lokale Politie Antwerpen. Opmaak programma eisen mastergebouw. Aanstelling extern studiebureau. Gunning. Goedkeuring. College 20 december 2013 12764
Lokale Politie Antwerpen. Masterplan huisvesting. Ontwikkelingsscenario's mastergebouw. Goedkeuring. College 20 december 2013 12875
Lokale Politie Antwerpen. Mastergebouw. Timing. Goedkeuring. College 19 september 2014 7200
Lokale Politie Antwerpen. Mastergebouw. Vooraankondiging. Goedkeuring. College 19 september 2014 9609
Lokale Politie Antwerpen. Mastergebouw. Algemeen kader. Goedkeuring. Gemeenteraad 24 november 2014 890

 

Het masterplan van de Lokale Politie Antwerpen zal opgehangen worden aan twee grote kapstokken: een sterke gedeconcentreerde onthaal- en wijkwerking door te voorzien in diverse regio- en wijkkantoren (regiokantoor wordt de nieuwe benaming voor het huidige hoofdkantoor, wijkkantoor wordt de nieuwe benaming voor het huidige bijkantoor) die kort op de bal kunnen spelen voor lokale problemen, aangevuld met een sterk gecentraliseerde interventiewerking die samen met eerstelijns steundiensten en gespecialiseerde eenheden vanuit één locatie, één mastergebouw, worden ingezet, aangestuurd en voorzien van de nodige administratieve en logistieke ondersteuning.

Dit gebouw en de hieraan gekoppelde visie van de centralisatie zal de toekomstige werking en performantie van de Lokale Politie Antwerpen voor de volgende decennia sterk bepalen.

De opmaak van dit nieuwe masterplan zal, zoals reeds werd vastgelegd in de zitting van de gemeenteraad van 21 september 2009 (jaarnummer 1419), in nauw overleg gebeuren met het autonoom gemeentebedrijf Vastgoed en Stadsprojecten Antwerpen (hierna genoemd AG VESPA), aangezien bijna het volledige politiepatrimonium onder haar beheer valt.

Bij het collegebesluit van 19 juli 2013 (jaarnummer 6702) inzake de nieuwe beleidsvisie en het Masterplan Huisvesting werd aangegeven dat het mastergebouw een gebouw betreft van circa 35.000 m² bruto vloeroppervlakte met daarnaast de mogelijkheid om 560 voertuigen te stallen.

Op 20 december 2013 (jaarnummer 12875) besliste het college om voor de ontwikkeling van het mastergebouw een procedure te laten uitwerken waarbij grond en gebouw uiteindelijk eigendom worden van de stad Antwerpen of AG VESPA binnen het kader van het financieel model politie.

Het college gaf opdracht aan de Lokale Politie Antwerpen (LPA) om haar programma van eisen op te maken voor het mastergebouw. AG VESPA kreeg de opdracht om aansluitend op het afgewerkte programma van eisen een procedure uit te werken waarbij snelheid/timing primeert.

Bij het collegebesluit van 20 december 2013 (jaarnummer 12764) werd de studieopdracht voor het uitwerken van een projectdefinitie en programma van eisen gegund via Jobpunt Vlaanderen aan Möbius. Möbius voerde deze opdracht uit in onderlinge samenwerking met AOS-Studley.

Op 31 juli 2014 leverde Möbius aan de stuurgroep Masterplan Huisvesting van de Lokale Politie Antwerpen een projectdefinitie met programma van eisen op (“Naar een nieuw mastergebouw voor de Lokale Politie Antwerpen” versie 3.1) aan.

Dit document werd gebaseerd op de uitgangspunten uit de strategische nota van 1 april 2014. Dit document beschrijft de input van de Lokale Politie Antwerpen voor het beschrijvend document (= bestek) dat door AG VESPA wordt opgemaakt.

Bij het collegebesluit van 10 juli 2014 (jaarnummer 7200) werd voor de realisatie van het mastergebouw de timing en mijlpalen bepaald.

Bij het collegebesluit van 19 september 2014 werd de publicatie van de vooraankondiging voor het project mastergebouw voor de Lokale Politie Antwerpen goedgekeurd.

Argumentatie

Ter voorbereiding op de opmaak van de overheidsopdracht voor de oprichting van een mastergebouw, werd door AG VESPA drie bedrijven aangesteld die haar hierin zal begeleiden: Grontmij, Eubelius en Rebel. Hiervoor wordt door AG VESPA kosten gemaakt die, zoals overeengekomen tussen de Lokale Politie Antwerpen en AG VESPA, als dusdanig worden terugbetaald.

In dit kader werd door AG VESPA de facturen 14000176 en 14000201 voor de volgende gemaakte kosten ter betaling overgemaakt aan de Lokale Politie Antwerpen:

  • 208.150,76 EUR voor geleverde prestaties en diverse kosten door AG VESPA in het kader van opmaak dossier;
  • 88.460,07 EUR voor prestaties geleverd door Rebel en Eubelius;
  • 40.935,51 EUR voor prestaties geleverd door Grontmij.

Voor het terugbetalen van deze facturen en voor kosten, die na voorlegging van facturen, in de toekomst nog dienen betaald, vraagt de dienst aankoop van de Lokale Politie Antwerpen 500.000 EUR (inclusief 21% btw) voor 2015 vast te leggen, om de facturen aan AG VESPA, Generaal Lemanstraat 55, 2018 Antwerpen te kunnen betalen.

Juridische grond

De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geintegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid artikel 33, titel V welk bepaalt dat de Nieuwe Gemeentewet van toepasiing is op het beheer van de goederen en inkomsten van de lokale politie.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de vastlegging goed van 500.000,00 EUR (inclusief 21% btw) voor de terugbetaling van de voorbereidende studiekosten voor de opmaak van de overheidsopdracht 'oprichten van een mastergebouw voor de Lokale Politie Antwerpen', aan AG VESPA, Generaal Lemanstraat 55, 2018 Antwerpen.

Artikel 2

De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Terugbetalen voorbereidende studiekosten aan AG VESPA voor de opmaak van de overheidsopdracht voor de oprichting van het mastergebouw van de Lokale Politie Antwerpen.  500.000,00 EUR (inclusief 21% btw)  budgetplaats: 60030
budgetpositie: 33000_63351
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 1500
4006013368