De gemeenteraad besliste op 18 oktober 2004 (jaarnummer 1938) om het bijzonder plan van aanleg (BPA) ‘Stedelijk Park Spoor Noord’ definitief te aanvaarden.
Op 15 mei 2012 besliste de raad van bestuur van Ziekenhuis Netwerk Antwerpen (ZNA) om een nieuw ziekenhuis te bouwen op de Kop Spoor Noord. ZNA wees de uitvoering van dit project toe aan het consortium “Kairos – Euro Immo Star” en koos hiermee voor een locatie ter hoogte van de Kempenstraat, meer specifiek de bouwvelden W1 en W2 zoals aangeduid in het BPA.
ZNA wenst een nieuwbouw ziekenhuis met ziekenhuisfuncties, complementaire functies en een ondergrondse parking en twee woontorens te realiseren.
Het ontwerp voor het geheel van het nieuwe ziekenhuis en complementaire functies, zoals goedgekeurd door de raad van bestuur van ZNA, wijkt echter op een aantal punten af van het goedgekeurde BPA.
Op 13 juli 2012 besliste het college om het bijzonder plan van aanleg ‘Stedelijk Park Spoor Noord’ (goedgekeurd door de minister op 29 juni 2005) gedeeltelijk te herzien via de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan in functie van de realisatie van het nieuwe ziekenhuis.
Het ontwerp voor het geheel van het nieuwe ziekenhuis en complementaire functies, met name de BAFO zoals goedgekeurd door de raad van bestuur van ZNA, vroeg echter om een bijsturing van het ontwerp om tegemoet te komen aan een aantal essentiële vragen inzake verkeersveiligheid (minimale menging van verkeerstromen en veilige bereikbaarheid van de spoed), ontsluitbaarheid (logische bereikbaarheid van het ziekenhuis en geen kruising van trambaan en rijweg) en ruimtelijke inpasbaarheid (geen ruimteverslindende viervakssleuf in het openbaardomein). Deze opmerkingen werden tevens opgenomen in het juryverslag als onderdeel van de goedkeuring van de BAFO.
In de maanden daaropvolgend werd door het consortium “Kairos – Euro Immo Star” een tweede scenario uitgewerkt met volgende componenten: (a) geen viervakssleuf maar een ontkoppelde dubbele sleuf en (b) geen drie maar slechts twee lagen ondergronds, zij het op een dubbele footprint waarbij niet alleen onder het gebouw, maar ook onder het openbaar domein wordt gebouwd. De meerkost hiervan zou volgens het consortium “Kairos – Euro Immo Star” ca 3,5 mio € bedragen, excl de kosten voor het verleggen van de nutsleidingen. Het voorgestelde scenario levert naast de aanzienlijke meerkost die nergens begroot is, een serieus probleem inzake het samenvallen van tramwerf en hospitaalwerf.
Op de laatste stuurgroep van 2 juli 2014 werd aan ZNA/Kairos/Eurostation gevraagd om het tweede scenario te herwerken naar een scenario 2.1. met;
Tevens werd gevraagd om dit scenario door te rekenen naar effectieve meerkost met transparante en duidelijke uitsplitsing van de verschillende kostenposten, teneinde een objectieve financiële vergelijking te kunnen maken tussen de BAFO, scenario 2 en scenario 2.1.
Tot op heden mocht het college nog geen aangepast scenario 2.1 ontvangen, noch een financiële vergelijking tussen de drie voorstellen. Voorliggend besluit legt daarom een collegiale brief voor ter goedkeuring, waarbij het college aandringt bij ZNA/Kairos/Eurostation om scenario 2.1 zo snel mogelijk verder uit te werken, teneinde een objectieve financiële vergelijking te kunnen maken tussen de BAFO, scenario 2 en scenario 2.1.
Het college neemt kennis van de voortgang van de noodzakelijke aanpassingen van de BAFO.
Het college beslist de collegiale brief aan ZNA/Kairos/Eurostation goed te keuren, met de vraag om scenario 2.1. zo snel mogelijk verder uit te werken, teneinde de bouwheer ZNA in staat te stellen een objectieve financiële vergelijking te maken tussen de BAFO, scenario 2 en scenario 2.1. en de stad/ZNA in staat te stellen een beslissing te kunnen nemen over het al dan niet verplaatsen van de nutsleidingen.