2014_DCAN_00336 - Halenstraat - Viséstraat. SWOU05468. Herinrichtingswerken - Definitief ontwerp - Goedkeuring

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij het gemeenteraadsbesluit 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken. Halenstraat en Viséstraat zijn lokale straten.

Het districtscollege besliste in zitting van 28 juni 2012 (jaarnummer 95):

1. om het voorontwerp voor de herinrichtingswerken in de Halenstraat, Viséstraat en Trapstraat goed te keuren mits de voorgestelde maatregelen van het in opmaak zijnde wijkcirculatieplan niet worden doorgevoerd:

• de voorgestelde knip in de Viséstraat ter hoogte van de Biekorfstraat wordt niet ingevoerd;
• het gedeelte tussen de Tulpstraat en de aansluiting met de Halenstraat blijft toegankelijk voor dubbelrichtingsverkeer. De rijwegbreedte wordt hiertoe aangepast.

2. omwille van de verkeersveiligheid:

• om op de verkeersplateaus zebrapaden in te richten;
• aan de oversteek ter hoogte van de Van Kerkhovestraat-Halenstraat-Viséstraat verkeerslichten te voorzien in functie van de oversteekbaarheid van voetgangers en fietsers;
• een 30 km-statuut in de Halenstraat in te voeren;
• de Viséstraat als woonerf in te richten;
• een voetgangersoversteek (lichtenregelend) aan het kruispunt met de Veldstraat in te richten .

3. om het project uit te breiden met de heraanleg van de volledige Trapstraat.

Het districtscollege keurde in zitting van 29 november 2012 (jaarnummer 415) de volgende zaken goed:

• de inrichtingsprincipes van de Viséstraat;
• de afbakening van het projectgebied in de Trapstraat.

Het districtscollege besliste in zitting van 16 juni 2014 (jaarnummer 335):

• om de inrichting van de Viséstraat als zone 30 (conform het voorontwerp) te behouden;
• om de Trapstraat niet meer mee op te nemen in de heraanleg.

Het goedgekeurde besluit van het districtscollege van 29 november 2012 (jaarnummer 415) werd bijgevolg ingetrokken.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling onderzocht de randvoorwaarden en adviezen en maakte het definitief ontwerp op.

Onderzoek randvoorwaarden districtscollege

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling onderzocht de verschillende randvoorwaarden die door het districtscollege werden opgelegd bij de goedkeuring van het voorontwerp (besluit 28 juni 2012, jaarnummer 95):

Niet invoeren van de voorgestelde knip in de Viséstraat ter hoogte van de Biekorfstraat

De knip ter hoogte van de Biekorfstraat werd voorgesteld omwille van een grote hoeveelheid sluipverkeer doorheen de wijk. Toch is deze maatregel niet strikt noodzakelijk voor de inrichting van de straat als zone 30. Met de nieuwe inrichtingsprincipes als zone 30 en na heraanleg van de Leien fase 2 (waardoor de sluiproute richting Waaslandtunnel moeilijker wordt) zal dit sluipverkeer mogelijks ook al deels ontmoedigd worden.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt daarom dat van deze knip kan worden afgezien, maar adviseert wel om de toestand na heraanleg te evalueren. De maatregel kan desgewenst later nog altijd worden ingevoerd.

Behoud van dubbelrichtingsverkeer in het gedeelte in de Viséstraat tussen de Tulpstraat en de aansluiting met de Halenstraat blijft toegankelijk voor dubbelrichtingsverkeer. De rijwegbreedte wordt hiertoe aangepast.

Het invoeren van enkelrichtingsverkeer (enkel ingaand verkeer) in het gedeelte van de Viséstraat tussen de Tulpstraat en de Halenstraat werd voorgesteld omwille van de kruispuntinrichting met de Halenstraat waar vaak ongevallen gebeuren ten gevolge van het niet respecteren van de voorrang van rechts.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling adviseert dat, rekening houdend met een aangepaste rijwegbreedte en een meer leesbare en compactere inrichting van het kruispunt na heraanleg, hiervan kan worden afgezien. Latere invoering van enkelrichting blijft echter mogelijk.

Inrichting zebrapaden op de verkeersplateaus in de Viséstraat.

Bij een inrichting als zone 30 is het voorzien van zebrapaden, omwille van het verblijfsgebied, slechts aangeraden als lokale omstandigheden dat vereisen. De bedrijfseenheid stadsontwikkeling adviseert dat deze in de Viséstraat echter wel kunnen voorzien worden op de verhoogde inrichtingen ter hoogte van de parktoegangen omdat dit geconcentreerde en belangrijke voetgangersoversteken zijn. Ter hoogte van de Klamperstraat bevindt zich sinds kort ook een nieuwe schoolomgeving waarbij schoolkinderen meermaals per dag de oversteek naar het park moeten maken. Er wordt voorgesteld om hier eveneens een verhoogde inrichting met zebrapad te voorzien.

