Terug

2014_DCME_00183 - Aanpassing verkeersreglement - District Merksem. Zones 30. Advies - Goedkeuring

districtscollege Merksem
do 26/06/2014 - 09:30 collegezaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Luc Bungeneers, voorzitter districtscollege; Gilbert Verstraelen, districtsschepen; Wendy Simons, districtsschepen; Karin Staes, districtsschepen; Herman Gielen, districtsschepen; Els Wittocx, districtssecretaris

Afwezig

Tom Huygen, waarnemend districtssecretaris

Secretaris

Els Wittocx, districtssecretaris

Voorzitter

Luc Bungeneers, voorzitter districtscollege
2014_DCME_00183 - Aanpassing verkeersreglement - District Merksem. Zones 30. Advies - Goedkeuring 2014_DCME_00183 - Aanpassing verkeersreglement - District Merksem. Zones 30. Advies - Goedkeuring

Motivering

Juridische grond

  • het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
  • het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
  • het ministerieel rondschrijven van 14 november 1977 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van de verkeerstekens.

Argumentatie

Voor de zones 30 in het district Merksem bestaat er een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer, dat echter niet langer voldoet aan de actuele verkeerssituatie. Er wordt voorgesteld een nieuw aanvullend verkeersreglement op te stellen aangepast aan de huidige of gewenste verkeerssituatie.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling/mobiliteit stelt voor de goedgekeurde zones 30, gekend onder hetzelfde nummer 16 als "Kastanjeboomplein" en "Lindeboomplein", mee op te nemen in het nieuwe aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de zones 30 in het district Merksem zodat er een duidelijk overzicht per district wordt bekomen.

Tevens vroeg de Staten-Generaal van de verkeersveiligheid om in elke districtskern een zone 30 in te voeren met behulp van:

  • infrastructurele ingrepen;
  • zachte maatregelen;
  • handhaving.

Voorgesteld wordt om het woon- en verblijfsgebied, dat is gelegen tussen de bestaande zone 30 nummer 35 gekend als "Omgeving Heirmanstraat" en zone 30 nummer 33 "Wildert", en tussen de Bredabaan en de grens met Schoten, mee op te nemen en af te bakenen als een zone 30 nummer 33 "Kern Merksem". Op deze wijze ontstaat één logische aaneengesloten zone 30 die begrensd wordt door de Frans de l'Arbrelaan, Bredabaan, Merksemheidelaan, afbakening zone 30 "Wijk Deuzeld" (Schoten), Toekomstlaan, Straalstraat, Deurnsebaan (tussen Sint-Bartholomeusstraat en Straalstraat), Sint-Bartholomeusstraat, Van Stralenlei, Noordkaai, Borrewaterstraat, Eugeen Meeusstraat.

Redenen voor deze afbakening zijn:

  • in het Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen werd een aanzienlijk deel van de voorgestelde zone geselecteerd als stedelijk wijk- en buurtcentrum;
  • de door de gemeenteraad van Schoten op 24 september 2009 goedgekeurde zone 30, houdt de uitbreiding in van de zone 30 in de wijk Deuzeld. In deze uitgebreide zone 30 is ook de Salvialei, op het grondgebied Schoten, opgenomen. Een deel van deze straat (tussen de Oudebareellei en de Eduard De Backerstraat) is eveneens gelegen in het district Merksem. Om die reden had de gemeente Schoten de terechte vraag of ook dat deel van de Salvialei, gelegen op het grondgebied van Merksem, mag worden opgenomen in deze gemeenteoverschrijdende zone 30, "Wijk Deuzeld". De Irislei kan hierbij in voornoemde zone eveneens worden opgenomen omdat de afbakening van een duidelijk gebied de leesbaarheid van de zone 30 in deze woonstraten ten goede komt;
  • door de voorgestelde uitbreiding en clustering van de bestaande zones 30 en zones 30 schoolomgeving, ontstaat één logische en aaneengesloten zone 30 tussen de verschillende (geselecteerde) verkeersassen. Dit maakt het voor de verschillende gebruikers veel duidelijker en leesbaarder en vergroot bijgevolg de kans op naleving van het gewenste snelheidregime. De communicatie naar de burger toe is ook duidelijker.

