Terug

2014_CBS_08467 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Antwerps Drakenbootfestival - 13 september 2014 - Kempisch Dok - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 22/08/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_08467 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Antwerps Drakenbootfestival - 13 september 2014 - Kempisch Dok - Goedkeuring 2014_CBS_08467 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Antwerps Drakenbootfestival - 13 september 2014 - Kempisch Dok - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Na het succes van de editie 2013 wil de vzw Rotary Cofra op 13 september 2014 het Port of Antwerp Drakenbootfestival voor de vierde maal organiseren. Het gaat om een race met verschillende roeiersteams die het in drakenboten tegen elkaar opnemen. Dit jaar zal voor de tweede keer het evenement plaatsvinden aan het Kempisch Dok. Het doel van de organisatie is het samenbrengen van water en mens in een sportief en ludiek evenement. Het publiek kan de race volgen van op de kade langs het Kempisch Dok. In het tentendorp aan het Kempisch Dok Zuidkaai kan men terecht voor een hapje en een drankje. Er wordt ook een kinderdorp voorzien met een springkasteel, ballenbad en grime. De organisatie verwacht 5.000 bezoekers.

Het programma is als volgt:

  • 08:00 uur: aanvang van aanmeldingen deelnemers;
  • 10:00 uur: startschot;
  • 13:00 uur: optreden Rony Lee + wandelorkest;
  • 15:00 uur: optreden Doran;
  • 15:30 uur: start finales;
  • 16:00 uur: deejay set Dimitiri Van Tomme;
  • 17:00 uur: prijsuitreiking;
  • 17:15 uur: deejay set Axel Daeseleir;
  • 18:30: deejay set Dave Lambert;
  • 20:00 uur: einde.

De opbouw start op 10 september 2014. De site wordt parkeervrij gemaakt door het Gemeentelijk Havenbedrijf dat eigenaar is van de site.

De organisatie vraagt de stad Antwerpen om logistieke ondersteuning:

  • gratis ter beschikking stellen van feestmateriaal volgens aanvraag 17906;
  • gratis voorzien van een vooropkuis van de site;
  • gratis ter beschikking stellen van de nodige vuiniscontainers;
  • door het inspecteren van het domein en eventueel losliggende stenen vast te leggen vanuit veiligheidsoverwegingen.  

Argumentatie

De dienst ondernemen en stadsmarketing/evenementen en film geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement. Het heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. Het evenement heeft een behoorlijke uitstraling die past in het algemeen city marketing beleid van de stad Antwerpen.

Juridische grond

Op 26 april 2010 (jaarnummer 504) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

In toepassing van artikel 7,1 van het retributiereglement op inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties van 14 december 2009 (jaarnummer 2125) worden de organisatoren vrijgesteld van retributie.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Adviezen

Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Gunstig onder voorwaarden

Het directiecomité van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen heeft beslist om u een toelating te verlenen om op 13 september 2014 het Port of Antwerp Drakenbootfestival te organiseren in het Kempisch Dok en gebruik te maken van de personeelsparking aan de Londenbrug.

Deze toelating is onderworpen aan volgende voorwaarden:

  • De gemeentelijke havenpolitieverordening, goedgekeurd door de gemeenteraad van de stad Antwerpen blijft onverminderd van kracht.
  • De “Tariefverordening op evenementen in de haven” en de “Tariefverordening op de binnenvaart” blijven onverminderd van toepassing en kunnen steeds geraadpleegd worden op www.portofantwerp.com  - Port of Antwerp -  Diensten en Informatie.
  • Naast deze toelating van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen wordt de organisatie verzocht zijn aanvraag ook in te dienen bij de dienst ondernemen en stadsmarketing/evenementen en film van de stad Antwerpen via www.antwerpen.be/evenementen en de voorwaarden na te leven die de burgemeester van de Stad Antwerpen oplegt.
  • Het Havenbedrijf zal geen vergoeding aanrekenen.

