2014_CBS_07557 - Patrimonium jeugd. Ankerrui 5-7 te 2000 Antwerpen - Bestek PO/14837680. Verbouwen van stadsmagazijn tot jeugdcultuurzone. Plus-, min- en aanvullende werken 3. Procedure en gunning - Goedkeuring

De uitgave voor de plus-, min- en aanvullende werken 3 bedraagt 26.058,34 EUR, 21% btw inbegrepen en kan volledig verrekend worden binnen de vastgelegde kredieten van de hoofdaanneming.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Door de ontwikkeling van Petroleum Zuid, kan de jeugdcultuurzone Scheld'Apen niet verder blijven bestaan op de huidige locatie. Na locatieonderzoek werd het stadsmagazijn op de Ankerrui 5-7 aangeduid als geschikte nieuwe locatie. De verbouwing van stadsmagazijn tot jeugdcultuurzone werd gegund aan aannemer Alpas nv.

Tijdens de uitvoering van de werkzaamheden worden door de klant werken bijgevraagd, duiken er onvoorziene omstandigheden op, worden uitvoeringsmethodieken aangepast en/of gewijzigd in functie van de optimalisering en verfijning van het project. De beslissing om deze wijzigingen door te voeren gebeurt in overleg met alle betrokken partners. De wijzigingen hebben tot gevolg dat er ten opzichte van de in het basisbestek voorziene werken:

• hoeveelheden wijzigen in min of meer en dit volgens de in de gegunde offerte opgegeven eenheidsprijzen;
• voor aanvullende werken en wijzigingen in uitvoering nieuwe prijzen worden ingediend door de aannemer.

Om de kostprijs van de onvoorziene werken te compenseren, werd binnen het dossier gezocht naar besparingen. De besparingen worden gerealiseerd door een aantal aanpassingen door te voeren.

De wijzigingen kaderen in een groter geheel van voorliggende en/of te verwachten verrekeningsvoorstellen die omwille van nog ontbrekende gegevens, motivatie en/of adviezen op dit moment nog niet behandeld kunnen worden. Deze werkwijze heeft als doel de continuïteit van de werf te verzekeren.

Door Alpas nv werden prijsoffertes als volgt ingediend:

Vrk 002a. Slopen van bovendakse scheidingsmuur buur links dd 27/08/2012 (onvoorzien)

Door ontpitting van het gebouw komt de gemene muur achteraan volledig 'vrij' te staan. Doordat deze ver boven het dak van de buur uitsteekt en rekening houdende met de slechte staat waarin hij zich bevindt is het naar stabiliteit toe nodig deze muur te versterken of te verlagen. Verlagen is in dit geval de eenvoudigste en goedkoopste oplossing. De waterdichting dient hierbij verzekerd te worden.

De afbraak en afvoer van het metselwerk wordt in de vermoedelijke hoeveelheden verrekend en kan niet worden opgenomen in deze verrekening.

 Ingediend door aannemer:

 Advies stadsbeheer:

Vrk 021a. Binnenbrengen teelaarde  dd 22/06/2013 (vraag klant)

In het uitvoeringsdossier werd de aanleg van de tuinen niet opgenomen. Gezien de toestand van de tuinen na de werken is het noodzaeklijk om een laag teelaarde te voorzien in de tuinen opdat deze verder aangelegd kunnen worden door de gebruiker.

Door de stad werden hiervoor offertes opgevraagd, de aannemer kan hierbij maximum 15% coördinatievergoeding aanrekenen en 1 werkdag bijkomende termijn.

 Ingediend door aannemer:

Advies stadsbeheer:

Vrk 024a. Meerwerken aan bovenkant micropalen tbv akoestische eisen dd 24/04/2013 (onvoorzien)

Deze verrekening vormt een aanvulling op vrk16a : aanpassingen fundering concertzaal.  Tijdens de uitvoering van de funderingswerken bleek de diepte van de bestaande funderingsbalken veel groter te zijn dan aanvankelijk aangenomen. Hierdoor dienden bijkomende maatregelen genomen te worden naar akoestiek. Om de akoestische snede (micropalen mogen de bestaande fundering niet raken) te kunnen garanderen diende de akoestische isolatie rond de micropalen dieper doorgetrokken te worden. Aangezien dit verschillende bijkomende handelingen vraagt, vraagt de aannemer hiervoor een termijnverlenging van 3 werkdagen. Dit lijkt redelijk te zijn gezien de hoeveelheid werk. Echter voor het uitgraven van de palen kan slechts de helft van de diepte aangerekend worden.