Bij de realisatie van zone 30-gebieden op terrein dient voldaan te worden aan het advies van de verkeerspolitie met nadruk op extra infrastructurele maatregelen die de snelheidsbeperking, van toepassing in zones 30, afdwingen. Meer in het bijzonder moet aandacht gaan naar de bestaande straatprofielen (straatbreedte en -lengte) die een negatieve invloed hebben op de uiteindelijke doelstelling van een zone 30.

Bij het voorstel van de nieuwe zone 30, "Kern Merksem", wenst de De Lijn op te merken dat zowel de Sint-Bartholomeusstraat (standaard ingeschakeld als omleiding tijdens evenementen) als de Deurnsebaan niet als een zone 30 kunnen ingericht worden omdat de bussen dan geen gebruik van deze straten kunnen maken.
Indien infrastructurele maatregelen noodzakelijk zijn, zal de maatvoering rekening houden met de aanwezigheid van het openbaar vervoer.

Het instellen en uitbreiden van zones 30 heeft geen invloed op de parkeerbalans.

Aanleiding en context

De te reglementeren openbare weg behoort tot het beheer van de stad Antwerpen.

Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de zone 30, gekend als nummer 16 "Kastanjeboomplein", in het district Merksem, werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 november 2006 (jaarnummer 2574).
Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de zone 30, gekend als nummer 16 "Lindeboomplein", in het district Merksem, werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 mei 2008 (jaarnummer 1131).

Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de zones 30 in het district Merksem, werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 12 maart 2007 (jaarnummer 691).

Het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de zones 30 schoolomgeving, in onder meer het district Merksem, werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 27 juni 2005 (jaarnummer 1350).

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling/mobiliteit heeft voor het district Merksem een voorstel van afbakening en uitbreiding van twee bestaande zones 30 uitgewerkt, rekening houdend met onder meer:

  • de selectie van stedelijke wijk- en buurtcentra uit het Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen;
  • objectieve ongevallendata van de lokale verkeerspolitie;
  • reeds door de gemeenteraad goedgekeurde zones 30 (schoolomgevingen) op het grondgebied van het district Merksem.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 130bis van De Nieuwe Gemeentewet (laatste aanpassing: decreet van 1 februari 2008) dat bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer.

De gemeenteraadsbeslissingen van 20 maart 2000 (jaarnummer 619) en 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307) waarbij de districtsbesturen bevoegd zijn tot het verlenen van advies inzake lokaal verkeersbeleid. Indien het stadsbestuur deze adviezen niet opvolgt, dient de beslissing uitdrukkelijk gemotiveerd te worden.

Adviezen

Advies De Lijn van 24 april 2014 Gunstig onder voorwaarden

Het enige bezwaar dat De Lijn heeft tegen het voorgestelde plan is de invoering van de zone 30 aan het begin van de Deurnsebaan en de ganse Sint-Bartholomeusstraat. Sowieso wensen wij ook op te merken dat zowel de Sint-Bartholomeusstraat (standaard omleiding bij evenementen) als de Deurnsebaan niet ingericht kunnen worden volgens een zone 30 (in kader functionele analyse) omdat de bus hier anders geen gebruik meer van kan maken.

Advies van Actieve stad/ Algemeen Onderwijsbeleid - cluster mobiliteit van 4 februari 2014 Gunstig advies
Advies van de Vlaamse overheid Agentschap Wegen en Verkeer Antwerpen Gunstig advies

Het advies werd niet binnen de gestelde termijn van één maand ontvangen en wordt bijgevolg als gunstig beschouwd.

Advies Gapa van 4 februari 2014 Gunstig advies
Advies verkeerspolitie van 19 februari 2014 Gunstig onder voorwaarden

Wel dient de opmerking gemaakt te worden dat de handhaving met betrekking tot de snelheid maar heel beperkt zal gebeuren in een zone 30 en er dus enkel gerekend mag worden op infrastructurele ingrepen en zachte maatregelen om de maximum toegelaten snelheid van 30 km per uur af te dwingen.