De aanvrager is gehouden om volgende verplichtingen na te komen:

  • Onder opschortende voorwaarde vóór 30 augustus 2014 een waarborgsom van 2.000,00 EUR storten, op rekening 091-0111600-79 van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen. De organisatie moet voor de terugbetaling van de waarborg zelf contact opnemen met het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen via debiteuren@portofantwerp.com   De waarborg zal teruggestort worden wanneer het openbaar domein na afloop van het evenement gereinigd en zonder schade terug wordt overgedragen aan het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen.
  • De nodige verzekeringscontracten (o.a. een polis burgerlijke aansprakelijkheid) afsluiten met een in de EU gevestigde of vertegenwoordigde verzekeringmaatschappij want alleen de organisatie is verantwoordelijk voor alle schade en ongevallen die zich in het kader van dit evenement zouden voordoen. Deze verzekeringscontracten dienen volgende clausule van verhaalafstand te bevatten:

“door de organisatie van het evenement neemt het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen geen enkele verantwoordelijkheid op zich voor schade en verlies door welke oorzaak ook aangericht, zelfs wanneer er noch toeval, noch geval van overmacht bestaat.”

  • Indien er tijdens de voorbereiding naar het evenement toe nog extra voorwaarden worden opgelegd door de Havenkapiteinsdienst en/of Scheepvaartmanagement dienen deze onvoorwaardelijk opgenomen te worden in de uitvoering.
  • De reglementen die van toepassing zijn in de Haven van Antwerpen blijven van kracht.
  • De organisatie zal het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen niet aansprakelijk kunnen stellen wanneer evenementen in de omgeving een negatieve invloed zouden hebben op de organisatie van het evenement.

 Voor activiteiten op het water:

  • Het watergebonden aspect van het  evenement (roeien) mag doorgaan in het Kempisch dok ter hoogte van kaaien 33/A-B-C ,34 en oostelijk deel van kaai 35.
  • Tijdens het evenement kan de havenkapitein en/of zijn afgevaardigden steeds beslissen om de race te wijzigen of stop te zetten in functie van de algemene veiligheid voor de scheepvaart en de omgeving.
  • Het evenement in te delen in perioden zodanig dat beperkte bewegingen van scheepvaart mogelijk zijn zonder al te veel vertraging.
  • De toegangen tot de vaartuigen, ter hoogte van kaai 36 (instapsteiger) als het startponton ter hoogte van kaai 33A op het water, moeten degelijke en stabiele constructies zijn (geen ladder).
  • De pontons dienen vakkundig vastgemaakt te worden en vanaf duisternis duidelijk voorzien te worden van de nodige verlichting.
  • De afbakening op het wateroppervlak moet in overeenstemming gebeuren met het scheepvaartmanagement. Het mag de doorgang nooit versperren noch gevaar opleveren voor de scheepvaart.
  • Het evenement mag niet doorgaan bij een windsnelheid van meer dan 5 BFT en/of zichtbaarheid van minder dan 1.000 m.
  • De nodige veiligheidsvoorzorgen aan wal en op het water uitwerken in samenwerking met het scheepvaartmanagement en de scheepvaartpolitie, zoals het inzetten van een reddingsteam met voldoende rubberboten (minstens 2 RIB's) afsluiten van zones, preventieve maatregelen om te voorkomen dat mensen in het water vallen.

