Op 9 juni 2014 trok een zware storm over het grondgebied van de stad Antwerpen. Brandweer Antwerpen ontving hierover al meer dan 1400 oproepen tot interventies. Hierdoor werd door vele burgers, bedrijven en organisaties schade opgelopen. De stad wordt op dit moment vanuit verschillende hoeken gecontacteerd over de aangifte van schadegevallen en met vragen naar de verdere procedure om een vergoeding te bekomen voor de opgelopen schade.
Sinds 1 maart 2007 is in alle woningverzekeringspolissen (brand - eenvoudige risico's) verplicht de dekking tegen de meest voorkomende natuurrampen opgenomen. Slechts in uitzonderlijke gevallen blijft het Rampenfonds tussenkomen en dit alleen maar als het schadefeit als algemene ramp erkend werd.
Als er zich een natuurramp heeft voorgedaan, is het de taak van de getroffen gemeente (in dit geval dus de stad Antwerpen) om daar zo veel mogelijk gegevens over te verzamelen. De stad maakt deze informatie (raming bedrag van de schade, omvang van de schade, aantal slachtoffers, enz.) over aan de provinciegouverneur, die op haar beurt de erkenning van de ramp aan de minister van Binnenlandse Zaken zal vragen. De uitzonderlijke aard van de gebeurtenis wordt dan vastgesteld aan de hand van wetenschappelijke factoren (bv. advies van KMI of andere wetenschappelijke organen). Ook de financiële impact van de ramp speelt hierbij een rol. Als een schadefeit effectief als uitzonderlijk beschouwd wordt, komt het dossier voor de Ministerraad, die dan beslist over de erkenning. Daarna moet de koning het Besluit nog ondertekenen en volgt de publicatie in het Belgisch Staatsblad. Pas na de verschijning in het Staatsblad is er officieel sprake van een erkende ramp. Deze procedure tot erkenning kan enkele maanden duren.
Als de ramp officieel erkend is en het duidelijk is dat een verzekeraar in principe niet zou kunnen tussenkomen, dan moet de schadelijder een volledig ingevuld aanvraagformulier indienen bij de gouverneur, en dit binnen 3 maanden na de officiële erkenning als ramp. De stad wenst de schadelijders hierin te ondersteunen. De diensten van de gouverneur zullen alle dossiers onderzoeken en een expert ter plaatse sturen voor de raming van de schade. Daarna zal de gouverneur zowel naar de schadelijders als naar de minister van Binnenlandse Zaken zijn vergoedingsbeslissing sturen. Zowel de minister als de schadelijders kunnen beroep instellen bij het bevoegde Hof van Beroep of de gouverneur vragen de beslissing te herzien. Zodra elk schadedossier definitief in orde is, zal de Nationale Kas voor Rampenschade de herstelvergoeding uitbetalen aan de schadelijder. Zelfs indien de schadelijder een herziening van de beslissing heeft gevraagd of in beroep is gegaan, zal de Nationale Kas voor Rampenschade in elk geval het bedrag uitbetalen dat onbetwistbaar verschuldigd is.
Het is belangrijk dat de aanvraag tot erkenning van ramp zo snel mogelijk wordt ingediend. Dat gebeurde reeds door de rampenambtenaar van de stad Antwerpen op 10 juni, en dit voor het volledige grondgebied van de stad Antwerpen. De volgende voorlopige gegevens werden daarbij overgemaakt aan de diensten van de gouverneur:
- aantal schadegevallen:
- raming: zeer moeilijk te geven; eerste snelle inschatting op basis van type interventie en schade: tussen 25.000.000 EUR en 35.000.000 EUR schade, opgesplitst (in een eerste globale raming) als volgt:
Deze cijfers kunnen de eerstkomende dagen nog aangevuld worden door de stad Antwerpen.
Daarnaast is het belangrijk dat de burger voldoende geïnformeerd wordt over de stappen die moeten gevolgd worden bij schade. Er zijn namelijk vele vragen over de mogelijke vergoeding van de schade. Op antwerpen.be maakt een stappenplan de Antwerpenaars duidelijk welke stappen ze moeten volgen als ze schade geleden hebben. Aan alle stadsdiensten wordt gevraagd om burgers met vragen door te verwijzen naar deze website of zelf de info op deze website door te geven. De stad zorgt ervoor dat de burger voldoende geïnformeerd wordt via alle mogelijke stadskanalen.
Indien de storm officieel erkend wordt als ramp, kunnen de Antwerpenaars een financiële tussenkomst aanvragen. Hiervoor moeten zij een officieel dossier indienen bij de provinciegouverneur. Op dit moment is het belangrijk dat alle schadelijders voldoende bewijsmateriaal inzamelen. Dat betekent:
De schadelijder kan op dit moment reeds maatregelen nemen om verdere en ergere schade te voorkomen. De schadeaangiftes zelf kunnen pas ingediend worden bij de provinciegouverneur nadat de storm officieel als ramp erkend werd. De formulieren hiervoor zijn te vinden op www.rampen.be en zullen ook verspreid worden vanuit de districtshuizen. Indien bij de stad nu reeds aangiftes of vragen binnen komen, worden de gegevens van de schadelijders geregistreerd en worden zij op het moment van de officiële erkenning als ramp hiervan geïnformeerd door de stad. De stad zal ook informatiemomenten organiseren voor de schadelijders om de nodige administratieve ondersteuning te bieden bij het opmaken van de schadeformulieren.
