Terug

2014_CBS_05411 - Omgeving Centraal Station. Kievit Fase II - Verkoop 'Witte Gebouw' - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/06/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_05411 - Omgeving Centraal Station. Kievit Fase II - Verkoop 'Witte Gebouw' - Goedkeuring 2014_CBS_05411 - Omgeving Centraal Station. Kievit Fase II - Verkoop 'Witte Gebouw' - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De respectieve eigendomsoverdrachten tussen stad en MCB (of haar rechtsopvolger) vinden plaats conform het schattingsverslag van het Aankoopcomité van 4 februari 2014 en rekening houdend met een schadebeding. Het saldo van deze transacties is bestemd voor project Kievit. De inkomsten die voortvloeien uit vermeld schadebeding, zijn bestemd voor de stad Antwerpen.

De aktekosten zijn ten laste van de respectieve verwerver. 

De volgende eigendommen zullen na verwerving door de stad door FI/BH/ABH als volgt geboekt worden:

- infrastructuur, Stoomstraat 13, grond, vastgoednummer 15599 voor een bedrag van 145.000,00 euro.

- gebouw, Stoomstraat 13, woning, vastgoednummer 15595, voor een bedrag van 0,00 euro.

- infrastructuur, Stoomstraat 9-11, grond, vastgoednummer 15597, voor een bedrag van 430.000,00 euro.

- gebouw, Stoomstraat 9-11, school, vastgoednummer 15593, voor een bedrag van 432.000,00 euro.

- infrastructuur, Van Spangenstraat 1, grond, vastgoednummer 15604, voor een bedrag van 46.000,00 euro.

- gebouw, Van Spangenstraat 1, woning, vastgoednummer 15601, voor een bedrag van 69.000,00 euro.

- infrastructuur, Van Spangenstraat 9, grond, vastgoednummer 15606, voor een bedrag van 100.000,00 euro.

- gebouw, Van Spangenstraat 9, woning, vastgoednummer 15608, voor een bedrag van 170.000,00 euro. 

Het eigendom 'Witte Gebouw', zal na overdracht door de stad Antwerpen door de bedrijfseenheid financiën volledig afgeboekt worden op vastgoednummer 00517, grond en kantoren, voor een bedrag van 4.590.000,00 euro. 

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 43 § 2, 12° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen.

Het artikel 3.3 van Hoofdstuk IV van de gecoördineerde beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG VESPA en de volmacht verleend aan AG VESPA voor het stellen van rechtshandelingen in verband met de onroerende goederen van de stad Antwerpen, verleden voor notaris Marnix Van Herzeele van 19 augustus 2003.

Aanleiding en context

Datum

Orgaan

Jaarnummer

Onderwerp

10 december 2004

college

13675

Kievitplein en omgeving. Verankering Scouts & Gidsen Vlaanderen en Moisdois Chasside Belze(MCB).

29 april 2005

college

5100

Goedkeuring gewenste ruimtelijke ontwikkeling en
strategie verankering Moisdois Chasside Belze (MCB) en Scouts & Gidsen Vlaanderen.

7 september 2007

college

11463

Goedkeuring ruimtelijke visie voor stedelijk eigendom Van Immerseelstraat 19-23.

 30 januari 2009

 college

 1197

 Den Bell. Stand van zaken te verlaten locaties.

23 oktober 2009

college

14926

Goedkeuring principes voor onderhandeling tussen stad Antwerpen en MCB voor het perceel van ‘het witte gebouw’, Van Immerseelstraat 19-23.

27 januari 2012

Vlaamse regering

 

Definitieve vaststelling GRUP Kievit II door Vlaamse regering.

30 maart 2012

raad van bestuur

 

Goedkeuring studieopdracht en projectdefinitie openbaar domein Kievit II.

21 september 2012

 college

9832

Goedkeuring drie toekomstscenario's voor Witte Gebouw.

23 september 2013

 gemeenteraad

590

Goedkeuring met overeenkomst met Scouts en Gidsen Vlaanderen over de herlocalisatie van verbondscentrum aan de Lange Kievitstraat 74.

15 november 2013

 college

11414

 Negatief Stedenbouwkundig attest.

Het college besliste op 10 december 2004 (jaarnummer 13675) dat de valorisatie van de stedelijke eigendom in de Van Immerseelstraat 11-23 ('het witte gebouw') moest gekoppeld worden aan een versterking van de woonfunctie, aangevuld met eventueel buurtvoorzieningen.

Het college besliste op 29 april 2005 (jaarnummer 5100) dat een residentiële invulling van de site niet noodzakelijk is. Het betreffende artikel van het besluit van 10 december 2004 (jaarnummer 13675) werd geschrapt. De site kon aldus ingevuld worden voor de reorganisatie van de joodse meisjesschool.

Het college besliste op 7 september 2007 (jaarnummer 11463) de ruimtelijk visie voor ‘het witte gebouw’ goed te keuren.

De site van 'het witte gebouw' werd ondertussen verlaten door de stadsdiensten. Heden wordt het gebouw beheerd door Lancelot vzw door tijdelijke bewoning.

Het college bekrachtigde op 30 januari 2009 (jaarnummer 1197) om de verkoopopbrengst van de Van Immerseelstraat 11-23 te bestemmen voor project Kievit.

Het college keurde op 21 september 2012 (jaarnummer 9832) drie toekomstscenario’s goed voor het witte gebouw, waarbij afbraak, deels of geheel behoud van het Witte Gebouw mogelijk is, mits een ruil/verkoopsovereenkomst voor de grond en gebouwen van MCB in de Stoomstraat en mits (in geval van behoud) aankoop van de gebouwwaarde (geschat op 1.825.000,00 euro en eventueel pro rata te verminderen indien het gebouw wordt verkleind), en steeds met de verplichting dat de verwerver gehouden is om er exclusief een school in onder te brengen.