Voor activiteiten op het land, het gebruik van de haventerreinen rond het Kempisch Dok en de parking van het Havenbedrijf aan de Londenbrug:

  • De grenzen, de bereikbaarheid en de exploitatie van de concessies rondom het Kempisch Dok (o.a. Port Tech, EPP ,…) dienen te allen tijde gerespecteerd en gevrijwaard te worden; indien men concessieterreinen wil betreden dient de voorafgaandelijke schriftelijke toelating van de concessionaris te worden bekomen.
  • Het groene gedeelte op de schets zal ingericht worden als parking. Het rode gedeelte aangeduid op de schets zal ingericht worden met tenten;
  • Vooraleer het evenement van start gaat, dient de organisator contact op te nemen met de dienst INFR / GBP / T -  tel. 03/229 64 28 (Bert Jacobs) voor een bezoek ter plaatse. De organisator overhandigt bij deze een plaatsbeschrijving onder de vorm van een reeks foto's, waaruit duidelijk alle reeds bestaande schade of vervuiling van het te betrekken terrein en omgeving blijkt. Let wel: alle schade of vervuiling die niet wordt gemeld voor de aanvang van het evenement wordt beschouwd als veroorzaakt tijdens het evenement.
  • De aanvrager neemt de eerstvolgende werkdag na beëindiging van het evenement opnieuw contact op met de dienst INFR /GBP / T tel. 03/229 64 28 voor een bezoek ter plaatse. De tijdens deze inspectie vastgestelde beschadigingen of vervuilingen dienen onmiddellijk door de aanvrager te worden hersteld. Indien de aanvrager dit nalaat zal de dienst INFR / GBP / T, zonder voorafgaande kennisgeving en volledig ten laste van de organisator, overgaan tot het (laten) herstellen en/of reinigen van alle door INFR / GBP / T vastgestelde gebreken. INFR / GBP / T bepaalt de noodzaak, de dringendheid, de aard en de omvang van deze werken, hiertegen is in geen geval verhaal mogelijk. Alle gemaakte onkosten worden gevorderd van de aanvrager, hiertoe wordt in eerste instantie het waarborgbedrag aangesproken. Eventueel resterend waarborgbedrag wordt pas vrijgegeven nadat de eindtoestand is vastgesteld door beide partijen én nadat alle herstellingen en reinigingen zijn uitgevoerd.
  • Indien het voor de organisatie nodig is de kade of de openbare weg af te sluiten dient voorafgaande toelating bekomen van Verkeerspolitie Oudaan tel. 03/338 57 11 en de Scheepvaartpolitie tel. 03/546 37 40. De organisatie dient erop toe te zien dat de deelnemers de wegcode, specifiek de parkeerverboden, respecteren.
  • Parking 1 (Kempischdok Zuidkaai) mag gebruikt worden om het evenement te organiseren op voorwaarde dat parking 2 (Asiadok Westkaai) volledig ter beschikking blijft als vrachtwagenparking en parking 3 (Asiadok Westkaai) ter beschikking wordt gesteld als parking voor personenwagens. De sanitaire voorzieningen voor de vrachtwagenchauffeurs bevinden zich eveneens op parking 2 (Asiadok Westkaai).
  • Tijdens het evenement dient er één verantwoordelijke van de organisatie te zijn die het evenement coördineert. Deze persoon wordt op voorhand naar alle betrokkenen gecommuniceerd en maakt gebruik van een portofoon (voorzien van meerder VHF kanalen).
  • De bereikbaarheid, de toegankelijkheid en de beschikbaarheid van de vrachtwagenparking aan de Zuidkaai dienen te allen tijde te worden gegarandeerd.
  • Een afsluiting plaatsen langs de hele kaailengte en het gebied waar het evenement doorgaat. Deze afsluiting moet voldoen aan de wettelijke bepalingen en de richtlijnen van de brandweer.
