Terug

2014_CBS_07523 - Ontwikkelingssamenwerking - Uitbetaling projectsubsidies ontwikkelingssamenwerking 2014 voor Antwerpse vierdepijlerorganisaties - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 18/07/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Liesbeth Homans, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_07523 - Ontwikkelingssamenwerking - Uitbetaling projectsubsidies ontwikkelingssamenwerking 2014 voor Antwerpse vierdepijlerorganisaties - Goedkeuring 2014_CBS_07523 - Ontwikkelingssamenwerking - Uitbetaling projectsubsidies ontwikkelingssamenwerking 2014 voor Antwerpse vierdepijlerorganisaties - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

In de begroting van 2014 werd op budgetplaats 5132000000 een krediet voorzien van 110.500,00 EUR voor projectsubsidies ontwikkelingssamenwerking aan ngo's en aan vierdepijlerorganisaties. 

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 9 van het subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking bepaalt dat het college beslist over het toekennen van de subsidies op basis van het advies van de adviescommissie.

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 27 mei 2013 (jaarnummer 350) de aanpassing van het subsidiereglement ontwikkelingssamenwerking goed. Het subsidiereglement voorziet subsidies tot 5.000,00 EUR voor ontwikkelingsprojecten in het zuiden van Antwerpse vierdepijlerorganisaties. Aanvullend kunnen deze vierdepijlerorganisaties in dezelfde aanvraag tot 2.500,00 EUR subsidies aanvragen voor een sensibiliserend noord-zuidactiviteit in de stad Antwerpen.

De projectsubsidies ontwikkelingssamenwerking worden toegekend in twee subsidierondes. De eerste ronde heeft als uiterste inleverdatum 1 juni, de tweede ronde heeft als uiterste inleverdatum 1 november. Dit collegebesluit behandelt de eerste subsidieronde en enkel de aanvragen van vierdepijlerorganisaties (geen door het Directie-Generaal Ontwikkelingssamenwerking erkende niet-gouvernementele organisaties).

Op 1 juni 2014 dienden 13 vierdepijlerorganisaties een aanvraag in voor het bekomen van een projectsubsidie ontwikkelingssamenwerking. Van deze 13 organisaties dienden zes bij hun aanvraag voor een ontwikkelingsproject in het zuiden tot 5.000,00 EUR ook een subsidie tot 2.500,00 EUR in voor een aanvullende noord-zuidactiviteit in de stad Antwerpen. 

Aanvragende organisatie Naam project Omschrijving project Aangevraagd bedrag zuid Aangevraagd bedrag noord
Action for Child Rights International vzw

Aanwerving extra onderzoekers (Nepal)

en

Verschillende sensibiliserende activiteiten (Antwerpen en Vlaanderen)

Action for Child Rights International vzw is actief in Nepal en waakt in samenwerking met haar partnerorganisatie over de rechten van kinderen in en rond kindertehuizen. Enerzijds wordt actie ondernomen voor slachtoffers van misbruik in kindertehuizen. Hierbij staat psychologische en medische begeleiding, herintegratie in de familie of heroriëntatie naar een gekwalificeerd kindertehuis centraal. Anderzijds worden de daders achter deze praktijken aangeklaagd en voorziet de organisatie juridische begeleiding.

Door de stijgende vraag naar begeleiding van slachtoffers en onderzoek van klachten wil de partnerorganisatie in Nepal twee extra medewerkers/onderzoekers aanwerven. Hierdoor wil men de opvolging van de aanklachten op een kwalitatievere manier aanpakken en de focus verleggen naar preventie- en informatiecampagnes rond misbruik in kindertehuizen.

Action for Child Rights International organiseert daarenboven met hun ‘Your Impact’-campagne activiteiten in Antwerpen om mensen bewust te maken van hun invloed op de problematiek van kindertehuizen in het zuiden. Ze doen dit naar verschillende doelgroepen via presentatiemomenten.
4.930,00 EUR 2.500,00 EUR
AJOCE vzw

Vereniging van jongeren van Congolese afkomst vrijblijvend in Europa (DR Congo)

en

Help Congo (Antwerpen)

AJOCE vzw werkt via haar lokale partner sinds 2011 aan de uitwerking van een opleiding hout- en metaalbewerking aan kwetsbare jongeren in een klein opleidingslokaal in Kitambo (regio Kinshasa, Democratische Republiek Congo). AJOCE wil de opleidingen uitbreiden (naaiatelier, metsen) en een eigen lokaal bouwen in Kimuenza (regio Kinshasa, DR Congo) waar een volwaardig centrum voor beroepsopleiding kan ondergebracht worden.

AJOCE vzw organiseert ook een sensibiliserende noord-zuidactiviteit in Antwerpen. Dit omvat een concert in Park Spoor Noord van verschillende Congolese muzikanten ter ondersteuning van het ontwikkelingsproject in het zuiden.