Beleidsdoelstellingen

3 - Mobiele stad
Merksem is bereikbaar
District Merksem streeft in samenwerking met de stad naar een evenwicht tussen alle vervoersmiddelen
Merksem is bereikbaar, (verkeers)leefbaar en verkeersveilig

Besluit

Het districtscollege merksem legt het volgende voor aan de districtsraad merksem:

Artikel 1

De districtsraad geeft gunstig advies over het volgend ontwerp van een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de nieuwe zone 30 in het district Merksem, ter vervanging van het aanvullend reglement, goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 12 maart 2007 (jaarnummer 691):

Zone 30 nr. 15: "Campiniastraat - Winterling"
Deze zone omvat de volgende straten:

Ferdinandus Dijkstraat, Geerbeekstraat, Blijvoort, Roederdelft, Bermbeekstraat, Gebroeders Van Raemdonckstraat, Lode de Boninghestraat, Winterling, Zuster van Onze-Lieve-Vrouwstraat, Gagelveldenstraat, Ullenshofstraat, Wijngaardberg, Bordink, Spaailand, Sleutelbloemstraat, Strobloemstraat, Beeckmansstraat, Van Reethstraat, Stella Marisstraat, Kluizeveldenstraat, Houthulststraat, Vuurkruisenlaan, Hodonk, Gudrunlaan, Waterleliestraat, Kollebloemstraat, Grijsdijk, Paasbloemstraat, Runcvoort, Erwtebloemstraat, Krokusstraat, Narcisstraat.

Begrenzing:
Campiniastraat, Groenendaallaan, Lambrechtshoekenlaan, Laarsebaan, Nieuwdreef, Terlindenhofstraat, Constant de Jongstraat, Gildestraat, Blijvoort, Winterling.
Twee laatst voornoemde straten zijn in de zone begrepen.

Zone 30 nr. 15a: "Rietschoorvelden - Het Weelke"
Deze zone omvat de volgende straten:

Laarbekestraat, Olmenbrug, Pallieterstraat, Jan Van Glimesstraat, Jozef Buerbaumstraat, Rietschoorvelden, Oortbroek, Korenstraat, Noordpad, Zuidpad, Markiezenhof, Bergen op Zoomlaan, Hendrik Van Boutersemstraat, Strengen, Graanstraat, Sluitberg, Ganzemate, Distelhoek, Klaverstraat, Roggestraat, Hennepstraat, Hooimate, Klein Beemdeke, Westpad, Oostpad, Tobesmate, Meierhoek, Monnikspad, Remershoek, Geertshoekpad, Geertshoek, Kerkepad, Schoonakkerpad, Rietakker, Schoonakker, Ghijselshoek, Beenakkerpad, Evenakkerpad, Grote Hoek, Boonhoek.

Begrenzing:
Ring (R1), Victor Govaerslaan, Lambrechtshoekenlaan, Laarbekestraat
De Laarbekestraat is in de zone begrepen.

Zone 30 nr. 16: "Kastanjeboomplein" en "Lindeboomplein"
Deze zone omvat volgende pleinen:

Kastanjeboomplein en Lindeboomplein.

Begrenzing:
Kastanjeboomplein en Lindeboomplein.

Zone 30 nr. 16a: "Wijk Kwadevelden"
Deze zone omvat de volgende straten:

Wulpstraat, Struisvogelstraat, Kruisbekstraat, Trompetvogelstraat, Laarsebaan (vanaf Maantjessteenweg), Kwartelstraat, Pinguinstraat, Flamingostraat, IJsvogelstraat, Sijsstraat, Kolibristraat, Pauwstraat, Winterkoningstraat, Eendstraat, Kwikstaartstraat, Kwadeveldenstraat, Zilvermeeuwstraat, Pastoor Bampsstraat, Patrijsstraat, Gansstraat, Adelaarstraat, Kwadeveldenplein, Gorsstraat, Ibisstraat, Alkstraat, Volkstuinlei, Roekstraat, Michiel De Swaenstraat, Hadewychstraat, Hendrik van Veldekestraat.

