De firma Idemasport nam onder drie vormen deel aan deze plaatsingsprocedure: Idemasport nv, TV Eputan bv-Idemasport bvba en TV Megaform ag-Idemasport nv. Artikel 54 § 3 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 (verder het KB plaatsing) stelt dat een inschrijver slechts één offerte per opdracht mag indienen (behalve in geval van eventuele varianten en bij concurrentiedialoog, te dezen niet het geval). Voor de toepassing van deze bepaling wordt elke deelnemer aan een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid beschouwd als een inschrijver. Overeenkomstig artikel 2 § 1 van het wetboek van vennootschappen van 7 mei 1999, heeft de tijdelijke handelsvennootschap geen rechtspersoonlijkheid. Alle offertes werden ondertekend door Koen Platevoet, de respectievelijke offerteformulieren stellen allen dat de (tijdelijke) vereniging vertegenwoordigd wordt door Koen Platevoet, Idemasport nv. Voornoemde bepaling uit het KB plaatsing volgt uit de wil van de regelgever om de onafhankelijkheid en vertrouwelijkheid bij het opstellen van offertes te kunnen waarborgen. De vaststelling dat alle offertes door dezelfde persoon werden ondertekend, lijkt de toets van dit criterium moeilijk te kunnen doorstaan. De offertes worden buiten beschouwing gelaten.
Inzake de kwalitatieve selectie werden de volgende inschrijvers uitgesloten:
- Multistep bvba
De inschrijver legt slechts 2 volledige tevredenheidsattesten voor met alle gevraagde informatie. Op de overige 2 attesten ontbreekt de uitvoeringsdatum. De inschrijver legt dus geen 3 geldige referenties van de laatste 5 jaar met een minimum vloeroppervlakte van 800m² voor waaruit de vereiste bekwaamheid kan worden bewezen;
- Stals en zoon nv
De inschrijver legt 1 geldig tevredenheidsattesten voor (sporthal 't Wit zand te Melsele). De overige attesten/referenties hebben geen betrekking op het plaatsen van een nieuwe sportvloer. Het gaat over vernieuwen, herstellen, renoveren van parketvloeren zonder vermelding van de oppervlakte. Op basis van deze referenties kan de bekwaamheid niet worden aangetoond.
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.
Vergeten posten: Topfloor nv heeft voor de posten 3 (plaatsbeschrijving) en 21 (overgangsdorpels aan sportberging) geen eenheidsprijs ingevuld. Jan Franco heeft voor post 3 (plaatsbeschrijving) geen eenheidsprijs ingevuld.
De prijzen worden berekend met de leemteformule en de offerteprijs van beide inschrijvingen wordt aangepast.
De offertes worden op basis van de gunningscriteria als volgt beoordeeld:
Prijs op een totaal van 45 punten
De score voor dit criterium werd berekend met de regel van 3.
- Jan Franco: 45 punten;
- Brems Services nv: 38,01 punten;
- G.A.W. nv: 37,26 punten;
- Topfloor nv: 30,91 punten;
- Adec Sport nv: 30,65 punten
Bijkomende garantie op een totaal van 20 punten
De score voor dit criterium werd berekend met de regel van 3.
- G.A.W. nv heeft 250 maanden aangeboden: 20 punten;
- Brems Services nv heeft 240 maanden aangeboden: 19,20 punten;
- Jan Franco heeft 120 maanden aangeboden: 9,6 punten;
- Topfloor nv heeft 120 maanden aangeboden: 9,6 punten;
- Adec Sport nv heeft 120 maanden aangeboden: 9,6 punten
Houtimitatie toplaag op een totaal van 15 punten
De score voor dit criterium werd beoordeeld aan de hand van wel of geen toplaag uit houtimitatie aangeboden.
- Jan Franco: 15 punten;
- Brems Services nv: 15 punten;
- G.A.W. nv: 15 punten;
- Topfloor nv: 15 punten;
- Adec Sport nv: 0 punten.
Erkenning sportbonden op een totaal van 10 punten
Zoals opgenomen in de technische eigenschappen moet de vloer worden erkend door de Vlaamse sportfederaties. Indien de inschrijver kan aantonen dat zijn voorstel ook voldoet aan de normen van NOC*NSF of FIBA zal hiervoor per attest 5 punten worden toegekend.
- G.A.W. nv: FIBA-certificaat Tarkett is geldig tot 31/12/2014. De overige certificaten van andere sportbonden zijn voor dit dossier irrelevant. Behaalde score: 5 punten;
- Topfloor nv: Het NOC*NSF testte een gelijkaardige vloer op locatie en deze werd goed bevonden. Behaalde score: 5 punten;
- Jan Franco: FIBA-certificaat heeft betrekking op en volledige vloeropbouw van Graboplast en niet enkel op de voorgestelde toplaag Grabo Stamina. Voor de onderbouw Duplex- 300 FE S 22 wordt geen certificaat voorgelegd. De overige certificaten van andere sportbonden zijn voor dit dossier irrelevant. Behaalde score: 0 punten;
- Brems Services nv: FIBA-certificaat Hamberger was geldig tot 31/12/2012. Het voorgestelde type Athen 15 komt niet voor op het certificaat.
FIBA- certificaat Gerflor is geldig tot 31/12/2014. Maar het certificaat heeft betrekking op een volledige vloeropbouw en niet enkel op de voorgestelde toplaag Taraflex surface. De overige certificaten van andere sportbonden zijn voor dit dossier irrelevant. Behaalde score: 0 punten;
- Adec Sport nv: FIBA-certificaat voor dit type vloer is uitgereikt. NOC*NSF- onderzoeksrapport uitgereikt door ISA voor dit type vloer. Behaalde score: 10 punten;
Duurzaamheid op een totaal van 10 punten
De inschrijver toont aan op welke manier het voorgestelde product bijdraagt tot een duurzame opdracht aan de hand van geldige certificaten.