5.000,00 EUR 2.500,00 EUR
AMUKA vzw

Watervoorziening voor kwetsbare mensen in Goma (DR Congo)

en

Boulevard Amandla (Antwerpen)

AMUKA vzw ondersteunt al jaren kwetsbare groepen in het conflictgebied Oost-Congo. Amuka werkt hiervoor samen met lokale middenveldpartners. Amuka wil met dit project drinkwater voorzien voor kwetsbare groepen. Hiervoor installeren lokale partners van AMUKA twee drinkwatertanks in achtergestelde wijken van Goma. Deze drinkwatertanks worden dagelijks hervuld via een citernecamion. Drinkwater wordt aan een verminderde prijs verkocht door een watercomité, waardoor met de opbrengst de meest kwetsbare groepen kunnen begunstigd worden. Dit is een alternatief voor het gebrekkige functioneren van de lokale watermaatschappij.

AMUKA vzw organiseert daarenboven in samenwerking met La Piscine d’Activité Boulevard Amandla 2014 op en rond het Centraal Station in Antwerpen. Dit gebeuren omvat een artistiek en educatief luik waarin twee Congolese kunstenaars workshops geven over kunst en creativiteit in DR Congo en werken aan een kunstwerk, een filmluik en een informerende tentoonstelling over de projecten van Antwerps-Congolese verenigingen actief in DR Congo. 

5.000,00 EUR 2.500,00 EUR
Art for Education vzw Health camp (Nepal)

In het dorp Tinpiple (Nepal) worden via de lokale partner van Art for Education vzw 35 kinderen ondersteund op vlak van onderwijs en psychosociale begeleiding. Omdat het dorp niet voorzien is van de nodige infrastructuur voor basisgezondheidszorg en men er leeft in ongezonde omstandigheden, wil de lokale partner vier ‘health camps’ organiseren. Tijdens deze ‘health camps’ voeren dokters en verplegers uit de regio Kathmandu bij minstens 70 kinderen een medisch check-up uit.

5.000,00 EUR n.v.t.
Belgische Vriendenkring van Burundi vzw (BEKRIBU vzw) Opleiden om levens te redden (Burundi)

BEKRIBU vzw diende een projectaanvraag in voor de opstart van een opleiding in het dispensarium Kiyenzi in Bujumbura Rural in Burundi. Deze opleiding verpleegkunde focust zich op studenten enerzijds en op het verpleegkundig personeel van het centrum zelf anderzijds. Om deze opleiding op te starten, dringt een renovatie van de beschikbare lokalen tot volwaardige leslokalen zich op.

5.000,00 EUR n.v.t.
GAMS België vzw

Senegal-België: videobrieven ter bestrijding van vrouwenbesnijdenis (Senegal en in Antwerpen)

 

GAMS België vzw komt in samenwerking met haar internationaal netwerk op voor de preventie en afschaffing van vrouwelijke genitale verminking en andere vormen van gendergerelateerd geweld.

Bij deze projectaanvraag worden vrouwen van Peulse origine in Vélingara (Senegal) via intercultureel bemiddelaars en vrouwen van Peulse origine woonachtig in Antwerpen gesensibiliseerd en gevormd om thema’s als vrouwelijke genitale verminking en seksuele gezondheid bespreekbaar te maken binnen hun gemeenschap. Dit gebeurt door een digitale uitwisseling via video en vorming door twee trainers met ervaring uit Antwerpen in Senegal.

Aangezien het om een uitwisseling gaat, vindt ook een noordluik plaats te Antwerpen, met name de productie van het videomateriaal met interculturele bemiddelaars en vrouwen van Peulse origine. Dit materiaal zal ingezet worden als educatief middel tijdens vormingen, sensibiliseringscampagnes, workshops van GAMS België vzw en haar helpdesk in Antwerpen.

5.000,00 EUR 1.800,00 EUR
International Youth Association for Development vzw (IYAD vzw)

Palliafamilli (DR Congo)

en

Week van de Diaspora (Antwerpen)

IYAD vzw geeft verder vorm aan een project rond palliatieve thuiszorg in de gemeente Mont Ngafula, gelegen in de agglomeratie Kinshasa (DR Congo). Hiervoor werd een samenwerkingsverband uitgebouwd met twee nabijgelegen ziekenhuizen en werden mobiele eenheden uitgebreid bestaande uit twee dokters, verpleegkundig personeel, een sociaal assistent, een psycholoog, twee kinesisten en 20 vrijwilligers. In 2014-2015 ligt de nadruk op de versterking van kwalitatief medisch materiaal om de patiënten effectief thuis te kunnen begeleiden enerzijds. Anderzijds wil het de vormingscyclus rond palliatieve zorg uitbreiden naar mensen van het ministerie van gezondheidszorg, twee extra ziekenhuizen en drie hogescholen voor minstens 70 personen, en een tweede internationaal congres voor Palliatieve zorg in Kinshasa organiseren.

