2014_CBS_05851 - De Keyserlei - Goedkeuring materialisatie hersteldossier rijweg - Goedkeuring

Het project "heraanleg openbaar domein de De Keyserlei" werd gegund aan Vangeel Wegenbouw, Turnhout.
De heraanleg werd conform de bestekbepalingen uitgevoerd.

Historiek

1. De schade werd vastgesteld voor voorlopige oplevering maar na ingebruikname van de nieuwe rijweg ten behoeve van de werffasering.
2. Op 22 februari 2013 werd de schade besproken in aanwezigheid van alle betrokken partijen (Studiebureau Grontmij, aannemer Vangeel Wegenbouw, AG Stadsplanning, Leverancier natuursteen en plaatsingssysteem Van Camp) en het Opzoekingscentrum voor de Wegenbouw (OCW) als kenniscentrum besproken.
3. In maart 2013 werd de schade geïnventariseerd, wat resulteert in drie karakteristieke problemen:
   - vertikale zettingen: verzakkingen, spoorvorming;
   - horizontale verschuivingen, remlijnen;
   - voegvulling komt uit de voegen.
4. In mei 2013, in overleg met het studiebureau en het OCW wordt beslist om vijf proefvakken op te bouwen verschillende in samenstelling van legbed, voegvulling en plaatsingsysteem.
5. Na een eerste evaluatie van de proefvakken eind juni 2013 wordt vastgesteld dat geen enkel vak voldoende standhoudt. Zelfs de twee vakken die in opbouw volledig gefixeerd werden met een fundering in zandcement en een voegvulling in gemodificeerde mortel, vertonen reeds barsten.
6. In augustus 2013 wordt het schadegeval aangegeven bij de verzerkeringsmaatschappij.
7. In september 2013 vindt er een plaatsbezoek plaats in aanwezigheid van een expert aangesteld door de ABR verzekeraar. Tot op heden is er geen definitieve uitspraak in het verzekeringsdossier.

Aanleiding van de schade:
Na uitvoerig onderzoek wordt oorzaak van de schade toegeschreven aan:

• het loskomen van de voegvulling; 
• het beperkt uitborstelen van de voegvulling door de veegwagens; 
• infiltratie van water via de voeg in het legbed; 
• pompeffect: het water infiltreert via de voegen en stagneert op het legbed, het zware verkeer pompt het water samen met het fijne materiaal uit het legbed naar boven. 
• door het materiaalverlies uit voegen en legbed ontstaan verticale en horizontale verplaatsingen, door de busbelastingen en de rem- en versnellingskrachten.

Opties voor herstel:
Rijweg in natuursteen:
Een herstelling van de gehele rijweg volgens de bestaande opbouw, conform het lastenboek, kan juridisch technisch geëist worden van de opdrachtnemer Vangeel Wegenbouw. Gelet op de hogere evaluatie van het schadebeeld is dit niet opportuun en biedt op lange termijn geen duurzame oplossing.

Rijweg in beton:
Een betonverharding is technisch een goede duurzame oplossing. De huidige opbouw van de rijweg laat echter een eenvoudige plaatsing van een wegdek in beton (minimaal 20 cm dikte) niet toe. Hiervoor dient de fundering te worden uitgebroken en verdiept. De aansluiting van een rijweg in beton op een rijweg in asfalt in de Pelikaanstraat en de Quellinstraat zijn opnieuw zwakke punten. Uitvoeringstechnisch is een realisatie in beton complex met een lange uithardingsperiode en dus een ontoegankelijke rijbaan voor het busverkeer en het laden en lossen voor de handelaars.

Naar beeldkwaliteit toe is deze verharding te verkiezen boven asfalt.

Rijweg in asfalt:
Een rijweg in asfalt is een goede duurzame oplossing rekening houdend met de randvoorwaarden van de huidige configuratie. Continuïteit van het materiaalgebruik in de overgangen naar Pelikaanstraat en Quellinstraat. Uitvoeringstechnisch betreft het hier een eenvoudige en snelle plaatsing op de bestaande fundering, die een dag na uitvoering opnieuw toegankelijk is voor alle verkeer.

Op het vlak van beeldkwaliteit geniet deze afwerking niet de voorkeur.

Besluit:
Rekeninghoudend met alle randvoorwaarden zijn zowel studiebureau als aannemer van mening dat een herstel van de rijweg van de De Keyserlei in asfaltverharding de voorkeur geniet.

De beheersovereenkomst stad Antwerpen en AG Stadsplanning Antwerpen bepaalt, in Artikel 11 “bijzondere bepalingen met betrekking tot de relatie met de Stad” , paragraaf 1 “Inbeheergeving van het openbaar domein” , het Bedrijf als publiekrechtelijk commissionair optreedt in eigen naam maar voor rekening van de Stad, bevoegd voor alle rechtshandelingen. 

De kaderovereenkomst “Coördinatie uitvoeringsprojecten” van 21 juni 2010 bepaalt in Artikel 2 “

Inbeheergeving en commissie” eveneens dat het Bedrijf vanaf de goedkeuring van het voorontwerp tot het einde der werken als publiekrechtelijk commissionair mag optreden.

Deze inbeheergeving zal, behoudens andersluidende contractuele afspraak, een einde nemen na de voorlopige oplevering van de werken. 

Gelet op het feit dat:

• de schade werd vastgesteld voor voorlopige oplevering;
• AG Stadsplanning en aannemer Vangeel Wegenbouw een contractuele band hebben, namelijkhet bestek AGSTAN/OD/OCS/KEY/BE02, dat een waarborgperiode van 2 jaar na voorlopige oplevering bepaalt;
• Vangeel Wegenbouw conform besteksbepalingen voor het project een polis Alle Bouwplaatsrisico’s (ABR-polis) afsloot;

is het bedrijf AG Stadsplanning als publiekrechtelijk commissionair verantwoordelijk voor het herstel
en de afhandeling van het schadedossier “rijweg de De Keyserlei”.

• Collegebesluit ter goedkeuring van asfalt als materiaalkeuze voor de herstelling.
• Een uitspraak in het verzekeringdossier wordt verwacht in mei. 
• Besluitvorming betreffende het financieel gevolg wordt geagendeerd op het directiecomité van AG Stadsplanning en het college. 
• Uitvoering van de herstelling werken worden ingepland in september 2014.