 Ingediend door aannemer:

 Advies stadsbeheer:

Vrk 025. Standaard deurbladen dd 26/06/2013 (wijziging)

In het aanbestedingsdossier heeft het merendeel van de deuren een deurhoogte van 220cm. Dit is een niet standaarddeurhoogte. Om een uniform uitzicht te hebben werd de vraag gesteld of de deuren niet steeds verdiepingshoog kunnen zijn met vast bovenpaneel in plaats van een niet standaard deur met latei. Aangezien dit een kleine minprijs / nuloperatie tot gevolg had wordt hieraan de voorkeur gegeven. 

Ingediend door aannemer:

Advies stadsbeheer:

Vrk 026. Aanpassing hoeveelheid ringbalken dd 26/06/2013 (wijziging)

In het aanbestedingsdossier werden ter hoogte van de liftschacht ringbalken voorzien. Deze bleken tijdens uitvoering niet overal nodig te zijn rekening houdende met de bestaande balken. De niet uitgevoerde ringbalken worden in min gebracht.

Ingediend door aannemer:

Advies stadsbeheer:

Vrk 028. Akoestisch bovenpaneel boven dubbele deuren dd 30/10/2013 (onvoorzien)

In het aanbestedingsdossier werd het bestaand stukje wand boven de  akoestische deuren tussen foyer concertzaal en circulatie behouden en diende enkel het bestaande metselwerk ter hoogte van de deuropening verwijderd te worden. Aangezien het tijdens de afbraakwerken niet mogelijk was om het stuk wand boven de deuren te behouden dient hier als afwerking bijkomend een vast bovenpaneel boven beide deuropeningen voorzien te worden met dezelfde akoestische/brandwerende waarde als de deur. Aangezien bovenpaneel en deur 1 geheel vormen en tegelijk geplaatst kunnen worden, kan dit meerwerk geen invloed hebben op de termijn van de werken.

De verrekening wordt aanvaard, er wordt geen bijkomende termijn toegekend.

Ingediend door aannemer:

Advies stadsbeheer:

Vrk 032. Wanden concertzaal dd 19/11/2013 (onvoorzien)

Deze verrekening vormt een aanvulling op verrekening 16a: aanpassingen fundering concertzaal. De wijziging in fundering concertzaal bracht als een rechtstreeks gevolg ook een wijziging mee in hoogte betonwanden. De werkelijk uitgevoerde hoeveelheden worden in rekening gebracht aan eenheidsprijzen aanbesteding.

Ingediend door aannemer:

Advies stadsbeheer:

Vrk 034b. Geluidsabsorberende bekleding dd 15/04/2014 (variante)

Rekening houdende met de vraag van de gebruikers om een zo vandaalbestendig mogelijk materiaal te gebruiken werd voor de  akoestische absorptie in de concertzaal naar een robuuster alternatief gezocht. In plaats van piramidaal melamineschuim wordt overgestapt naar natuurkleurige heraklithpanelen. Het materiaal zelf is duurder maar performanter waardoor het nodige oppervlak kon worden beperkt. De eenheidsprijzen worden gemotiveerd aan de hand van aangeleverde offerte. De arbeidsintensievere uitvoering van de heraklithpanelen zou gecompenseerd kunnen worden doordat minder panelen dienen te worden geplaatst. Er wordt bijgevlog geen bijkomende termijn aanvaard.

 Ingediend door aannemer:

Advies stadsbeheer:

Vrk 035. Vloerplaat en betonbalk backstage dd 04/03/2014 (hiaat)

De vloerplaat en betonbalk van de backstage werden bij aanbesteding enkel op de architectuurplannen opgenomen en per vergissing niet overgenomen op de stabiliteitsplannen, noch in de meetstaat.

De werkelijk uitgevoerde hoeveelheden worden in rekening gebracht aan eenheidsprijzen aanbesteding. 

Ingediend door aannemer:

Advies stadsbeheer:

Vrk 036. Mobiele kraan dd 05/03/2014

Deze verrekening kan niet aanvaard worden.

De kosten voor het plaasten van de welfsels konden voorzien worden bij aanbesteding.