IYAD vzw organiseert daarenboven twee sensibiliserende noord-zuidactiviteiten in Antwerpen eind oktober-begin november 2014. De eerste activiteit omvat een voorlichtingsnamiddag met panelgesprek over de gezondheidszorg in de DR Congo. Twee belangrijke Congolese kunstenaars uit Kinshasa nemen hieraan deel en leggen de link tussen kunst en therapie. De tweede activiteit is een conferentie die kadert in palliatieve zorg in het noorden en in het zuiden. De resultaten van het project in DR Congo worden hier uitvoerig toegelicht via een panelgesprek evenals de ervaringen van Antwerpse studenten die drie maanden stage liepen bij palliafamilli. Voor beide activiteiten mikt IYAD op ongeveer 200 aanwezige personen.
5.000,00 EUR 2.500,00 EUR
Koinonia Ministries vzw Koinonia straatkinderen: rehabilitatieproject (Oeganda)

Koinonia Ministries vzw ondersteunt al jaren een rehabilitatieproject voor straatkinderen via opvangcentra in drie steden in Oeganda. De focus ligt hierbij op maatschappelijke integratie en begeleiding, herstel en waar mogelijk hervestiging in een familienetwerk.

Via een lokale organisatie wil Koinonia kinderen uit detentiecentra halen en na een fase in een weeshuis, waar mogelijk herintegreren in hun familie in hun regio van oorsprong. Voor deze families worden inkomensgenererende activiteiten opgezet.

5.000,00 EUR n.v.t.
KunstZ vzw Kala-Mene (Mali) KunstZ vzw ondersteunt sinds enkele jaren migranten die in België aansluiting willen vinden bij de culturele sector, maar wil nu ook in de landen van herkomst een werking opstarten. Met het pilootproject Kala-Mene dat KunstZ met lokale partners in Siby (Mali) uitwerkt, worden kinderen van jongsaf vertrouwd gemaakt met de traditionele Mandé-cultuur. Aan 20 geselecteerde kinderen uit Siby wordt een lessenpakket aangeboden dat bestaat uit het gewone curriculum en een aantal artistieke vakken (zang, dans, theater, muziek, …). Deze artistieke vakken worden gegeven door een lokaal artiestencollectief uit Siby die het project mee trekken. 5.000,00 EUR n.v.t.
Mama's aan de Evenaar vzw

Mama's aan de evenaar (Congo)

en

Verschillende sensibiliserende activiteiten (Antwerpen)

Mama’s aan de Evenaar vzw geeft tweemaal per jaar in de streek Zuid Ubangi van de Evenaarsprovincie (DR Congo) opleiding aan max. acht vroedvrouwen en artsen om vrouwen uit de regio de mogelijkheid te geven aan contraceptie te doen. Dit omvat een theoretische en praktische opleiding, voornamelijk gericht op het aanbrengen van een spiraaltje (met een voor- en natraject) en sinds kort via een train-the-trainermethode aan sleutelpersonen. De artsen uit België die de opleiding geven en de medewerkers van Mama’s aan de Evenaar volgen via e-communicatie de uitvoering na de vorming op. Mama’s aan de Evenaar vzw vraagt aan de stad een subsidie aan voor de aankoop van medisch materiaal en reis- en verblijfskosten voor Belgische dokters die de opleiding geven.

Mama’s aan de Evenaar vzw organiseert daarenboven in Antwerpen een benefietconcert waarin een uiteenzetting wordt gegeven van de resultaten van het project enerzijds, en een fototentoonstelling over de problematiek van nataliteit in DR Congo anderzijds. Voor dit tweede luik vraagt de organisatie een aanvullende noordsubsidie aan.

5.000,00 EUR 2.500,00 EUR
Music Fund vzw Opleidingsprogramma hersteltechnieken muziekinstrumenten (Mozambique)

Music Fund vzw organiseert schenkingen van klassieke muziekinstrumenten naar verschillende Afrikaanse landen. In Maputo (Mozambique) breidde hun werking uit tot een herstelatelier voor muziekinstrumenten en een focus op de opleiding van hersteller-techniekers via uitwisseling en een samenwerking met twee scholen in Maputo.

In 2015 wil Music Fund een nieuwe, grote verzending van muziekinstrumenten realiseren naar Maputo in samenwerking met de Antwerpse partner, de Filharmonie, voor gebruik in de academie van Maputo. De geschonken instrumenten kunnen ter plaatse hersteld worden.

5.000,00 EUR n.v.t.
Stichting Hubi en Vinciane Waterput voor een weeshuis (Papane)

De Stichting Hubi en Vinciane ondersteunt een kleinschalig weeshuis dat nauw samenwerkt met een lokaal ziekenhuis in Papane (Bénin). Omdat er geen watervoorziening is in het weeshuis, wil de stichting een waterput plaatsen op het terrein van het weeshuis. Deze waterput wordt onderhouden door twee personen binnen de lokale gemeenschap en is toegankelijk voor de hele buurt.

5.000,00 EUR n.v.t.
Y'abal Handicrafts Y'abal Handicrafts (Guatemala)

Y’abal is een kunstnijverheidsproject in Guatemala, ondersteund door onder meer de feitelijke organisatie ‘Vrienden van Y’abal Handicrafts Antwerpen’. Het kunstnijverheidsproject wil de techniek van het heupweven in stand houden. Door nationale (verkoopspunt) en internationale promotie (branding afgestemd op westerse markt via samenwerking met een mode-ontwerpster) en verkoop van het handwerk van vrouwen uit plattelandsregio’s worden deze vrouwen en hun families direct ondersteund. Eerlijke handel vormt het uitgangspunt waarbij rechtstreekse aanschaf van producten bij de producenten zelf, een zeker inkomen en een betere gezondheidszorg, scholing en voeding van hun kinderen centraal staan. 

