2014_DCME_00197 - Herinschaling onbevaarbare waterlopen en grachten - Interne staatshervorming doorbraak 63. Advies deklasseren Groot Schijn langsheen Merksem - Goedkeuring

Met het besluit van de gemeenteraad van 20 maart 2000 (jaarnummer 619), aangepast bij gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2002 (jaarnummer 2307), kregen de districten de bevoegdheid over het decentraal publiek domein, groenvoorziening en openbare werken. Het stadsbestuur is mee bevoegd voor alle werken afgesloten binnen convenanten met andere overheden. Het districtscollege heeft adviesbevoegdheid.

In april 2011 is door de Vlaamse regering het Witboek Interne Staatshervorming goedgekeurd. Een van de beginselen van het Witboek is het streven naar minder bestuurslagen per beleidssector.
Doorbraak 63, betreffende waterbeleid en waterbeheer, stelt als doel de inschaling van de onbevaarbare waterlopen te herbekijken in samenspraak met de betrokkene besturen. Het Witboek stelt dat de band tussen bestuurlijk niveau (gewest, provincie, gemeente) en waterloopcategorie (1, 2 en 3) blijft, maar dat de overnamepunten kunnen verschuiven. Het beheer van waterlopen en grachten wordt in het kader van de interne staatshervorming efficiënter ingedeeld. De voorstellen voor herinschaling en overdracht aan de provincie Antwerpen keurde de gemeenteraad op 16 december 2013 (jaarnummer 747) goed.

Begin juni 2014 diende de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) een bijkomend verzoek in om een traject van het Groot Schijn te deklasseren. Het betreft het Groot Schijn tussen het instroompunt van het Klein Schijn (ter hoogte van Schijnpoortweg) en de instroom van Laarse Beek (in het verlengde van de Salaadweg, district Ekeren). In dit traject verliest de rangschikking van het Groot Schijn als onbevaarbare waterloop van eerste categorie haar nut. Dit voorstel werd niet besproken op eerdere overlegmomenten tussen de provincie en de gemeenten. Stad Antwerpen gaf hierover dus nog geen officieel advies. Conform art. 4bis §1 van de wet op onbevaarbare waterlopen is VMM echter wel verplicht dit advies te vragen ten einde het dossier ter goedkeuring te kunnen voorleggen aan de Vlaamse Regering na het openbaar onderzoek. Het college is gemachtigd om dit advies te geven.

Het herklasseren van waterlopen is aan te raden omwille van efficiënter waterbeheer. Hiermee wordt de versnippering van waterbeheerders tegengegaan, wat ook voor bewoners meer duidelijkheid brengt. Bovendien wordt de Vlaamse Hydrografische Atlas aangepast aan de huidige ligging en functie van de waterlopen.

Het traject van het Groot Schijn dat administratief wordt afgeschaft als waterloop vormt het deel van de ingebuisde waterloop tussen het Lobroekdok (daar waar het Klein Schijn instroomt) en het instroompunt van de Laarse Beek. Het Schijn stroomde tot 2008 in ondergrondse kokers tot in de Voorgracht en Hoofdgracht aan de Rode Weel, waar het verpompt werd in de Schelde en Kanaaldok. In 2008 is een pompstation aan de Schijnpoort tot stand gekomen en wordt het Groot Schijn aldaar verpompt in het Lobroekdok. De genoemde kokers langsheen het district Merksem zijn niet langer nodig voor de afwatering van de waterloop. Ze zijn hydraulisch gescheiden van de waterloop en worden gebruikt als bijkomende bergingscapaciteit voor de riolering ten tijde van hevige regenval. Door de kokers op die manier te gebruiken wordt de capaciteit van de rioolzuiveringsinstallatie in de Ijskelderstraat efficiënter benut en is een lager risico op wateroverlast op straat in het district Merksem. De kokers van het Groot Schijn zijn een onderdeel van de gewestelijke rioolinfrastructuur geworden en zouden zodanig beheerd moeten worden door Aquafin NV. Nadat het deklasseren formeel is goedgekeurd door de Vlaamse regering volgt een overdracht van deze infrastructuur van VMM aan Aquafin NV.

Het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003, artikel 31, is van toepassing. Wet op onbevaarbare waterlopen, artikel 4, is van toepassing.