Voorzien van verkeerslichten ter hoogte van de Van Kerkhovestraat-Halenstraat-Viséstraat in functie van de oversteekbaarheid van voetgangers en fietsers.

Ter hoogte van het kruispunt met de Viséstraat (onderdeel van een zone 30-schoolomgeving) adviseerde de commissie openbaar domein op 13 januari 2014 om een oversteek te voorzien zonder lichten. Dit kadert in de beleidsbeslissing om in zone 30-gebieden zo weinig mogelijk verkeerslichten te voorzien. Ze adviseert wel om wachtbuizen te leggen en na afzienbare tijd te evalueren.

Naar aanleiding van de vraag (op de hoorzitting) naar bijkomende oversteekbaarheid in de Halenstraat naar Park Spoor Noord adviseert de bedrijfeenheid stadsontwikkeling om ter hoogte van de Veldstraat eveneens een (niet-lichtengeregelde) voetgangersoversteek te voorzien.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om de keuze voor het al dan niet voorzien van verkeerslichten voor te leggen aan het college, gekaderd binnen de ruimere visie van de opmaak van het mobiliteitsplan.

Inrichting van de Viséstraat als woonerf

De beslissing om de Viséstraat in te richten als woonerf is niet verzoenbaar met het goedgekeurde voorontwerp omdat deze laatste rekening hield met een inrichting als zone 30 waarbij andere (wettelijke) randvoorwaarden en inrichtingsprincipes gelden. Na verder onderzoek (o.a. op basis van verkeerstellingen) blijkt dat zelfs met een nieuw ontwerpplan een inrichting als woonerf niet eenduidig te realiseren is.

Naar aanleiding van de vraag (op de hoorzitting) naar bijkomende oversteekbaarheid in de Halenstraat naar Park Spoor Noord adviseert de bedrijfeenheid stadsontwikkeling om ter hoogte van de Veldstraat en ter hoogte van de doorgang naar het Jos Vanhelstplein eveneens een (niet-lichtengeregelde) voetgangersoversteek te voorzien.


Inrichting van de Viséstraat als woonerf

De beslissing om de Viséstraat in te richten als woonerf is niet verzoenbaar met het goedgekeurde voorontwerp omdat deze laatste rekening hield met een inrichting als zone 30 waarbij andere (wettelijke) randvoorwaarden en inrichtingsprincipes gelden. Na verder onderzoek (o.a. op basis van verkeerstellingen) blijkt dat zelfs met een nieuw ontwerpplan een inrichting als woonerf niet eenduidig te realiseren is.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt daarom voor om de inrichting van de Viséstraat als zone 30 (conform het voorontwerp) te behouden.

Invoeren van een 30 km-statuut in de Halenstraat.

De vraag om de Halenstraat in te richten als zone 30 werd meermaals besproken en blijkt niet eenduidig te implementeren. Rekening houdend met de specifieke context van de straat blijkt dat niet of slechts in zeer beperkte mate kan voldaan worden aan de richtlijnen voor de inrichting als zone 30:

• door de aanwezigheid van tramverkeer zijn geen extra snelheidsremmers mogelijk zoals vernauwingen, drempels…;
• aan de parkzijde takken over een lange afstand geen zijstraten aan noch functies die het afdwingen van een lagere snelheid zouden kunnen ondersteunen;
• het voorzien van de geplande aparte fietsvoorziening langs de parkzijde beantwoordt niet aan de richtlijnen voor een inrichting als zone 30.

Omdat het snelheidsregime van 30 km/u niet kan afgedwongen door infrastructurele maatregelen adviseerde de commissie openbaar domein op 19 augustus 2013 het behoud als 50 km/u-zone.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om de keuze van het snelheidsregime voor te leggen aan het college van burgemeester en schepenen, gekaderd binnen de ruimere visie van de opmaak van het mobiliteitsplan.

Afbakening projectgebied

Voor de afbakening van het projectgebied besliste het districtscollege om het project uit te breiden met de heraanleg van de volledige Trapstraat. Het was toen echter niet duidelijk of effectief de volledige Trapstraat werd bedoeld dan wel enkel het woonerfgedeelte.

Omdat de wegenis ten westen van de Oranjestraat momenteel technisch nog in goede toestand verkeert, werd, na verdere terugkoppeling met de districtsschepen, voorgesteld om het projectgebied in de Viséstraat in te korten tot en met het kruispunt met de Oranjestraat en het gedeelte van de Trapstraat dus niet meer mee op te nemen in de heraanleg.