In 2014 focust Y’abal zich op workshops rond confectie aan zowel mannen als vrouwen, de uitbreiding van de verkoop (vnl. internationaal) en de ontwikkeling van een eigen kledinglijn voor Westerse kwaliteitskledingwinkels in samenwerking met een Antwerpse mode-ontwerpster. 
5.000,00 EUR n.v.t.

Argumentatie

De stad Antwerpen heeft een subsidielijn voor ontwikkelingsprojecten in het zuiden tot 5.000,00 EUR voor vierdepijlerorganisaties en voor niet-gouvernementele organisaties (ngo's). Deze projecten kunnen aangevuld worden met een subsidie tot 2.500,00 EUR voor een activiteit of activiteitenreeks met als doel het Antwerpse publiek te informeren en te sensibiliseren over het ondersteunde ontwikkelingsproject in het zuiden of noord-zuidverhoudingen in de wereld. Met deze subsidie ondersteunt de stad organisaties met draagvlak in Antwerpen die zelf projecten opzetten of ondersteunen in het zuiden. Indirect ondersteunt de stad zo de ontwikkeling van het zuiden en werkt de stad mee aan het bereiken van de Millenniumdoelstellingen van de Verenigde Naties.

Voor elke beoordelingsronde wordt een beoordelingscommissie (jury) samengesteld, bestaande uit twee deskundigen voorgedragen door Arosa (stedelijke adviesraad voor ontwikkelingssamenwerking), twee deskundigen voorgedragen door de dienst samen leven/ontmoeting/ontwikkelingssamenwerking en een personeelslid van de dienst samen leven/ontmoeting/ontwikkelingssamenwerking.

Subsidieaanvragers (vierdepijlerorganisaties) moeten een schriftelijk dossier indienen via de verenigingendatabank en kunnen hun aanvraag mondeling komen verdedigen.

Om tot een advies te komen beoordeelde de beoordelingscommissie kwalitatief (via een inhoudelijke beoordeling) en kwantitatief (via een score) de subsidieaanvragen voor een ontwikkelingsproject in het zuiden (zuidluik subsidie) op de volgende criteria:

  • methode en resultaatsgerichtheid: de gehanteerde methode biedt een garantie op een goed en meetbaar resultaat;
  • duurzaamheid: het project heeft aandacht voor de structurele oorzaken van armoede en streeft naar duurzame ontwikkeling en zelfredzaamheid van de doelgroep;
  • relevantie: het project draagt effectief bij tot de realisatie van de Millenniumdoelstellingen;
  • lokale draagkracht in het zuiden: het project is uitgevoerd en gedragen door lokale actoren in het zuiden. Het project is eveneens gericht op een sterke betrokkenheid van de doelgroep;
  • aandacht voor onderdrukte groepen zoals vrouwen, minderheidsgroepen, ...
  • redelijkheid van het budget: het budget staat in verhouding tot het doel van het project;
  • visie en focus: het concept van het project is helder, het getuigt van een langetermijnvisie en het bevat scherpe en afgebakende doelstellingen;
  • haalbaarheid: het is voor de organisatie haalbaar om het omschreven project uit te voeren binnen de gestelde termijnen;
  • aantoonbare band met de stad Antwerpen: de indienende organisatie heeft een hoofdzetel op het grondgebied Antwerpen of een actieve werking in de stad, aangetoond met een lijst van activiteiten in de stad Antwerpen of aangeduid in het jaarverslag.

Tijdens deze ronde werden in zes van de 13 aanvragen een luik voor een subsidie tot 2.500,00 EUR voor een aanvullende noord-zuidactiviteit in de stad Antwerpen opgenomen (noordluik subsidie). Om tot een advies te komen beoordeelde de beoordelingscommissie kwalitatief (via een inhoudelijke beoordeling) en kwantitatief (via een score) deze subsidieaanvragen voor een aanvullende noord-zuidactiviteit in de stad Antwerpen op de volgende criteria:

  • methode en resultaatsgerichtheid: de activiteit of activiteitenreeks maakt het publiek of de deelnemers op een effectieve manier bewust van de noord-zuidverhoudingen in de wereld;
  • relevantie: de activiteit of activiteitenreeks behandelt een thema dat relevant is in de ontwikkelingssamenwerking;
  • thematische aansluiting: de activiteit of activiteitenreeks is thematisch gelinkt aan het ontwikkelingsproject in het zuiden;
  • beeldvorming: de activiteit of activiteitenreeks geeft een objectief en correct beeld over het zuiden en over ontwikkelingssamenwerking;
  • redelijkheid van het budget: het budget staat in verhouding tot het doel en resultaat van de activiteit of activiteitenreeks;
  • samenwerking: de activiteit of activiteitenreeks is georganiseerd in een samenwerkingsverband;
  • helder concept: het concept van de activiteit(en) is duidelijk;
  • publiciteit: de activiteit of activiteitenreeks wordt op een effectieve manier bekendgemaakt;
  • publiek: de activiteit of activiteitenreeks richt zich op een Antwerps, groot, breed, divers of moeilijk bereikbaar publiek;
  • betrokkenheid: leden, vrijwilligers, deelnemers, ... zijn betrokken bij de activiteit of activiteitenreeks.

