Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Voor het afsluiten van een raamcontract voor het digitaliseren van geluidsbestanden werd onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2014/2260 uitgeschreven. Er werden in totaal 7 firma's aangeschreven. Op 20 maart 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:
Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.
Vergelijking van de offertes volgens de in het bestek vermelde gunningscriteria
|
Nr. |
Naam |
Motivering |
Score |
|
Gunningscriterium nr. 1: Prijs |
|||
|
2 |
Color by DeJonghe nv |
|
40 |
|
1 |
Picturae bvba |
|
32,84 |
|
Gunningscriterium nr. 2: Kwaliteit van de conversie |
|||
|
2 |
Color by DeJonghe nv |
Color by DeJonghe nv geeft per geluidsdrager een gedetailleerde workflow met inbegrip van de nabewerking. Stiltes aan het begin, aan het einde van de opnames en tijdens de opnames worden geknipt en pieken worden genormaliseerd. De firma geeft ook aan hoe ze mogelijke problemen bij de digitalisering (zoals banden die plakken of breken) zal oplossen. De nabewerking bestaat uit het zo nodig aanpassen van de afspeelsnelheid en het geluidsvolume, het renderen van de opname naar het gevraagde moederbestand en het afgeleide bestand en het nemen van een digitale back up. DeJonghe zal een versie afleveren in het gevraagde formaat evenals een mp3-versie en indien gewenst mp3-versies in diverse kwaliteitsniveaus, een AIFF-versie en een AAC-versie. De tracks worden gesplitst opgeleverd. DeJonghe geeft duidelijk aan hoe de kwaliteits- en volledigheidscontroles in de verschillende fasen van het digitaliseringsproces worden uitgevoerd. Voor de digitalisering van 1 type van magneetbanden werkt DeJonghe samen met een onderaannemer. |
15 |
|
1 |
Picturae bvba |
Picturae bvba besteedt veel aandacht aan het logistieke proces, maar is eerder beknopt over het eigenlijke digitaliseringsproces. Gedurende de digitalisering zullen er slechts enkele correcties worden gemaakt. De firma zal indien nodig het opnameniveau aanpassen. Bij bandrecordertapes zal de positie van de opnamekop zodanig worden afgesteld dat de beste signaaloverdracht plaatsvindt. De operator zal de juiste snelheid van een geluidsband bepalen en vervolgens met die snelheid de band digitaliseren. Bij fonoplaten zal de dikte van de naald bepaald worden aan de hand van de originele drager. Bij de postproductie kunnen nog andere correcties worden doorgevoerd. Picturae zal een versie zonder en een versie met correcties afleveren in het gevraagde formaat evenals een mp3-versie met correcties en een gemonteerde versie waarbij elke geluidfragment in een aparte file wordt gezet. |
12 |
|
Gunningscriterium nr. 3: Vervoer, opslag en verwerking |
|||
|
1 |
Picturae bvba |
Picturae bvba geeft een gedetailleerde beschrijving van het voertuig en van het materiaal waarin de stukken in het voertuig worden opgeslagen. De firma beschrijft uitvoerig welke maatregelen het neemt om de risico’s tijdens het transport te beperken of uit te sluiten. De bewaarplaats beantwoordt aan de strengste normen inzake bewaarcondities en veiligheid. De procedure van het transport wordt gedetailleerd uitgelegd. Picturae geeft een beknopt maar volledig overzicht van de beschikbare apparatuur, waarvoor een databank wordt bijgehouden. Die databank maakt het mogelijk de meest geschikte apparatuur per drager te kiezen. |
29 |
|
2 |
Color by DeJonghe nv |
Color by DeJonghe nv is met uitzondering van de beschrijving van de apparatuur iets minder gedetailleerd dan Picturae bvba. Het transport wordt uitbesteed aan een gespecialiseerde firma. De gebruikte voertuigen worden beschreven. De bewaarplaats voldoet aan de eisen van het bestek. De apparatuur wordt per geluidsdrager opgesomd. Ook de gebruikte hard- en software wordt vermeld. DeJonghe beschrijft per geluidsdager uitvoerig de voorbereidingsfase waarin de geluidsdragers worden gecontroleerd, de apparatuur wordt getest en de meeste geschikte apparatuur wordt gekozen. |
24 |
|
Gunningscriterium nr. 4: Timing |
|||
|
1 |
Picturae bvba |
Picturae voorziet in een totale doorlooptijd van minimum 40 en maximum 60 werkdagen. De marge is voor het transport. Picturae heeft een stroomschema en een planning opgemaakt. De verschillende onderdelen van het digitaliseringsproces zijn hierin opgenomen, maar er is geen doorlooptijd op elk onderdeel geplakt. Picturae schrijft dit toe aan het feit dat bij digitalisering van audio de processen parallel verlopen. |
7 |
|
2 |
Color by DeJonghe nv |
Color by DeJonghe voorziet in een totale doorlooptijd van minimum 82,9 en maximum 100 werkdagen. De marge dekt eventuele meerwerken te wijten aan de fysieke staat van de elementen. Om de 30 dagen wordt het overgezette materiaal teruggebracht zodat de meeste registers sneller dan 82,9 werkdagen terug ter beschikking zijn. Dejonghe heeft een gedetailleerd tijdschema opgemaakt waarin per soort geluidsdrager wordt aangegeven hoe de doorlooptijd is berekend. |
7,41 |
Historiek van de onderhandelingen
De prijzen van de firma Color by DeJonghe nv liggen ruim onder het geraamde en zijn in vergelijking met met de prijzen van de firma Picturae bvba ook niet abnormaal laag. De geboden prijzen mogen dus als scherpe, doch marktcomforme prijzen beschouwd worden. Ook inhoudelijk voldoet de offerte van de firma Color by DeJonghe nv aan de wensen van het bestuur. Het bestuur beslist bijgevolg om niet verder te onderhandelen over de geboden eenheidsprijs, noch over de inhoud van de offerte.
Finale rangschikking regelmatige offertes
|
Nr. |
Naam |
Score |
|
2 |
Color by DeJonghe nv |
86,41 |
|
1 |
Picturae bvba |
80,84 |
In toepassing van artikel 26, §1 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid, indien mogelijk, meerdere dienstverleners van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.
In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:
Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamcontract voor het digitaliseren van geluidsbestanden, op basis van bestek GAC/2014/2260, aan Color by DeJonghe nv, Diksmuidekaai 4 te 8500 Kortrijk, met ondernemingsnummer 0423.256.629 tegen de eenheidsheidsprijzen vermeld in de offerte.
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Raamcontract voor het digitaliseren van geluidsbestanden | 20.000,00 euro inclusief btw | budgetplaats:5163500000 budgetpositie:6141 functiegebied:1SSB040103A00000 subsidie:SUB_NR fonds:INTERN begrotingsprogramma:1SA070130 budgetperiode: 1400 |
met orderbons |
| 20.000,00 euro inclusief btw | budgetplaats:5163500000 budgetpositie:6141 functiegebied:1SSB040103A00000 subsidie:SUB_NR fonds:INTERN begrotingsprogramma:1SA070130 budgetperiode: 1500, 1600, 1700, 1800 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid |
met orderbons |