2014_CBS_07741 - Bestek GAC/2014/2401 (P06227). Vernieuwen van vier luchtgroepen - Gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor de opdracht "Vernieuwen van vier luchtgroepen" werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2401 uitgeschreven. Op 22 mei 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Installatiebedrijf Verplaetsen Willy bvba, Wijgmaalsesteenweg 32 te 3020 Herent, met ondernemingsnummer 0429.540.744;
• Verwarmingsbedrijf De Bruyne nv, Belcrownlaan 18 te 2100 Deurne, met ondernemingsnummer 0400.852.104;
• Cogama G.M.C. nv, Stadsestraat 51A te 2250 Olen, met ondernemingsnummer 0419.452.150;
• Cegelec Building Services nv, Havenlaan 86C, bus 201 te 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0508.450.838;
• Centrale verwarming L. Jaspers bvba, Centrum Zuid 1036 te 3530 Houthalen, met ondernemingsnummer 0416.732.784;
• De Kock bvba, Provinciebaan 41 te 2470 Retie, met ondernemingsnummer 0461.885.888.

Inzake de kwalitatieve selectie werd de firma Cegelec Building Services nv uitgesloten. De inschrijver beschikt niet over de vereiste erkenning in ondercategorie D18, klasse 2. Na verificatie via de website van FOD Economie, blijkt dat de inschrijver over geen erkenningen beschikt.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van de firma's De Kock bvba en Cogama G.M.C. nv werden onregelmatig bevonden. De firma's voegden geen document bij de offerte dat verwijst naar het veiligheids- en gezondheidsplan (VGP) en waarin zij beschrijven op welke wijze zij het bouwwerk zullen uitvoeren om rekening te houden met dit VGP. Een afzonderlijke prijsberekening in verband met de door het VGP bepaalde preventiemaatregelen en -middelen, inbegrepen de buitengewone individuele beschermingsmaatregelen en -middelen, werd evenmin toegevoegd. Overeenkomstig punt 3.2 van de omzendbrief van 18 december 2007 aangaande de praktische richtlijnen met betrekking tot de documenten die in toepassing van artikel 30 van het koninklijk besluit betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen bij de offerte moeten worden gevoegd, kunnen in het kader van de onderhandelingen steeds ontbrekende of aangepaste documenten worden opgevraagd. Het bestuur beschikt over een ruime discretionaire bevoegdheid ter zake. Aangezien de inschrijvers niet in aanmerking komen voor gunning, wordt een aanvulling van de offertes niet toegestaan. De offertes zijn derhalve volgens de huidige samenstelling onregelmatig.

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

1. Installatiebedrijf Verplaetsen Willy bvba;
2. Verwarmingsbedrijf De Bruyne nv;
3. Centrale verwarming L. Jaspers bvba.

De verplichte optie wordt bij het sluiten van de opdracht besteld.

In toepassing van artikel 26 § 2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.