De beoordelingscommissie adviseert om aan 6 ontvankelijk verklaarde dossiers van vierdepijlerorganisaties een bedrag toe te kennen en aan 7 ontvankelijke verklaarde dossiers geen subsidie toe te kennen:

Project (aanvrager) Score  zuid Score noord Advies van de jury Geadviseerd bedrag zuid Geadviseerd bedrag noord

Aanwerving extra onderzoekers in Nepal en verschillende sensibiliserende activiteiten in Antwerpen

(Action for Child Rights International vzw)

27,4  25,2 

De jury vindt dat het zuidluik een relevante en actuele problematiek benadert, gericht op een kwetsbare groep (weeskinderen die slachtoffer zijn van misbruik) met een eenmalige en duidelijke vraag naar middelen voor 2 extra onderzoekers. Bijgevolg adviseert de jury positief voor een deel van het aangevraagde bedrag. Voor het zuidluik vraagt de jury wel:

  • de duurzaamheid van het project te versterken door meer financieringsbronnen aan te boren gezien de momenteel lage inkomsten bij fondsenwervende activiteiten. Contracten voor extra onderzoekers na 1 jaar moeten laten stopzetten wegens een tekort aan financiering, kan funeste gevolgen hebben voor een goede behandeling en opvolging van de aanklachten.
  • meer duiding te geven in de verslaggeving over de aanpak bij de rehabilitatie van de kinderen. Deze is te beknopt omschreven.

De jury beoordeelt het noordluik van deze aanvraag negatief. De onduidelijke link met de stad Antwerpen bij de noord-zuidactiviteiten, de vrij hoge werkingskosten voor een eenvoudige methodiek, zijn hierbij doorslaggevend.

3.000,00 EUR 0,00 EUR

Vereniging van jongeren van Congolese afkomst vrijblijvend in Europa in DR Congo en Help Congo in Antwerpen

(AJOCE vzw)

20,2  25,2 

De jury vindt deze projectaanvraag relevant, focussend op een kwetsbare doelgroep (straatjongeren) en op een beroepsopleiding voor deze groep.

Toch mist de jury een duidelijke afbakening in dit project, een businessplan voor de verkoop van aangemaakte producten en informatie over de bouw en inrichting van het nieuwe centrum evenals de financiering hiervan. Bovendien is het aan te kopen lasmateriaal niet in overeenstemming met de geplande activiteiten, is er reeds een lasopleiding gestart en is nieuw materiaal perfect verkrijgbaar in Kinshasa zelf, waardoor verscheping niet nodig is.

Daarom beoordeelt de jury deze aanvraag negatief en adviseert om:

  • de planning van de op te starten activiteiten en de bouw van het centrum te verfijnen evenals de financiering ervan;
  • een businessplan te maken voor de verkoop van afgewerkte producten zodat er zekerheid is over de afzet;
  • lasmateriaal lokaal aan te kopen;
  • tijdig ondersteuning en advies te vragen aan deskundigen bij Arosa of aan de dienst ontwikkelingssamenwerking bij de opmaak van een herwerkte of andere subsidieaanvraag.

De inhoudelijke beoordeling van de noordactiviteit was omwille de negatieve beoordeling van het zuidluik niet nodig. Een score werd wel toegekend.

0,00 EUR 0,00 EUR

Watervoorziening voor kwetsbare mensen in Goma (DR Congo) en Boulevard Amandla in Antwerpen

(AMUKA vzw)

23,8  31 

De jury apprecieert het bereik van een zeer kwetsbare doelgroep in een conflictgebied, de goede samenwerking met lokale partners en de relevante problematiek van toegang tot water.  

Toch vindt de jury dat het financieel plaatje waarbij inkomsten uit waterbevoorrading kunnen gehaald worden t.v.v. kwetsbare groepen, erg optimistisch is ingeschat en geen rekening houdt met mogelijke risico’s. AMUKA en haar lokale partners nemen een enorme verantwoordelijkheid op zich om water uit het nabijgelegen meer, zonder enige zuivering te verkopen. Cholera-epidemies zijn vroeger namelijk al uitgebroken in de regio t.g.v. onzuiver water uit het meer. Daarom beoordeelt de jury deze aanvraag negatief en adviseert om:

  • in samenwerking met de plaatselijke autoriteiten te zoeken naar alternatieve, aan de realiteit aangepaste oplossingen om aan zuiver, betaalbaar drinkwater te geraken;
  •  tijdig ondersteuning en advies te vragen aan deskundigen bij Arosa of aan de dienst ontwikkelingssamenwerking bij de opmaak van een herwerkte of andere subsidieaanvraag.

De inhoudelijke beoordeling van de noordactiviteit was omwille de negatieve beoordeling van het zuidluik niet nodig. Een score werd wel toegekend.

0,00 EUR 0,00 EUR
Health camp (Art for Education vzw) 24,6  n.v.t. 