Begrenzing:
Victor Govaerslaan, Maantjessteenweg, Landlaaglaan en de E19.
Voornoemde straten zijn niet in de zone begrepen.

Zone 30 nr. 16b: "Omgeving Papaverstraat"
Deze zone omvat de volgende straten:

De Wilgen, Frans Adriaenssensstraat, Akkerbouwstraat, Klaverbloemstraat, Spreeuwenstraat, Papaverstraat, Meeuwenplein, Meeuwenstraat, Lupinestraat, Madeliefjesstraat, Boterbloemstraat, Kruisbaanvelden, Rietstraat.

Begrenzing:
Maantjessteenweg, Moeshofstraat, Rode Loopstraat, Laarsebaan.
Voornoemde straten zijn niet in de zone begrepen.

Zone 30 nr. 33 "Kern Merksem"
Deze zone omvat de volgende straten:

Azalealei, Barnkrachtstraat, Begonialei, Berkenhofstraat, Borrewaterstraat, Broeder Frederikstraat, Burgemeester Jozef Nolfplein, Camelialei, Deurnsebaan (deel tussen de Bredabaan en Sint-Bartholomeusstraat), Doelhofstraat, Eigen Heerdstraat, Emiel Lemineurstraat, Generaal Mahieustraat, Heirmanstraat, Het Meuleken, Irislei, Jos De Swertsstraat, Karel Van Dammestraat, Komiteitstraat, Lebaudystraat, Minister Schollaertstraat, Molenlei, Ridder van Parijsstraat, Salvialei (deel tussen Oudebareellei en gemeentegrens Schoten), Secretaris Meyerlei, Sint-Bartholomeusstraat, Sint-Jan Berchmansstraat, Trammezandlei, Van Praetlei, Van Stratenlei, Victor Roosensplein, Vrijhandelstraat, Wildert, Winkelhaakstraat.

Begrenzing:
Bredabaan, Merksemheidelaan, Winkelstap, Eethuisstraat, Oudebareellei, Victor Roosensplein.

Oudebareellei, gemeentegrens Schoten, Toekomstlaan, Deurnsebaan (deel tussen de Sint-Bartholemeusstraat en Toekomstlaan), Sint-Bartholomeusstraat, van Stralenlei, Noordkaai, Borrewaterstraat, Eugeen Meeusstraat, Duivelshoek, Frans de l'Arbrelaan, Burgemeester Nolfplein.

Alle voornoemde straten, uitgezonderd de Sint-Bartholomeusstraat, Van Stralenlei en de Borrewaterstraat, zijn niet in de zone begrepen.

Zone 30 nr. 37: "Boerenkrijgplein"
Deze zone omvat de volgende straten:

Emmanuel Rollierstraat, Pieter Corbeelstraat, Jozef Van Gansenstraat, Boerenkrijgplein, Albert Meulemansstraat.

Begrenzing:
Du Chastellei, Rerum Novarumlaan, Jozef Van Gansenstraat, Albert Meulemansstraat.
Twee eerst voornoemde straten zijn niet in de zone begrepen.

Zone 30 nr. 77: "Omgeving Fort van Merksem"

Begrenzing:
Fortsteenweg, Zwaantjeslei, verbindingspad tussen de Zwaantjeslei en de Laaglandlaan, Laaglandlaan, Burgemeester Eduard Waghemansbrug, E19 autosnelweg, op/afrit E19, Bredabaan.
De Fortsteenweg, het verbindingspad tussen de Zwaantjeslei en de Laaglandlaan, Zwaantjeslei (deels vanaf boven genoemd verbindingspad), Laaglandlaan (deels vanaf Burgemeester Waghemansbrug) zijn in deze zone begrepen.

De verkeersborden F4a en F4b worden aangebracht op alle toe- en uitgangen.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen voor de stad of het OCMW.

Bijlagen

  • AfbknngsplnZ30nr33_ME-2.pdf
  • Z30DiME-12032007JN691-ME.pdf
  • 20080526_GR_1131_Lindeboompln.pdf
  • 20061120_GR_2574_Z30nr16.pdf