Ingediend door aannemer:

Advies stadsbeheer:

Vrk 037b. Elektriciteitswerken dd 02/04/2014 (hiaat/ vraag klant)

Deze verrekening bestaat  uit:

a) meerwerken op vraag gebruikers: uit praktische overwegingen werden enkele zaken toegevoegd/ gewijzigd wat een meerprijs tot gevolg heeft.

b) wijziging type verlichtingsarmaturen: om een zo uniform mogelijk uitzicht te hebben en verhoging robuustheid in de verlichtingsarmaturen werd een wijziging doorgevoerd in types armaturen.  Deze wijziging ( types 5, 6 en 8 eenzelfde type) leunt dicht aan tegen een nuloperatie (meer- en minprijzen heffen elkaar zo goed als op).

c) wijziging plannen: bij een verdere verfijning van plannen elektriciteit werden enkele verschuivingen doorgevoerd omwille van wijziging positie toiletten (kelder naar duplex), die een meerprijs tot gevolg hebben.

Gezien de kleine impact op de globale uitvoeringstermij,  worden er 2 werkdagen bijkomende termijn aanvaard.

Ingediend door aannemer:

Advies stadsbeheer:

Vrk 039. Herstellingen blauwe steen dd 22/04/2014 (hiaat)

Bij de afbraakwerken van het schrijnwerk in de voorgevel werd een scheur opgemerkt in de blauwe hardsteen bovenaan de raamopening aan cafe. Aangezien de barst reeds aanwezig was voor de afbraakwerkzaamheden aan de voorgevel (zichtbaar in de plaatsbeschrijving) is een meerprijs aanvaardbaar. Na de afbraakwerken kon visueel vastgesteld worden dat de barst doorloopt over de volledige diepte. Deze dient hersteld te worden omwille van stabiliteitsredenen.  De meerkost werd gebaseerd op de offerte van Rebeton (gespecialiseerde firma in herstellingswerken blauwe hardsteen).

Ingediend door aannemer:

Advies stadsbeheer:

Vrk 041. Werken uitgevoerd door Digipolis dd 21/05/2014 (hiaat)

Aangezien de stad Antwerpen voor de structurele bekabeling een samenwerking heeft met Digipolis, werd in het lastenboek een vast voorziene verrekenbare som opgenomen volgens offerte Digipolis waarop de aannemer een winstmarge kan aanrekenen van 10%. Deze som werd echter niet opgenomen in de meetstaat van aanbesteding (enkel wordt in het lastenboek verwezen naar offerte van Digipolis), waardoor bij de opmaak van de offerte hiermee geen rekening werd gehouden door aannemr en deze uit de aanbesteding is weggevallen. De voorziene werken blijven nodig maar dienen nog in rekening te worden gebracht.

Het bedrag van 214,18 EUR door bij aanbesteding opgenomen dient hierbij in min gebracht worden.

 Ingediend door aannemer:

 Advies stadsbeheer:

Vrk 042. Uitkappen vloer en aansluiten regenwaterafvoer foyer dd 21/05/2014 (onvoorzien)

Tijdens de uitvoering van de akoestische poort bleek er een conflict te zijn tussen de positie van de motor van de poort en  de bestaande regenwaterafvoer. Aangezien de positie van de motor niet kon worden aangepast, werd een aanpassing doorgevoerd in de bestaande regenwaterafvoer. De regenwaterafvoerpijp werd bovengronds opgeschoven en ondergronds verderop aangesloten.

Ingediend door aannemer:

Advies stadsbeheer:

Vrk 043. Bekisting concertzaal dd 21/05/2014 (compensatie)

Als compensatie voor de meerwerken werd door de architect naar enkele besparingen op zoek gegaan. Het niet toepassen van gladde bekistingspanelen, geeft de betonwanden een ruw uitzicht. Aangezien dit binnen het concept van het gehele gebouw pas, werd in onderling overleg voorgesteld de afwerking met lisplaten die voor een glad uitzicht zorgen, weg te laten. Er werden enkele randvoorwaarden opgsomd waaraan het uitzicht van het beton minimaal dient te voldoen, zodat de betonwanden technisch volledig conform de eisen zijn en dit enkel een esthetische wijziging betreft.

Hiervoor wordt bijkomend door de stad een termijnvermindering van 5 werkdagen opgenomen.

