Terug

2014_CBS_05850 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon 2020-projectvoorstel REENOVATE - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 06/06/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_05850 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon 2020-projectvoorstel REENOVATE - Goedkeuring 2014_CBS_05850 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon 2020-projectvoorstel REENOVATE - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

In deze fase van indiening van een voorstel tot subsidiëring zijn er nog geen financiële gevolgen. Mocht dit projectvoorstel goedgekeurd worden door de subsidiërende overheid, zullen de ontvangsten en uitgaven die met het project gepaard gaan, door de betrokken dienst van bedrijfseenheid stadsontwikkeling in de stedelijke begroting worden opgenomen. Het project vereist geen stedelijke cofinanciering (100% van de voorziene projectkosten worden gesubsidieerd).

Aanleiding en context

In mei 2013 nam de stad Antwerpen deel aan de subsidieoproep Intelligent Energy Europe (IEE), op basis van het projectvoorstel REENOVATE (collegebesluit van 3 mei 2013, jaarnummer 4369). Gemeente Den Haag (Nederland) trad op als hoofdpartner, en het voorstel was gericht op het versnellen van de schaal en het tempo van energetische renovaties in de private woningmarkt. Streefdoel van het project was het stimuleren van renovaties tot Nearly Zero Energy Buildings (NZEB - vrij vertaald als 'bijna-energieneutrale gebouwen'). Het consortium wilde deze omslag maken door in de deelnemende steden lokale platformen op te richten, met naast de deelname van de gemeentelijke overheden ook de betrokkenheid van aannemingsbedrijven, kleine en middelgrote ondernemingen, financiële instellingen, energieleveranciers en kennisinstellingen. Echter, in november 2013 ontving het consortium van de Europese Commissie het bericht dat het projectvoorstel niet weerhouden werd voor financiering.

Bij de start van de nieuwe Europese financieringsperiode 2014-2020 werd het IEE-programma geïntegreerd binnen Horizon 2020, het overkoepelende programma voor onderzoek en innovatie. Tot en met 6 juni 2014 loopt binnen het energieluik van Horizon 2020 de oproep H2020-EE-2014-3-Market Uptake, met bijzondere aandacht voor thema EE-05-2014: Increasing energy performance of existing buildings through process and organisation innovations and creating a market for deep renovation (vrij te vertalen als 'bevordering van de energieprestaties van bestaande gebouwen door innovaties op vlak van proces en organisatie en door de ontwikkeling van een markt voor doorgedreven renovaties').

Op initiatief van hoofdpartner Den Haag werden de REENOVATE-consortiumpartners gevraagd om het projectvoorstel opnieuw in te dienen. De finale doelstelling van het project en de samenstelling van het consortium blijven nagenoeg ongewijzigd.

Deelnemende steden zijn: Den Haag (Nederland), Aken (Duitsland), Stockholm (Zweden) en de stad Antwerpen. Partners voor het technische luik, voor financiële expertise en voor disseminatie zijn: Passiefhuis-Platform vzw, Austrian Energy Agency (Oostenrijk), Technische Universiteit Delft (Nederland), Energy Saving Trust (Verenigd Koninkrijk), en de Benelux-unie. Het hoofddoel van REENOVATE is nog steeds de marktcondities voor doorgedreven renovatie van bestaande gebouwen te verbeteren. Hiertoe zal het consortium business-modellen voor doorgedreven renovatie ontwikkelen en implementeren, met klemtoon op de behoeften van (kleine) particuliere eigenaars. De methodiek van lokale platformen blijft behouden. Binnen deze platformen zullen publieke en private actoren samenwerken ter ontwikkeling van een concept dat particuliere eigenaars zal helpen om hun energieverbruik door te lichten, en bij het opstellen van een plan om energie-efficiëntie te bevorderen. De uiteindelijke business-modellen zullen ruimte laten voor een gefaseerde aanpak: hoewel doorgedreven renovatie de finale doelstelling is, kunnen eigenaars opteren voor een graduele implementatie.

Argumentatie

Hoofdpartner Den Haag vraagt de stad Antwerpen om deel te nemen aan de herindiening van REENOVATE, en voorziet voor de stad Antwerpen een budget van 151.250,00 euro. Het subsidiepercentage bedraagt 100%, en aldus is er geen behoefte aan stedelijke cofinanciering. Deze subsidiemiddelen zullen in hoofdzaak aangewend worden voor de ontwikkeling van een lokaal platform, met de juiste partners en expertise, en voor de uitwerking van de eerdergenoemde business-modellen. De personeelsinzet hiervoor wordt geraamd op 17,5 persoonsmaanden, gespreid over een projectduur van maximaal 36 maanden.

De ambities van REENOVATE sluiten nauwgezet aan bij de taak van het EcoHuis om inwoners advies te geven over energiezuinig bouwen en verbouwen, en bij de doelstelling uit de meerjarenplanning om de Antwerpenaar aan te zetten tot energiebesparend gedrag. 

Voor de stad Antwerpen zullen Energie en Milieu Antwerpen (bedrijfseenheid stadsontwikkeling) en in het bijzonder het EcoHuis trekker zijn van dit project. De indiening van het projectvoorstel gebeurt elektronisch, via het online Participants Portal van de Europese Commissie. De stad Antwerpen kan zich op dit portaal identificeren op basis van haar PIC-code (Participant Identification Code).

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
De stad zet in op de goede relaties met externe partners
Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.
Antwerpen is een duurzame stad
Een onderbouwd, gedragen en ondersteunend energie- en milieubeleid is gevoerd en het goede voorbeeld is door onszelf gegeven
Het EcoHuis geeft informatie, advies en ondersteuning over duurzaam (ver)bouwen, slim energie- en waterverbruik, de vergroening van de woonomgeving en gezond wonen in de stad

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de deelname aan het Horizon 2020-projectvoorstel REENOVATE goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.