Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.
Op 28 februari 2014 (jaarnummer 2177) besliste het college de tijdelijke overeenkomst bezetting ter bede stop te zetten in functie van openverklaring voor langdurige terbeschikkingstelling volgens het concept van open infrastructuur voor een brede school.
De oproep werd aan geïnteresseerde kandidaten gelanceerd via de lokale taskforce capaciteit basisonderwijs waarin alle onderwijsnetten vertegenwoordigd zijn. De school Vlinderwijs werd hierin naar voor geschoven als kandidaat en kreeg opdracht om een businessplan uit te werken voor de toekomst van de school.
Op 8 april 2014 leverde de inrichtende macht van Vlinderwijs een nota in met vier scenario's. Scenario 1 omvat het voorstel van de stad Antwerpen, dat werd goedgekeurd door de huisvestingscomissie van 27 januari 2014. Dit scenario wordt door Vlinderwijs zelf als financieel niet haalbaar geëvalueerd. Vlinderwijs werkte daarom drie andere scenario’s uit.
Na overleg tussen het kabinet van de schepen voor onderwijs en rechtszaken en Vlinderwijs kon eind juni geconcludeerd worden dat er tot op heden geen compromis gevonden is over de voorgestelde scenario's, waardoor er geen structurele oplossing is voor de alternatieve huisvesting van de ingeschreven kinderen voor schooljaar september 2014.
In schooljaar 2013-2014 waren meer dan 50 leerlingen ingeschreven in de school. Voor het schooljaar 2014-2015 heeft de school meer dan 20 bijkomende inschrijvingen genoteerd.
Waardebepaling
Technische conformiteit
Alle opmerkingen uit het inspectierapport betreffende de infrastructuur werden in nauw overleg tussen de school en de stad Antwerpen weggewerkt, behalve de opmerking ingevolge de inspectie door de brandweer:
In functie van verlenging van het gebruik dient eveneens overwogen te worden welke maatregelen opgenomen kunnen worden:
Toekomstvisie lange termijn
Om een onderbouwde visie voor de toekomst voor deze site te hebben wordt gevraagd aan de bedrijfseenheid stadsontwikkeling om door ontwerpend onderzoek de ruimtelijke draagkracht en het ontwikkelingspotentieel van de site in beeld te brengen.
Bij het onderzoek wordt rekening gehouden met:
Advies algemeen ondewijsbeleid
Nood aan capaciteit:
De buurt rondom de site van de voormalige jeugdherberg aan de Eric Sasselaan in 2020 Antwerpen vertoont duidelijke capaciteitstekorten, zowel in het postcode gebied 2020 als specifiek in de Tentoonstellingswijk. Bovendien wordt de tentoonstellingswijk omringd door andere tekortwijken en er zijn grote fysieke barrières die de mobiliteit van de bewoners beperkt in het naar school brengen van kleine kinderen. De tekorten waarvan sprake worden zichtbaar, enerzijds in de data-analyse van inwoners en beschikbare capaciteit, anderzijds in de resultaten van het aanmeldsysteem waar alle scholen in de omgeving een wachtlijst hebben. Uitbreiding van capaciteit in deze buurt zou dan ook meer dan opportuun zijn.
Voortzetting gebruik:
De lokale taskforce capaciteit bracht op haar overleg van 2 april 2014 advies uit over het gebruik van de jeugdherberg en herbevestigt de toewijzing aan Vlinderwijs. Het betreft een nieuw schoolbestuur dat tussen augustus 2013 en oktober 2013 erin slaagde om meer dan het minimaal aantal leerlingen (50) aan te trekken om een erkenning te krijgen. Voor het volgende schooljaar hebben zich op dit moment al meer dan 20 leerlingen ingeschreven. De school heeft heel wat lokale kinderen een plek kunnen aanbieden en heeft het afgelopen jaar ook met organisaties uit de buurt een samenwerking opgezet. Verlies aan capaciteit op deze locatie kan niet worden opgevangen door de scholen in de nabije omgeving.
Brede school:
De school heeft zich zeer snel na haar opstart, ingeschreven in het aanbod van de zaalzoeker. De school hanteert een heel uitgesproken pedagogiek die zich héél goed leent tot het openstellen van haar infrastructuur. Hierdoor worden de lokalen na de schooluren beschikbaar voor initiatieven uit de buurt. De voormalige jeugdherberg wordt dan ook overdag en vaak ’s avonds als ‘brede school’ benut voor uiteenlopende doelen, maar steeds binnen de visie van de school of de zaalzoeker . Om die redenen lijkt een voortzetting van het gebruik door dit schoolbestuur aangewezen.
Financiële draagkracht:
Een basisschool krijgt na erkenning, werkingsmiddelen om kosteloos onderwijs te organiseren. De inkomsten van een school worden bepaald door het aantal en de achtergrond van de leerlingen en de beperkte bijdrage van ouders die geplafonneerd is door de maximumfactuur. Om kwalitatief onderwijs te garanderen en de nodige leermiddelen voor de leerlingen te kunnen voorzien, wordt aangenomen dat een school maximaal 1/3 van haar werkingsmiddelen kan besteden aan infrastructuur en nutsvoorzieningen. AGIOn, het Agentschap voor Infrastructuur in Onderwijs, kan infrastructuursubsidies toekennen vanaf het 4de werkingsjaar van een school. Capaciteitsmiddelen kunnen wel worden toegekend vanaf het eerste werkingsjaar, maar investeringen worden uitsluitend gesubsidieerd bij een voldoende hoog zakelijk recht.
voorwaarden:
Het college keurt de tijdelijke invulling voor de site van de voormalige jeugdherberg Eric Sasselaan goed, in afwachting van een strategische visie voor de site, en sluit hiervoor een nieuwe overeenkomst af met de school Vlinderwijs mits volgende voorwaarden:
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| AG VESPA/Stadsprojecten Groene Singel |
In samenwerking met de dienst stadsontwikkeling/ energie en milieu Antwerpen (EMA) en de bedrijfseenheden stadsontwikkeling en stadsbeheer een onderbouwde visie voor de toekomst van deze site uitwerken. Bij het onderzoek wordt rekening gehouden met:
De timing van oplevering van de visienota is voorzien tegen december 2014. |
De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
|
jaarlijkse vergoeding |
12.000,00 EUR |
Budgetplaats: 532100000 |
nvt |