  • Te allen tijde een duidelijke doorgang voor de hulpdiensten bewaren en een strook van minstens 5 meter breed vanaf de kaairand vrijhouden voor de hulpdiensten (veiligheidszone) zodat vaartuigen te allen tijde kunnen bereikt worden vanaf de openbare weg.
  • Geen opstelling van objecten (kraampjes, voertuigen, tentjes, vaste constructies,…) in de veiligheidszone zodat deze zone altijd toegankelijk blijft voor de hulpdiensten.
  • De organisator moet de veiligheid van publiek en deelnemers waarborgen en de nodige maatregelen treffen om te voorkomen dat mensen in het dokwater vallen.
  • De werken zijn uit te voeren op uitsluitende lasten, kosten en gevaar van de aanvrager, die tevens de volledige verantwoordelijkheid draagt voor alle schade en ongevallen te wijten aan het uitvoeren van de werken.
  • Onder geen enkel beding verankeringen in de grond bevestigen, betonnen straatstenen of kasseien verwijderen, of asfaltverharding doorboren. De aanvrager moet de nodige maatregelen treffen om de kaaimuur niet te beschadigen.
  • De aanvrager moet rekening houden met eventuele renovaties aan de kaaimuren.
  • Het verbod op het afschieten van vuurwerk of het maken van open vuur in de haven strikt naleven.
  • De milieuwetgeving, o.a. inzake geluidsoverlast, naleven. De volledige regelgeving over muziekactiviteiten is opgenomen in hoofdstuk 4.5, 5.32 en 6.7 van de Vlaamse milieureglementering (VLAREM).
  • In geval van vergunnings- of meldingsplichtige activiteiten (generatoren, opslag gassen, koelinstallaties,…) maakt de organisator voor aanvang van het evenement een afschrift van hetzij de vergunning, hetzij de melding over aan het Havenbedrijf.
  • Zelf instaan voor de elektriciteitsvoorziening (advies te bekomen bij technisch manager tel. 03/229 74 50).
  • De organisator neemt de nodige maatregelen om te voorkomen dat afval in het oppervlaktewater terechtkomt.
  • Het afvalwater (sanitair, keuken, …) mag slechts in de riolering geloosd worden na zuivering en het moet voldoen aan de normen voor lozing van huishoudelijk afvalwater in oppervlaktewater.
  • Indien rioleringsafhankelijk sanitair wordt gebruikt dient steeds gebruik te worden gemaakt van een septische tank. Er mag in geen geval afvalwater geloosd worden in de openbare riolering.
  • In geval van vergunnings- of melding plichtige activiteiten (generatoren, opslag van gassen, koelinstallaties, …) een afschrift van hetzij de vergunning, hetzij de melding overmaken aan het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen.
  • De vereiste maatregelen te treffen zodat de hinder voor de buurtbewoners en concessionarissen beperkt blijft.
  • Vooraf de receptie van het Havenbedrijf contacteren (tel.: 03/205 20 11) om de toegangscode te ontvangen die de slagboom van de parking van het  Havenbedrijf  aan de Londenbrug opent .
    • Zelf in te staan voor de bewaking van voertuigen en materialen op de parking van het Havenbedrijf aan de Londenbrug.
  • Onmiddellijk na het beëindigen van het evenement moeten de aangebrachte constructies, bewegwijzering en dergelijke, alsook het afval direct en volledig verwijderd worden en in zijn oorspronkelijke staat herstelt en gereinigd worden. Indien er nog afval achterblijft zal dit op kosten van de organisator verwijderd worden door het Havenbedrijf en zullen deze kosten niet betwist kunnen worden.
  • Omwille van de stabiliteit van de kaaimuren geldt aan het Kempische dok een maximale kaaibelasting van 4 ton/m2 en dit over een breedte van 15 meter gemeten vanaf het voorvlak van de kaaimuren. 

