2014_DCDE_00194 - Beleids- en beheerscyclus - Principes en voorwaarden van interne kredietaanpassingen light (IKAlight) - Goedkeuring

Artikel 290 van het Gemeentedecreet stelt:

De bepalingen betreffende de planning en het financieel beheer van de gemeenten zijn van toepassing op de planning en het financieel beheer van de districten met dien verstande dat:

1. "de gemeenteraad" moet worden gelezen als "de districtsraad";
2. "het college van burgemeester en schepenen" moet worden gelezen als "het districtscollege";
3. "de gemeentesecretaris" moet worden gelezen als "districtssecretaris", behalve voor wat betreft de taken bedoeld in artikelen 86, derde lid, en 163

Het stadscollege keurde de nieuwe principes en voorwaarden voor interne kredietaanpassingen light (IKAlight) voor de stad goed in het college van 13 december 2013 (jaarnummer 12634). Deze principes worden nu vertaald naar het district en ter goedkeuring voorgelegd aan het districtscollege.

Interne kredietaanpassing (IKA)
De budgetten kunnen aangepast worden via een IKA behalve in de 5 gevallen opgesomd in artikel 28 van het besluit van de Vlaamse regering over de beleids- en beheerscyclus.

Het Gemeentedecreet bepaalt in artikel 155 dat het college beslist over de IKA en de gemeenteraad daarvan onverwijld op de hoogte brengt.

Dit betekent dat een IKA wettelijk mogelijk is voor:

1. verhogen van zowel exploitatie-ontvangsten als exploitatie-uitgaven binnen een beleidsdomein en binnen hetzelfde financieel boekjaar, waarbij het saldo tussen uitgaven en ontvangsten positief moet zijn;
2. verschuiven van investeringsbudget tussen 2 investeringsenveloppen binnen hetzelfde beleidsdomein met als voorwaarden: (a) het investeringsbudget van het beleidsdomein in 1 jaar moet hetzelfde blijven én (b) het totaalbedrag van elke rubriek binnen de investeringsenveloppe moet hetzelfde blijven over alle jaren heen (verbinteniskrediet mag niet wijzigen, schema B3 'De investeringsenveloppe' in de financiële nota bij het budget).

Een IKA dient steeds goedgekeurd te worden door het districtscollege en ter kennisname voorgelegd te worden aan de districtsraad

Interne kredietaanpassing light (IKA-light)
In de regelgeving van de beleids- en beheerscyclus (omzendbrief BB 2011/3) wordt gesproken over aanpassingen van de ramingen. Dit zijn aanpassingen aan het budget die geen invloed hebben op de rubrieken van de financiële nota bij het budget. Elke rubriek van de financiële nota bij het budget is immers een krediet met een limitatief karakter. Het is aan de besturen zelf om uit te werken wie over deze aanpassingen van de ramingen beslist en welke interne procedure daarbij wordt gehanteerd.

Deze aanpassingen van de ramingen gebeuren bij de stad Antwerpen onder de noemer 'interne kredietaanpassing light' hetzij 'IKA-light'.

De goedkeurder is afhankelijk van het niveau waarop de IKA-light gebeurt. Een IKA-light moet niet voorgelegd worden aan de districtsraad.

Algemene voorwaarden voor verschuiving met IKA-light binnen het districtsbudget:

• binnen beleidsdomein;
• binnen budgettype (exploitatie, investeringen, liquiditeiten);
• binnen hetzelfde financieel boekjaar;
• voor investeringsbudget: binnen investeringsenveloppe.

Artikel 155 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005

Artikel 28 van het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (BVR BBC).