- Jan Franco: ISO 14001:2004, ISO 14001 is een standaard op het gebied van milieumanagement. De milieurisico’s van de bedrijfsvoering van Graboplast (toplaag) worden beheerst. Het certificaat is geldig tot 11/04/2015. Er wordt geen certificaat voorgelegd die betrekking heeft op de onderbouw.
Bedrijfsstrategie
De bedrijfsstrategie van Jan Franco (plaatser en leverancier onderbouw) toont aan dat er aan de hand van verschillende acties een inspanning wordt gedaan om het ontwikkelingsproces te verduurzamen. Zo wordt er bijvoorbeeld voor de elastische onderlaag gewerkt met een lokale producent en gerecycleerd materiaal.
Graboplast (toplaag) heeft een eigen milieucharter. De firma streeft onder andere naar het gebruiken van 33% gerecycleerd materiaal en naar een volledig recyclebaar eindproduct. Behaalde score: 5 punten;
- G.A.W nv: ISO 9001:2008, ISO 9001 is een standaard die eisen stelt over kwaliteitsmanagement van een organisatie. Dit vertelt niets over de kwaliteit van het product.
ISO 14001:2004, ISO 14001 is een standaard op het gebied van milieumanagement. De milieurisico’s van de bedrijfsvoering van Tarkett (onderbouw en toplaag) worden beheerst. Het certificaat is geldig tot 31/10/2015.
PEFC en Chain of custody, de certificaten op naam van Tarkett (onderbouw en toplaag) heeft betrekking op het gebruik van hout afkomstig uit duurzaam beheerde van bossen. Behaalde score: 5 punten;
- Topfloor nv: ISO 14001:2004, ISO 14001 is een standaard op het gebied van milieumanagement. De milieurisico’s van de bedrijfsvoering van Topfloor worden beheerst. Het certificaat was geldig tot 27/02/2011.
Der Blaue Engel (ecolabel), de toplaag uit linoleum valt onder het certificaattype RAL_UZ 38. Dit staat voor een lage emissie-uitstoot voor houtachtige producten. Het vertelt iets over de duurzaamheid van het binnenklimaat.
Nordic Swan (ecolabel), het ecolabel wordt toegekend aan producten die minder milieubelastend zijn dan kwalitatief vergelijkbare producten. Het label was geldig tot 31/12/2011.
De bedrijfsstrategie van Topfloor (toplaag + onderbouw + plaatser) draagt bij tot een duurzame opdracht. De firma maakt voor de verende onderlaag gebruik van gerecycleerd materiaal en het eindproduct is volledig recycleerbaar. De toplaag is voor 99% biologisch afbreekbaar het gebruikte hout is FSC-gelabeld. Behaalde score: 5 punten;
- Brems Services nv: ISO 9001:2008, ISO 9001 is een standaard die eisen stelt over kwaliteitsmanagement van een organisatie. Dit vertelt niets over de kwaliteit van het product.
ISO 14001:2004 , ISO 14001 is een standaard op het gebied van milieumanagement. De milieurisico’s van de bedrijfsvoering van Hamberger flooring (onderbouw) worden beheerst. Het certificaat was geldig tot 12/07/2013. Het certificaat op naam van Gerflor (toplaag) is geldig tot 23/09/2015.
PEFC en Chain of custody, de certificaten op naam van Hamberger flooring (onderbouw) heeft betrekking op het gebruik van hout afkomstig uit duurzaam beheerde van bossen.
De bedrijfsstrategie van Gerflor (toplaag) toont aan dat er aan de hand van verschillende processen een inspanning wordt gedaan om het ontwikkelingsproces te verduurzamen. Dit betekent dat Gerflor kan bijdragen tot een LEED Certificering. De concrete bijdrage van Gerflor is o.a. de beperkte emissie en gebruik van gerecycleerd materiaal. Behaalde score: 3,75 punten;
- Adec Sport nv: Certificaat duurzaam ondernemen betreffende ontwikkeling, inkoop, productie, levering en applicaties van o.a. sportvloeren. Het certificaat is geldig tot en met 1 juli 2014. 95 procent van de uitvoeringstermijn van de werken is gepland na deze datum.
IAKS –membership certificaat, de IAKS- instantie heeft als doel een platform te creëren voor alle mogelijke betrokkenen bij in de sportwereld. Het verkrijgen van het certificaat vertelt niets specifiek over de duurzaamheid van materialen.
ISO 9001:2008, ISO 9001 is een standaard die eisen stelt over kwaliteitsmanagement van een organisatie. Dit vertelt niets over de kwaliteit van het product.
ISO 14001:2004, ISO 14001 is een standaard op het gebied van milieumanagement. De milieurisico’s van de bedrijfsvoering van B.V. Descol Kunststof Chemie (leverancier toplaag + onderbouw) worden beheerst. Het certificaat is geldig tot 01/12/2015.
Het certificaat voor Adec (plaatser) heeft onder andere betrekking op het leveren en installeren van de vloer inclusief de benodigde inrichting. Hiermee toont de firma aan dat er een inspanning wordt gedaan om tot een duurzame opdracht bij te dragen. Het certificaat is geldig tot 17/01/2016. Behaalde score: 3,75 punten.
De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:
- G.A.W nv met een totaal van 82,26 op 100 punten;
- Brems Services nv met een totaal van 75,96 op 100 punten;
- Jan Franco met een totaal van 74,60 op 100 punten;
- Topfloor nv met een totaal van 65,51 op 100 punten;
- Adec Sport nv met een totaal van 54 op 100 punten.