2014_CBS_06023 - Den Bell - Vastlegging krediet 2014 - correctiebestelling - heffing op bemaling grondwater - Goedkeuring

Het bedrag van 221338,44 euro wordt bijkomend vastgelegd op budgetplaatsen 5280500000 en 5328000000 begroting 2014. Er is voldoende krediet beschikbaar.

De totale heffing bedraagt 246.338,44 euro. Hiervan werd reeds 25.000 euro vastgelegd met bestelbon 4005087519. Het nog met dit besluit te voorziene bedrag bedraagt dan 221.338,44 euro waarvan 21.338,44 euro werd vrijgemaakt binnen de exploitatie kredieten van Den Bell. De resterende 200 000 euro werd gefinancierd door stadsbeheer ten gunste van de gebruikers van Den Bell.

Artikel 57 §3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging.

In Den Bell zijn dieptepompen geïnstalleerd om het grondwaterpeil voldoende laag te houden zodat de bestaande kelders droog blijven. Na een wateranalyse is gebleken dat het water vanwege een historische vervuiling in de buurt gezuiverd moest worden vooraleer het in de riool te lozen. In 2012 is hiervoor in Den Bell een waterzuiveringsinstallatie geplaatst.

Sinds de opstart van Den Bell ontvangt de facilitaire dienst 2 aangiftes van de Vlaamse Milieumaatschappij:

• activiteit 1: "Kantoorgebouw - sector 55"
• activiteit 2: "Keuken van restaurant - sector 21a"

In 2014 heeft de facilitaire dienst een 3de aangifte ontvangen voor de bemaling van het grondwater:

• activiteit 3: "Bemaling - sector 55'

Na klachten over insijpelend water in de drukkerij, parking en archief werd als preventieve maatregel het debiet van de pompinstallatie verhoogd. Op vraag van en in overleg met de collega’s van stadsbeheer/exploitatie/milieu werd aangifte gedaan van het geloosde water en volume.

Op 18 april 2014 ontving de facilitaire dienst een heffing van de Vlaamse Milieumaatschappij voor een bedrag van 246.338,44 euro omwille van het geloosde volume. Deze heffing was niet gekend en niet voorzien. Na controle van de berekeningswijze is deze correct gebleken. Het bedrag is zo hoog omwille van het aantal opgepompte kubieke meter water die met weinig biologische verontreiniging in het riool worden geloosd. Dit bemoeilijkt de werking van zuiveringsstations. De wet van 26 maart 1971 op de bescherming van oppervlaktewateren tegen verontreiniging en de Bijzondere bepalingen voor het Vlaams Gewest hierbij voorzien dat binnen twee maand betaald moet zijn. Bij laattijdige betaling worden verwijlintresten (7% jaarbasis) aangerekend. Een bezwaarschrift kan ingediend worden tot drie maand na verzending van de heffing. Het indienen van een bezwaarschrift schort de betalingsplicht niet op. In 2015 wordt een gelijkaardige heffing verwacht voor het aangiftejaar 2014 die slaat op de periode 2013.

Na werken in 2012 en 2013 wordt aangenomen dat de kelders voldoende droog zijn en werd besloten, na consultatie van de aannemer en de projectarchitect, om het volume opgepompt water terug af te bouwen. Als er geen nieuwe wateroverlast ontstaat zal de aangifte voor het jaar 2014 opnieuw binnen het opgegeven volume van de milieuvergunning vallen. De heffing zal dan lager zijn.

Voor activiteit 1 en 2 legde het college op 21 maart 2014 (jaarnummer 3069) met bestelbon 4005087519 een bedrag van 25.000,00 euro vast. De aangifte voor activiteit 3 was nog niet bekend bij deze vastlegging.

De factuur van de Vlaamse Milieumaatschappij is intussen ontvangen. Met deze correctiebestellingen 4105022804 en 4105022788 kan de factuur betaald worden.

Omwille van de krappe betalingstermijnen en de aangerekende intresten bij laattijdige betaling en omdat de heffing correct is wordt voorgesteld deze heffing te betalen. Wel wordt voorgesteld om te bekijken of een bezwaarschrift kan ingediend worden. Indien mogelijk zou dan het bedrag voor 2012 en 2013 gereduceerd kunnen worden.

Het bewust vervuilen van het geloosde water om de vuillast te verbeteren zou niet in lijn zijn met de bedoeling van de wetgeving. Het reduceren van het opgepompte water zou wel als gevolg kunnen hebben dat ook de behoefte aan zuivering daalt. Er is een vermoeden dat historische vervuiling uit de omgeving naar Den Bell toe wordt gezogen. Op advies van de milieudeskundigen in 2014 wordt ook een meetcampagne uitgevoerd zodat via de ‘Uitgebreide berekeningsmethode’ de heffing kan worden berekend. Men gaat er van uit dat dit ook meer gunstige waarden zal opleveren dan het eerder voorgestelde forfait.