De jury vindt basisgezondheidszorg een prioritair thema in ontwikkelingssamenwerking wat in deze aanvraag eenvoudig is uitgewerkt, gericht op screening van een kwetsbare groep (kinderen). Niettemin mist de jury een visie op lange termijn, lokale inbedding en contact met de bevoegde overheid in deze projectaanvraag. De organisatie van de medische check-ups is onvoldoende  uitgewerkt, geeft slechts een zeer tijdelijk beeld van de gezondheidstoestand. Bovendien liggen de kosten volgens de jury beduidend hoger dan een screening door de dichtstbijzijnde publieke gezondheidspost (inclusief transport). De projectaanvraag is tot slot erg summier opgesteld.

De jury beoordeelt deze aanvraag dan ook negatief en vraagt om het project in zijn totaliteit te herwerken vooraleer het terug voor te leggen in een volgende subsidieronde.

0,00 EUR n.v.t.
Opleiden om levens te redden (BEKRIBU vzw) 18,6  n.v.t. 

De jury waardeert het enthousiasme van de aanvrager, erkent de reële nood aan (opleiding rond) gezondheidszorg in Burundi en ziet een bouwproject als dit haalbaar omdat het aanbouwt aan een bestaand dispensarium.

Toch adviseert de jury dit project negatief omwille van een gebrek aan continue opvolging van het bouwproject, de onduidelijke begroting (zeer kleine kosten voor bouwmateriaal in vergelijking met de hoge reiskosten), de onduidelijke planning van de bouw en het gebrek aan garanties voor onderwijzend personeel voor de opleiding.

De jury raadt aan om:

  • de lokale partners te versterken of lokale actoren te vinden die de bouwwerken kunnen opvolgen;
  • de planning en de begroting van in eerste instantie de bouw en in tweede instantie de opleiding beter en concreter uit te werken;
  • de onzekerheden over de effectieve start van de opleiding weg te nemen;
  • tijdig ondersteuning en advies te vragen aan deskundigen bij Arosa of aan de dienst ontwikkelingssamenwerking bij de opmaak van een herwerkte subsidieaanvraag.
0,00 EUR n.v.t.

Senegal-België: videobrieven ter bestrijding van vrouwenbesnijdenis in Senegal en in Antwerpen

(GAMS België vzw)

31,6  32,2 

De jury adviseert deze aanvraag positief omwille van het zeer relevante thema, het innovatieve karakter, de goed uitgewerkte methodiek en planning, de focus op uitwisseling en op een campagne om een moeilijk thema als dit bespreekbaar te maken in het zuiden, en de meerwaarde als sensibiliseringsmiddel in Antwerpen zelf.
Wel vraagt de jury om:

  • rekening te houden met de duurzaamheid van het project in Senegal en in Antwerpen. Hierbij is samenwerking met meerdere partners op langere termijn aangeraden om het netwerk van vrouwen levendig te houden.
  • goed te bekijken hoe de reis- en verblijfskosten in Senegal kunnen beperkt worden;
  • het gesubsidieerde bedrag voor het noordluik enkel te gebruiken voor de vertaling en ondertiteling van de videoboodschappen. 
5.000,00 EUR 1.600,00 EUR

Palliafamilli in DR Congo en Week van de Diaspora in Antwerpen

(IYAD vzw)

31,4  29,6 

De jury waardeert sterk de goede stapsgewijze uitbouw van  het zuidproject met goede resultaten het afgelopen jaar. Met een goed gefocust project slaagt deze kansenvereniging en hun lokale partner erin om vanuit eigen ervaringen op het terrein rond palliatieve zorg een politiek debat aan te gaan met de Congolese overheid rond deze materie en een netwerk in DR Congo en daarbuiten uit te bouwen.
Deze zuidaanvraag scoort volgens de jury hoog en adviseert positief onder meer omwille van:

  • de relevante materie en focus op kwetsbare groepen;
  • de goede inbedding binnen de gemeenschap via vrijwilligerswerk en de haalbaarheid van het project met een duidelijke kwaliteitsgarantie;
  • de uitbouw van een netwerk binnen en buiten DR Congo met een sterke focus op kennisoverdracht en de samenwerking met de Congolese overheid.

De jury raadt wel aan om bij het zuidluik:

  • de interesse van de Congolese overheid levendig te houden om zo gedeeltelijke overheidsfinanciering vast te krijgen;
  • de focus van het project behouden met aandacht voor kwaliteit eerder dan snelle groei;
  • aandacht te besteden aan de ‘lessons learned’ van vorige fases in dit project.  

Ook het noordluik is volgens de jury degelijk en wordt positief geadviseerd. De goede thematische aansluiting, de link met een breder sensibiliserend project met de Congolese gemeenschap in het najaar en de kruisbestuiving tussen een cultureel luik en het thema gezondheidszorg in ontwikkelingslanden overtuigden de jury.

5.000,00 EUR 2.500,00 EUR
Koinonia straatkinderen rehabilitatieproject (Koinonia Ministries vzw) 23  n.v.t. 

De jury vindt dat de focus op de kwetsbare doelgroep relevant is en de lokale draagkracht van de organisaties waar Koinonia mee samenwerkt, degelijk is. Ook het opzetten van inkomensgenererende activiteiten voor de families wordt als positief beschouwd.