Binnen de stad werd de volgende taakverdeling afgesproken:
- samen leven/rampenplanning: interne coördinatie van dit dossier, technisch-inhoudelijke opvolging, coördinatie van algemene communicatie naar de burger, tweedelijnsbijstand naar de burger voor specifieke vragen;
- districts- en loketwerking: coördinatie van de contacten met de burgers; organisatie van de informatiemomenten met betrekking tot deze storm in overleg met samen leven/rampenplanning;
- districts- en loketwerking en ondernemen en stadsmarketing/infolijn: eerstelijnsbijstand naar de burger voor algemene vragen;
- bestuurszaken/juridische dienst: juridische ondersteuning; bijstand bij juridische vragen van burgers; coördinatie van de besluitvorming;
- alle stadsdiensten en bedrijfsdirecteurs: terbeschikkingstelling van personeel voor het organiseren van informatiemomenten met betrekking tot deze storm; informatieplicht naar de burger bij het ontvangen van vragen of doorverwijzing naar districts- en loketwerking of ondernemen en stadsmarketing/infolijn.
Wet van 12 juli 1976 betreffende het herstel van zekere schade veroorzaakt aan private goederen door natuurrampen.
Koninklijk Besluit van 18 augustus 1976 tot vaststelling van de vorm en de termijn van indiening der aanvragen tot financiële tegemoetkoming wegens schade aan private goederen veroorzaakt door natuurrampen [algemene rampen of landbouwrampen].
Koninklijk Besluit van 20 augustus 1976 betreffende de wijzen van raming van de schade aan private goederen veroorzaakt door natuurrampen [algemene rampen].
Koninklijk Besluit van 20 augustus 1976 betreffende de vergoeding der schade aangericht aan roerende goederen van dagelijks of huiselijk gebruik door natuurrampen [algemene rampen].
Koninklijk Besluit van 23 februari 1977 tot bepaling van de voorwaarden en de wijzen van opening van de herstelkredieten inzake natuurrampen, en van het rentevoetgedeelte en de kosten waarvan de staat de last op zich neemt.
Koninklijk Besluit van 24 februari 1977 tot vaststelling van het tarief der financiële staatstegemoetkoming in de erelonen en onkosten van de deskundigen waarop de getroffenen een beroep hebben gedaan voor de vaststelling en de schatting der schade aan private goederen veroorzaakt door natuurrampen [algemene rampen].
Koninklijk Besluit van 29 maart 1977 betreffende de wederbelegging van de financiële tegemoetkoming verleend voor het herstel van zekere schade aan private goederen veroorzaakt door natuurrampen en betreffende de wijzen van toezicht op die wederbelegging [algemene rampen].
Koninklijk Besluit van 14 juli 1977 tot vaststelling van de beplantingen, teelten en oogsten te velde die, voor toepassing van de wet van 12 juli 1976 betreffende het herstel van zekere schade veroorzaakt aan private goederen door natuurrampen, normaal door een verzekeringscontract tegen hagel kunnen gedekt worden.
Koninklijk Besluit van 20 december 2007 tot vaststelling van de voorwaarden voor de toepassing van artikel 2, § 3, eerste lid, 2°, van de wet van 12 juli 1976 betreffende het herstel van zekere schade veroorzaakt aan private goederen door natuurrampen.
Met artikel 14 van de bijzondere wet van 6 januari 2014 met betrekking tot de zesde staatshervorming wordt de bevoegdheid inzake “de financiële tegemoetkoming naar aanleiding van schade veroorzaakt door algemene rampen” overgedragen aan de gewesten. Deze bepaling treedt echter in werking op 1 juli 2014. Er wordt daarom vanuit gegaan dat deze storm, bij officiële erkenning, nog verder wordt afgehandeld door de federale overheid.
Koninklijk Besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen.
Het college bekrachtigt de door de rampenambtenaar van de stad Antwerpen ingediende aanvraag van 10 juni 2014 bij de provinciegouverneur tot erkenning van de storm van 9 juni 2014 als officiële ramp, en dit voor het volledige grondgebied van de stad Antwerpen.
Het college neemt kennis van de volgende voorlopige inschatting van schadegevallen en financiële ramingen:
- aantal schadegevallen:
- raming: zeer moeilijk te geven; eerste snelle inschatting op basis van type interventie en schade: tussen 25.000.000 EUR en 35.000.000 EUR schade, opgesplitst (in een eerste globale raming) als volgt:
Het college keurt goed dat de Antwerpse burger en alle schadelijders voldoende geïnformeerd worden over de mogelijke vergoedingen en de procedure om een vergoeding te bekomen, en dit via de bestaande stadskanalen.
Het college keurt goed dat de stad informatiemomenten zal organiseren voor de schadelijders om, voor zover nodig, administratieve ondersteuning te bieden voor het invullen van de schadeformulieren.
Het college keurt de dankbrief gericht aan alle betrokkenen die zich hebben ingezet bij het beantwoorden, coördineren of oplossen van alle oproepen ten gevolge van het noodweer, goed.
Het college geeft opdracht aan:
| SL/RP | interne coördinatie van het dossier, technisch-inhoudelijke opvolging, coördinatie van algemene communicatie naar de burger; tweedelijnsbijstand naar de burger voor specifieke vragen |
| DL | coördinatie van de contacten met de burger; organisatie van de informatiemomenten met betrekking tot deze storm in overleg met SL/RP |
| DL en OS/KAN/SWI | eerstelijnsbijstand naar de burger voor algemene vragen |
| BZ/JUR | juridische ondersteuning; bijstand bij juridische vragen van burgers; coördinatie van de besluitvorming |
| alle stadsdiensten en bedrijfsdirecteurs | terbeschikkingstelling van personeel voor het organiseren van informatiemomenten met betrekking tot deze storm; informatieplicht naar de burger bij het ontvangen van vragen of doorverwijzing naar DL of OS/KAN/SWI |