De originele kopie van deze toelating moet door de verantwoordelijke van de organisatie ondertekend voor akkoord teruggestuurd worden naar het  Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen vóór 30 augustus 2014, zo niet zal de toelating als niet verleend worden beschouwd. Een overdracht van deze toelating aan derden is niet toegelaten, tenzij met een voorafgaande schriftelijke goedkeuring van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen. Dit dient per aangetekend schrijven te gebeuren. 

Provinciale Volksgezondheid Gunstig advies

Er is een beperkte hulppost vereist.  De aanwezigheid van verpleegkundige, ziekenwagen of MUG is hier niet nodig. U dient wel te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van Volksgezondheid.

district Antwerpen Gunstig advies
stads- en buurtonderhoud/stadsreiniging/bijzonder interventieteam Gunstig onder voorwaarden

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:
• er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen;
• alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd;
• alle eventuele schade wordt vergoed.

 

patrimoniumonderhoud/logistiek/bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig advies

PO/L/BOF geeft gunstig advies op basis van het order B402854.

brandweer/preventie/post noord Gunstig onder voorwaarden

De aanvrager is verantwoordelijk voor de correctheid en de volledigheid van de aangeleverde informatie. Dit advies geldt daarom uitsluitend voor de opstellingen en activiteiten die door de organisator bij de toelatingsaanvraag voor dit evenement werd gevoegd.

Gunstig mits standaardvoorwaarden en volgende bijkomende voorwaarden:

  • de organisator voorziet voldoende afsluiting op de kade waar publiek verwacht wordt (start en finish,…) om te voorkomen dat toeschouwers in het water terecht komen;
  • de organisator voorziet redding op het water (Kempisch Dok).

lokale politie/openbare orde/evenementen Gunstig onder voorwaarden
  • De organisator voorziet duidelijke communicatie middels bewonersbrieven naar de omwonenden van de evenementensite.
  • De organisator voorziet in redding te water:
    • ten minste 3 RHIBS met gekwalificeerde redders, waarvan 1 RHIB aan de start zal liggen, 1 aan de finish en 1 langs de race aan de buitenkant;
    • ten minste 2 gekwalificeerde duikers dienen aanwezig te zijn aan de kade;
    • alle gebruikte RHIBS hebben een marifoon aan boord;
    • oproepkanaal 74 wordt voorzien als oproepkanaal.
  • De organisator zal zwemvesten aanbieden aan de deelnemers. Indien de deelnemers deze niet willen dragen, zal dit op een door hen te ondertekenen document worden vermeld.
  • De organisator voorziet in voldoende reddingsboeien.
  • De organisator voorziet verlichting op de vlonders tijdens de nacht als afbakening.
  • De organisator voorziet in een afsluiting tussen de evenementensite en het Kempischdok om te voorkomen dat toeschouwers in het Kempischdok vallen/springen.
  • De organisator dient voldoende maatregelen te nemen (afzetten nadar, lint,…) zodat het fietspad ter hoogte van Kempischdok-Oostkaai en -Zuidkaai te allen tijde vrij blijft voor fietsers. Dit kan/mag onder geen beding ingenomen worden door toeschouwers.
  • De organisator neemt de nodige maatregelen teneinde toeschouwers te beletten in het Kempischdok te vallen/springen.
  • De organisator voorziet zelf in afdoende SAR en maakt de coördinaten hiervan tijdig over aan de Scheepvaartpolitie.
  • De organisator voorzien in voldoende communicatiemiddelen voor de diensten te water, zoals reeds besproken op de coördinatievergaderingen.
  • De organisator volgt de opgelegde voorwaarden en reglementering strikt op en ziet er op toe dat de deelnemers zich hier ook aan houden.
  • De scheepvaartpolitie coördineert de veiligheid op het water, als zij weggeroepen worden, neemt de dokmeester deze taak over.  

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
Het is eenvoudig, klantvriendelijk en efficiƫnt om digitaal evenementen- en filmtoelatingen aan te vragen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van het Antwerps Drakenbootfestival, zoals hierboven beschreven, op zaterdag 13 september 2014 in en rond het Kempisch Dok goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven. Deze maken integraal deel uit van deze toelating.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
PO/L/BOF om logistieke ondersteuning te voorzien volgens bonnummer B402854. 
SB/SR/BIT
  • gratis ter beschikking stellen van vuilniscontainers;
  • vooropkuis doen van de evenementensite.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.