Toch is deze aanvraag als ervaren organisatie te summier opgesteld. De planning en uitwerking van het project is te kort beschreven en uitgelegd, meer specifiek de manier van en aanpak bij rehabilitatie en het type en de concrete uitwerking van de inkomensgenererende activiteiten.

De jury oordeelt deze aanvraag dan ook negatief en vraagt om de aanvraag beter, concreter en projectmatiger uit te werken en in een volgende ronde terug voor te leggen.
0,00 EUR n.v.t.
Kala-Mene (KunstZ vzw) 20,2  n.v.t. 

De jury erkent de meerwaarde van een creatievere invulling van onderwijs door een mix van het gewone curriculum en artistieke vakken geënt op de lokale cultuur. Bovendien is de kruisbestuiving tussen het onderwijs en het lokaal artiestencollectief als trekker zinvol.

Toch heeft de jury vragen bij de duurzaamheid van dit project door de hoge kosten voor de vorming van 20 leerlingen door een zestal leerkrachten, de onzekere cofinanciering, de onduidelijke selectieprocedure en het feit dat alle leerlingen uit een normale school met weliswaar veel minder kwalitatief onderwijs, worden gehaald.  

Bijgevolg adviseert de jury deze aanvraag negatief en raadt aan om:

  • de duurzaamheid van het project op lange termijn als prioriteit te stellen en realistisch te starten;
  • via een geselecteerde en geschikte bestaande school op een aangepaste manier deze creatievere invulling ingang te doen vinden. 
0,00 EUR n.v.t.
Mama's aan de Evenaar in DR Congo en verschillende sensibiliserende activiteiten in Antwerpen (Mama's aan de Evenaar vzw) 28,8  27,4 

De jury vindt dat het zuidproject een relevant thema behandelt waar nood is aan opleiding en training en waar door Mama’s aan de Evenaar al ervaring is rond opgebouwd met lokale partners. Deze lokale partners zijn actief in een gebied waar weinig andere actoren met expertise actief zijn. Kwetsbare groepen staan centraal. Mama’s aan de Evenaar wil dit project ook stap voor stap afbouwen door de focus te verleggen op opleiding via sleutelpersonen ter plaatse en de realisatie van een draaiboek. Bijgevolg adviseert de jury deze aanvraag positief.

De jury vraag wel om:

  • bij een mogelijke volgende subsidieaanvraag het schriftelijk dossier veel duidelijker, vollediger en projectmatiger op te stellen;
  • de opleiding van de lokale sleutelpersonen dit jaar te vervolledigen en het project stilaan uit handen te geven zodat de vrij hoge reis- en verblijfskosten afgebouwd kunnen worden.

De jury beoordeelt het noordluik van deze aanvraag negatief. Het onevenwicht in de begroting (meer inkomsten dan uitgaven), de onduidelijkheid over de locatie waar de fototentoonstelling zal plaatsvinden en de concrete uitwerking ervan zijn hierbij doorslaggevend.

5.000,00 EUR 0,00 EUR
Opleidingsprogramma hersteltechnieken muziekinstrumenten (Music Fund vzw) 27,4  n.v.t. 

De jury oordeelt dat de samenwerking met Maputo goed is uitgewerkt, met een goede lokale partner en gefocust op een duurzame bijdrage tot cultuur en capaciteitsopbouw in een ontwikkelingsland.

De jury geeft dan ook positief advies voor een deel van het aangevraagde bedrag. Ze raadt wel aan om bij deze schenking extra aandacht te besteden aan de ‘lessons learned’ uit voorgaande schenkingen, dit goed af te stemmen met de herstelateliers en met de muziekeducatie in de partnerscholen.  Zo wordt een integrale benadering nagestreefd met duidelijke ontwikkelingsdoelen.
2.900,00 EUR n.v.t.
Waterput voor een weeshuis (Stichting Hubi en Vinciane) 23,8  n.v.t. 

De jury waardeert de focus van het project op een kwetsbare doelgroep (weeskinderen), de goed uitgebouwde werking in Papane en het haalbare karakter van deze aanvraag.

Toch is deze aanvraag als ervaren organisatie veel te summier opgesteld. De planning en uitwerking van het project is te kort beschreven en uitgelegd, evenals de opvolging ter plaatse en de doelgroep (aantal mensen) die gebruik kan maken van de waterput.

De jury oordeelt deze aanvraag dan ook negatief en vraagt om de aanvraag beter en projectmatiger uit te werken en indien wenselijk, in een volgende ronde terug voor te leggen.

0,00 EUR n.v.t.
Y'abal Handicrafts (Y'abal Handicrafts) 30  n.v.t. 

De jury adviseert dit project positief omwille van de relevantie (eerlijke textielconfectie), de focus op een kwetsbare groep (vrouwen in plattelandsgemeenschappen), de degelijke lokale verankering, de vernieuwende insteek voor een vierdepijlerorganisatie, de unieke link met de stad via mode en de specifieke vraag voor de besteding van de middelen voor productontwikkeling van een nieuwe kledinglijn.