Ingediend door aannemer:

Advies stadsbeheer:

Vrk 044. Aanpassen voetpad dd 21/05/2014

Deze verrekening wordt niet aanvaard.

Indien de dorpel correct werd uitgevoerd, namelijk met een tand ter hoogte van de deur, was het niveauverschil voldoende klein opdat geen bijkomende aanpassingen aan het voetpad nodig waren.

 Ingediend door aannemer:

 Advies stadsbeheer:

Vrk 046. Afwerking brandwerende deuren dd 11/06/2014 (onvoorzien)

Door oneffenheden in de bestaande vloer, dient deze op bepaalde plaatsen bijgewerkt worden opdat geen voegen onder de brandwerende, compartimentscheidende deuren onstaan. Dit is noodzakelijk in functie van de brandveiligheid.

Enkel de oneffenheden ter hoogte van de dubbele deur niveau 0 asx3 kunnen gecompenseerd worden. Artikel 046.02 kan niet aanvaard worden gezien de te grote voeg het gevolg is van een slechte opmeting en niet te wijten is aan oneffenheden in de vloer. In artikel 046.03 kan een eenheidsprijs van 40,00 EUR per lm in plaats van 85,00 EUR aanvaard worden.

Ingediend door aannemer:

Advies stadsbeheer:

Vrk 047. Dakwerken dd 12/06/2014 (compensatie)

Doordat de hellingsgraad van de bestaande dakplaat voldoende bleek en de bestaande roofing nog in goede staat verkeerde en kon dienst doen als dampscherm, vervallen deze werken grotendeels. De niet uitgevoerde hoeveelheden worden in min gebracht.

Hiervoor wordt bijkomend door de stad een termijnvermindering van 2 werkdagen opgenomen.

Ingediend door aannemer:

Advies stadsbeheer:

Extra termijn: 40 werkdagen (onvoorzien)

Naast de termijnverlengingen gekoppeld aan de verrekeningsvoorstellen vraagt de aannemer in zijn brieven van 22 november 2012,  24 januari 2014 en 20 maart 2014 een bijkomende termijn van 40 werkdagen voor onvoorziene complicaties tijdens de afbraakwerken, het plaasten van de hoofdtrap, het aanpassen van de toiletten, laattijdig aanleveren van de plannen technieken en het uitvoeren van de dakplaat op de backstage van de concertzaal.

Voor het plaatsen van de hoofdtrap wordt geen bijkomende termijn aanvaard en de reeds aanvaarde 10 werkdagen bijkomende termijn dienen te volstaan voor de aanpassingen aan de toiletten.

Bijgevolg kan een bijkomende termijn van 26 werkdagen aanvaard worden.

Ingediend door aannemer:

Advies stadsbeheer:

De voormelde verrekeningsvoorstellen en termijnverlengingen worden als volgt samengevat en geadviseerd en geeft volgend financieel resultaat, exclusief btw, exclusief contractuele prijsherzieningen.

Alle prijzen van de aannemer zijn marktconform en gebaseerd op de aanbestedingsdatum.

Eveneens een overzicht van de termijnverlenging.

 Voor de verrekeningen van Alpas nv resulteert dit in een meerkost van 21.535,82 EUR + 4.522,52 EUR (21% btw) = 26.058,34 EUR en een termijnverlenging van 30 werkdagen.

Er is voldoende budget beschikbaar. De meerwerken kunnen uitgevoerd worden binnen de voorzien provisie van 10% overschrijding VH, prijsherzieningen en onvoorziene werken binnen het basisdossier.

In toepassing van artikel 26, § 1, 2°, a van de wet van 15 juni 2006 zal deze opdracht voor aanvullende werken waarvan het bedrag niet hoger ligt dan 50 % van het bedrag van de hoofdopdracht gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking aan de oorspronkelijke opdrachtnemer omdat deze werken ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden en de werken technisch of economisch niet van de hoofdopdracht kunnen worden gescheiden zonder ernstig bezwaar.

Volgens artikel 42 § 1 van de bijlage van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 is de aannemer ertoe gehouden alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen aan de opdracht aan te brengen, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt en die met het voorwerp van de opdracht samenhangen en binnen de perken ervan blijven. De aannemer is echter tot de uitvoering van bijwerken niet meer verplicht zodra hun totale waarde meer dan 50 percent van het initieel bedrag van de opdracht beloopt.