2014_CBS_05941 - Sociaaleconomische vergunning - uitbreiding kledingzaak Meir 77-79, 2000 Antwerpen - Goedkeuring

The Sting bvba diende op 17 maart 2014 een dossier in tot het bekomen van een sociaaleconomische vergunning voor de uitbreiding van een bestaande kledingzaak aan de Meir 77-79 te 2000 Antwerpen met 396 m². De gevraagde nettohandelsoppervlakte bedraagt 1.236 m².
Eén exemplaar werd volgens de wettelijke richtlijnen doorgestuurd naar het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (NSECD).

Het pand van de vroegere The Sting winkel aan de Meir 77-79 te 2000 Antwerpen zal verbouwd worden om bijkomende winkelruimte te kunnen aanbieden. Tijdens de verbouwing zal de winkel uitwijken naar de Leysstraat 12-14. De winkel 'The Sting' wil op de Meir uitbreiden van 840 m² naar 1.236 m² nettohandelsoppervlakte kleding. Dit door uitbreiding op de gelijkvloerse verdieping (+123 m²), kelderverdieping (+129 m²) en eerste verdieping (+144 m²).

De winkel was reeds sinds 1997 aanwezig op de Meir met een nettohandelsoppervlakte van 840 m² en was volgens de toenmalige reglementering in overeenstemming met de wet op de handelsvestigingen.

CRITERIUM 1: de ruimtelijke ligging van de handelsvestiging
subcriterium: de inpassing van de handelsvestiging in de plaatselijke ontwikkelingsprojecten of binnen het kader van het stedenpatroon

1. In de Beleidsnota Detailhandel wordt als belangrijke beleidslijn aangehaald dat nieuwe grootschalige detailhandel in eerste instantie in de bestaande winkelgebieden moet worden geïntegreerd, eerder dan op locaties buiten de winkelgebieden of buiten het stedelijk weefsel. The Sting volgt deze beleidslijn, want de uitbreiding van deze kledingwinkel past binnen de context van het hoofdwinkelgebied van Antwerpen, waar de belangrijkste bovenlokale shoppingvoorzieningen gesitueerd zijn. Dit dossier kadert dus binnen het kernversterkend beleid/bundelingsbeleid van de stad;
2. het pand is volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan Binnenstad gelegen in een zone waar onder andere kleinwinkelbedrijven toegelaten zijn;
3. het in gebruik nemen van meerdere verdiepingen is voor handelszaken in een dichtbebouwd winkelgebied vaak de enige manier om deze panden aan te passen aan de actuele noden van moderne en ruimere kledingwinkels. Andere winkels op de Meir en omgeving gaven al het voorbeeld. Met uitzondering van stockage en dergelijke, is de verdieping boven of onder de benedenverdieping bovendien vaak niet functioneel ingevuld. Het innemen van de kelderverdieping en de eerste verdieping door handel is dus aan te moedigen. Dit past ook binnen het ruimtelijk uitvoeringsplan Binnenstad, waar het stedenbouwkundig wordt toegelaten om in heel het gebouw detailhandel te vestigen;
4. voor de aanpassingen aan de handelsruimte werd door de indiener een stedenbouwkundige vergunning aangevraagd. Deze werd goedgekeurd door het college op 15 februari 2013. De dienst stedenbouw leverde dan ook een gunstig advies af voor deze aanvraag tot sociaaleconomische vergunning.

subcriterium: de bereikbaarheid van de nieuwe vestiging via het openbaar vervoer en via individuele transportmiddelen

De locatie is goed bereikbaar met het openbaar vervoer, te voet, met de fiets en met de auto.

CRITERIUM 2: de bescherming van het stedelijk milieu
subcriterium: het effect van de inplanting inzake duurzame mobiliteit, meer bepaald het gebruik van de ruimte en de verkeersveiligheid

1. Voor grootschalige handelszaken op centrumlocaties is het niet evident om op hun eigen (kostbare) terrein in laad- en loskades te voorzien. Zoals bij de meeste winkels op de Meir en omgeving zijn de toeleveringen vóór de opening van de winkel gepland dus binnen de venstertijden van de Meir. Er zal enkele malen per week geleverd worden vanuit een centraal verdeelpunt met een lichte vrachtwagen. Bovendien kan er eventueel geleverd worden via de zijstraat Eikenstraat;
2. de nieuwe winkel zal geen eigen parkeerplaatsen voor auto's hebben, hetgeen niet abnormaal is in het stadscentrum. Er zijn voldoende parkeermogelijkheden in de nabije omgeving;
3. ook fietsenstallingen op eigen terrein zijn niet voorzien. Er zijn er echter voldoende aanwezig in de onmiddellijke nabijheid van de winkel (Meir).

subcriterium: het effect van de inplanting van de handelsvestiging op de stadskern in het kader van de planologische vereisten

Vermits het gaat om een zaak die al jaren op de Meir gevestigd is, zal deze uitbreiding weinig effect hebben op de andere winkels en op andere winkelgebieden.

CRITERIUM 3: consumentenbescherming
subcriterium: naleving van de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming

1. In het dossier staat vermeld dat The Sting bvba de wetgeving inzake consumentenbescherming strikt opvolgt. Een door de uitbater of eigenaar ondertekende verklaring ontbreekt echter in het dossier;
2. op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming niet wordt nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de wetgeving inzake consumentenbescherming is aan dit criterium voldaan.

CRITERIUM 4: respect voor de sociale wetgeving en voor de arbeidswetgeving
subcriteria: naleving van de sociale wetgeving en naleving van de arbeidswetgeving

1. Volgens de aanvrager zal de kledingzaak 12 voltijdse en 11 deeltijdse arbeidsplaatsen tellen. Dit is een aangroei met 2 voltijdse en 2 deeltijdse arbeidsplaatsen. In het dossier staat vermeld dat The Sting bvba alles in het werk zal stellen om te voldoen aan alle huidige sociale en arbeidswetgevingen. Een door de uitbater ondertekende verklaring ontbreekt echter in het dossier;
2. op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de sociale of de arbeidswetgeving niet zal worden nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de sociale of arbeidswetgeving is aan dit criterium voldaan.

Conclusie: op basis van de bovenvermelde criteria wordt de aanvraag goedgekeurd.

De wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen is hier van toepassing. Deze wet is gewijzigd door de wet van 22 december 2009 tot aanpassing van sommige wetgevingen aan de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees parlement en de raad betreffende diensten op de interne markt. In het geval dat de ontwerphandelsvestiging een nettohandelsoppervlakte heeft van meer dan 1.000 m² moet het NSECD binnen de 35 dagen na de volledigverklaring van het dossier zijn advies kenbaar maken. Bij dit niet-bindend advies moet het comité rekening houden met vier criteria: de ruimtelijke ligging van de handelsvestiging, de bescherming van het stedelijk milieu, consumentenbescherming en respect voor de sociale wetgeving en voor de arbeidswetgeving. Het college van burgemeester en schepenen neemt de uiteindelijke beslissing en betekent die aan de aanvrager en aan het NSECD binnen de 70 dagen na de volledigverklaring van het dossier.