De jury vraagt wel om in de verslaggeving duidelijk te vermelden hoe de winst concreet van het gehele project en de eigen kledinglijn terugvloeit naar de vrouwencoöperaties op het platteland (gezien de aansluiting bij de world fair trade organization). Dit is namelijk nergens duidelijk omschreven.
5.000,00 EUR n.v.t.

 

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983, het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) en het reglement voor de subsidies ontwikkelingssamenwerking (gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2013, jaarnummer 350) zijn van toepassing.

Beleidsdoelstellingen

6 - Harmonieuze stad
Antwerpen zet middelen optimaal in om bij te dragen aan eerlijke Noord-Zuidverhoudingen en aan de verdere ontwikkeling in het Zuiden
Antwerpse verenigingen zijn ondersteund om hun werking in het kader van eerlijke Noord-Zuidverhoudingen te ontplooien
Verenigingen met een werking in Antwerpen kunnen aanspraak maken op subsidies voor ontwikkelingsprojecten in het Zuiden en sensibiliserende Noord-Zuidactiviteiten die daaraan gekoppeld zijn

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de volgende subsidieaanvragen goed te keuren voor het geadviseerde bedrag:

Aanvragende organisatie Naam project Bedrag
Action for Child Rights International vzw

Aanwerving extra onderzoekers (Nepal) en verschillende sensibiliserende activiteiten (Antwerpen)

3.000,00 EUR
GAMS België vzw Senegal-België: videobrieven ter bestrijding van vrouwenbesnijdenis  (Senegal en Antwerpen) 6.600,00 EUR
IYAD vzw

Palliafamilli (DR Congo) en Week van de Diaspora (Antwerpen)

7.500,00 EUR 
Mama's aan de Evenaar vzw Mama's aan de Evenaar (DR Congo) en verschillende sensibiliserende activiteiten (Antwerpen) 5.000,00 EUR
Music Fund vzw Opleidingsprogramma hersteltechnieken muziekinstrumenten (Mozambique) 2.900,00 EUR
Y'abal Handicrafts Y'abal Handicrafts (Guatemala) 5.000,00 EUR 

Artikel 2

Het college beslist om de volgende subsidieaanvragen te weigeren:

Aanvragende organisatie Naam project Gevraagd bedrag
AJOCE vzw

Vereniging van jongeren van Congolese afkomst vrijblijvend in Europa (DR Congo) en Help Congo (Antwerpen)

7.500,00 EUR 
AMUKA vzw

Watervoorziening voor kwetsbare mensen in Goma (DR Congo) en Boulevard Amandla (Antwerpen)

7.500,00 EUR 
Art for Education  vzw Health Camp (Nepal) 5.000,00 EUR 
BEKRIBU vzw Opleiden om levens te redden  (Burundi) 5.000,00 EUR 
Koinonia Ministries  vzw Koinonia straatkinderen rehabilitatieproject  (Oeganda) 5.000,00 EUR 
KunstZ vzw Kala-Mene (Mali) 5.000,00 EUR 
Stichting Hubi en Vinciane  Waterput voor een weeshuis (Bénin) 5.000,00 EUR 

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Action for Child Rights vzw
Pyckestraat 19
2018 Antwerpen
ondernemingsnummer: 0846.371.223
IBAN: BE95 0016 7387 6658
3.000,00 EUR budgetplaats: 5132000000
budgetpositie: 649
functiegebied: 1SHM110301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA060106
budgetperiode: 1400
4505032526 
GAMS België vzw
Gabrielle Petitstraat 6
1080 Sint-Jans-Molenbeek
ondernemingsnummer: 0458.323.119
IBAN: BE37 0012 8683 3928
6.600,00 EUR budgetplaats: 5132000000
budgetpositie: 649
functiegebied: 1SHM110301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA060106
budgetperiode: 1400
4505032517 
IYAD vzw
Pieter Van Passenstraat 5 bus 6
2610 Wilrijk
ondernemingsnummer: 0895.078.188
IBAN BE22 1430 7117 3247
7.500,00 EUR budgetplaats: 5132000000
budgetpositie: 649
functiegebied: 1SHM110301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA060106
budgetperiode: 1400
4505032518 

Mama's aan de Evenaar vzw
Lambrechtsstraat 29
2660 Hoboken
ondernemingsnummer: 0836.375.075
IBAN: BE51 9730 3383 6462

5.000,00 EUR budgetplaats: 5132000000
budgetpositie: 649
functiegebied: 1SHM110301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA060106
budgetperiode: 1400
4505032527 

Music Fund vzw
Koninginnegalerij 28
1000 Brussel
ondernemingsnummer: 0879.609.856
IBAN: BE81 5230 8023 3324

2.900,00 EUR budgetplaats: 5132000000
budgetpositie: 649
functiegebied: 1SHM110301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA060106
budgetperiode: 1400
4505032647 

Y'abal Handicrafts
Brederodestraat 85
2018 Antwerpen
NXX: 0030.113.550
IBAN: BE82 0688 9342 2668

5.000,00 EUR

budgetplaats: 5132000000
budgetpositie: 649
functiegebied: 1SHM110301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA060106
budgetperiode: 1400

4505032648