2014_CBS_07737 - Bestek GAC/2014/2263. Raamcontract kleine machines voor onderhoud van openbare ruimten, straten en parken - Gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor het afsluiten van een raamcontract voor de aankoop van kleine machines voor het onderhoud van openbare ruimten, straten en parken werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2014/2263 uitgeschreven. Op 24 juni 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Pro-Garden bvba, Essensteenweg 10, 2950 Kapellen, met ondernemingsnummer BE 0870.076.439;
• Machineland Eyckerman, afdeling van ML-Groep nv, Kapelsesteenweg 1027, 2180 Ekeren, met ondernemingsnummer BE 0828.621.213.

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van de firma Machineland Eyckerman werd onregelmatig bevonden omdat ze  niet op een rechtsgeldige wijze ondertekend werd door gedelegeerd bestuurder Dirk VAN DER STOCK.  De firma Machineland Eyckerman wordt immers jegens derden slechts rechtsgeldig verbonden door ondertekening van 2 bestuurders (resp. A en B).  Het indienen van offertes in het kader van overheidsopdrachten wordt geenszins beschouwd als een daad van dagelijks bestuur, waardoor de gedelegeerd bestuurder niet autonoom kan optreden. Om deze reden wordt de offerte geweerd.

De offerte van de firma Pro-Garden werd administratief regelmatig bevonden.

De offerte werd getoetst aan de gunningscriteria zoals vermeld in het bestek en voldoet tevens aan de technische bepalingen van het bestek. De prijzen werden door de stedelijke bedrijfseenheid stadsbeheer marktconform bevonden. Er werd een gemotiveerd verslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit werd toegevoegd.

Op basis van bovenstaande argumenten stelt de gemeenschappelijke aankoopcentrale voor om de opdracht toe te wijzen aan de enige inschrijver, zijnde de Pro-Garden bvba, Essensteenweg 10, 2950 Kapellen, met ondernemingsnummer BE 0870.076.439.

DEEL I: GUNNINGSWIJZE

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij open offerteaanvraag te worden gegund aan de inschrijver met de economische voordeligste regelmatige offerte, rekening houdende met de gunningscriteria.

DEEL II: KWALITATIEVE SELECTIE

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

DEEL III: TECHNISCH NAZICHT

In toepassing van artikel 21 en 99§1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijsonderzoek. Als de aanbestedende overheid bij het prijsonderzoek vaststelt dat in een offerte een prijs wordt geboden die abnormaal laag of abnormaal hoog lijkt in verhouding tot de te uit te voeren prestaties en alvorens die offerte om die reden te weren, verzoekt ze de inschrijver in kwestie per aangetekende brief om de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de prijs in kwestie te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen, tenzij de uitnodiging een langere termijn bepaalt.