Definitief ontwerp

Na aftoetsen van de verschillende randvoorwaarden, hoorzitting en adviezen werden volgende zaken aangepast aan het voorontwerp en opgenomen in het definitief ontwerp:

• afbakening projectgebied Viséstraat tot en met aansluiting Oranjestraat. Het kruispunt met de Oranjestraat werd hiertoe aangepast;
• inrichting Viséstraat als zone 30 met zebrapaden op de verhoogde inrichtingen (gekoppeld aan de parktoegangen);
• de knip in de Viséstraat ter hoogte van de Biekorfstraat werd niet ingevoerd. De kruispuntinrichting werd hiertoe aangepast. Latere invoering van deze knip door middel van verkeerspaaltjes blijft echter mogelijk (op voorwaarde dat een oplossing gevonden wordt voor de doorgang of alternatieve route van brandweer en bussen De Lijn);
• het gedeelte tussen de Tulpstraat en de aansluiting met de Halenstraat blijft toegankelijk voor dubbelrichtingsverkeer. De rijwegbreedte werd hiertoe aangepast. Latere invoering van enkelrichting blijft echter mogelijk (op voorwaarde dat een oplossing gevonden wordt voor de doorgang of alternatieve route van brandweer en bussen De Lijn);
• inrichting Halenstraat als zone 50 (met uitzondering van de schoolomgeving ter hoogte van het kruispunt met de Viséstraat);
• niet-lichtengeregelde voetgangersoversteken in de Halenstraat ter hoogte van de kruispunten met de Veldstraat en de Viséstraat. De voetgangersoversteek ter hoogte van de Viséstraat wordt wel voorzien van wachtbuizen, zodat na evaluatie kan beslist worden of verkeerslichten al dan niet wenselijk zijn;
• inpassing fietsbeugels in het ontwerp;
• groen;
  - extra bomen op kruispunten Viséstraat met Oranjestraat, Klamperstraat en Tulpstraat;
  - behoud bestaande bomen op kruispunt Halenstraat met Meloenstraat;
  - pleintje Schijnpoort, aanplanting één extra boom in plaats van twee in functie van voldoende tussenafstand om deze volwaardig te kunnen laten uitgroeien;
• specifiëring boomkeuzes;
  - pleintje Schijnpoort, Platanus hispanica (is dezelfde soort als de bestaande bomen op het kruispunt);
  - Halenstraat, op de hoek met Viséstraat en Veldstraat, Tilia cordata rancho;
  - Viséstraat, Pyrus colleryana Chanticleer (is dezelde soort als parkrand Spoor Noord);
  - Viséstraat ter hoogte van de overgang naar het bestaande woonerfgedeelte, verplanting van de bestaande moeraseik;                                    
• inpassing nieuwe verlichting;
  - vernieuwing gevelverlichting;
  - bijkomende verlichting naast voet- en fietspad langs de pakrand.                                                    

Parkeerbalans

Met het definitief ontwerp verdwijnen in de Viséstraat tien parkeerplaatsen. Dit verlies is enerzijds te wijten aan de inplanting van twee sorteerstraten (ca. zes parkeerplaatsen) en anderzijds aan de compactere inrichting van de kruispunten en onderbreking van de parkeerstroken ter hoogte van de oversteekbewegingen naar de parktoegangen (in functie van een betere oversteekbaarheid). Met de aanwezigheid van de geclusterde parkings die werden voorzien bij de aanleg van Park Spoor Noord (2x20 parkeerplaatsen) wordt dit echter wel gecompenseerd.

In de Halenstraat blijft de parkeerbalans hetzelfde als deze van het voorontwerp, met name een verlies van negen parkeerplaatsen. Deze zijn hoofdzakelijk het gevolg van de realisatie van de fietsverbinding en bijhorende verplaatsing van de tramsporen binnen de beschikbare straatbreedte. Er verdwijnt hierbij ook één parkeerplaats in de Veldstraat, ten gevolge van het doortrekken van een voetpaduitstulping in functie van een betere oversteekbaarheid.

Bomenbalans

Stedenbouwkundige vergunning

Voor deze werken is een stedenbouwkundige vergunning volgens de reguliere procedure vereist omdat meer dan 150 m² aan verhardingen aangelegd en gewijzigd wordt. De dienst stadsontwikkeling/ontwerp en uitvoering zal, na opmaak definitief ontwerp, het nodige doen voor aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling stelt voor om de definitieve ontwerpen van 24 mei 2013 (Halenstraat) en 27 januari 2014 (Viséstraat) goed te keuren.