De gemeenteraad keurde op 23 september 2013 (jaarnummer 590) de overeenkomst goed met de Scouts en Gidsen Vlaanderen (SGV) over de herlocalisatie van het verbondscentrum van SGV in de Lange Kievitstraat 74 naar een nieuw pand in de Wilrijkstraat in 2140 Borgerhout.

Het college verleende op 15 november 2013 (jaarnummer 11414) een negatief stedenbouwkundig attest.

Argumentatie

Ambitie Kievit II

Op 29 april 2005 (jaarnummer 5100) keurde het college de ruimtelijke ontwikkeling goed voor het Kievitplein en omgeving. Met deze ruimtelijke ambities en doelstellingen werd gekozen voor een dense en grootstedelijke nieuwbouwontwikkeling, geënt op de HST. Maar tegelijk vroeg het college om aan deze sprong voorwaarts een strategie te ontwikkelen om het bestaande weefsel en de maatschappelijke context niet te loochenen en maximaal te verankeren. In het bijzonder besliste het college toen om MCB te bestendigen en te verankeren in deze nieuw te ontwikkelen buurt.

Op 10 maart 2006 besliste de stad de regierol in de Kievitbuurt op te nemen. Er werd een stadsontwerp opgemaakt voor het stadsvernieuwingsproject Kievit II in regie van de stad Antwerpen dat nadien doorvertaald werd in een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Dit is het gedragen kader waarbinnen de voormalige achterzijde van het centraal station zich vandaag kan ontplooien tot volwaardige voorzijde met internationale uitstraling bij het HST-station.

Binnen de ambities voor Kievit II besliste het college op 7 september 2007 (jaarnummer 11463) tot afbraak en nieuwbouw van de joodse meisjesschool op de site van 'het witte gebouw' met een aantal ruimtelijk randvoorwaarden. Met deze beslissing beoogde het college immers herstel van de harmonische samenhang van de woonwijk Kievit, een duidelijke afbakening van de ontwikkelingen bij het HST-station en herprofilering van de site samen met het stadsvernieuwingsproject Kievit II.

Veroudering huidige schoolinfrastructuur van MCB

De huidige schoolinfrastructuur van de joodse meisjesschool aan de Stoomstraat en de Van Spangenstraat is verouderd en niet langer conform de reglementering brandveiligheid. Om te voldoen aan de huidige normering qua brandveiligheid dient er dringend geïnvesteerd te worden terwijl in de toekomst de huidige gebouwen zullen verdwijnen in functie van ontwikkeling van bouwzone I in het stadsvernieuwingsproject Kievit II. 

Eigendomstransacties tussen stad Antwerpen en MCB

Teneinde de ontwikkeling door de stad van Bouwzone I en de oprichting van een nieuwe school door MCB in het Witte Gebouw mogelijk maken, dienen de stad en MCB de volgende onroerende goederen over te dragen:

Eigendommen MCB (of haar rechtsopvolger), stad Antwerpen, district Antwerpen, 8ste afdeling, Sectie H:

- een schoolgebouw op en met gronden gelegen te Antwerpen, Stoomstraat 9/11, kadasternummer 1130/N/7 met een geschatte grondoppervlakte van 430m².

- een huis op en met gronden gelegen te Antwerpen, Stoomstraat 13, kadaster nummer 1130/C/7, met een geschatte grondoppervlakte van 160m².

- een huis op en met gronden gelegen te Antwerpen, Van Spangenstraat 1, kadaster nummer 1130/C/7, met een geschatte grondoppervlakte van 46m².

- een huis op en met gronden gelegen te Antwerpen, Van Spangenstraat 9, kadaster nummer 1130/Z/7, met een geschatte oppervlakte 100m².

Stadseigendom, Stad Antwerpen, district Antwerpen, 8ste afdeling, Sectie H:

Een administratief gebouw op en met gronden gelegen te Antwerpen, Van Immerseelstraat 23, kadaster: Afdeling 08, sectie H, nummer 1127/C/5, 2670², met een geschatte oppervlakte van 2670m².

Op 10 maart 2014 heeft het Aankoopcomité de stadseigendom aan de Van Immerseelstraat 23 (Witte Gebouw) geschat op 4.590.000,00 euro, respectievelijk 2.670.000,00 euro grondwaarde en 1.920.000,00 euro gebouwwaarde. In hetzelfde schattingsverslag werd de waarde van de bovenvermelde eigendommen van MCB geschat op 1.392.000,00,-Euro.

Conform de principes van het collegebesluit van 21 september 2012, heeft MCB de drie toekomstscenario’s voor het witte gebouw onderzocht. Zij heeft daarvoor een aanvraag tot stedenbouwkundig attest ingediend waarbij het volledig behoud van het Witte Gebouw was opgenomen. Het college verleende op 15 november 2013 een negatief stedenbouwkundig attest waarbij gestipuleerd wordt dat een aanvraag slecht in aanmerking kan komen voor een stedenbouwkundige vergunning indien de bouwhoogte beperkt wordt tot 5 bouwlagen. Het huidige 'Witte Gebouw' heeft 7 bouwlagen. De gebouwwaarde dient dan ook pro rata te worden herleid tot 1.371.428 euro.

Aan de hand van voormelde bedragen resulteert deze respectieve eigendomsoverdrachten in een voordeel ten aanzien van MCB (of haar rechtsopvolger) van 1.278.000,00 euro. Dit voordeel wordt gemotiveerd op basis van de verplichting in hoofde van MCB (of haar rechtsopvolger) om in het Witte Gebouw exclusief een school in onder te brengen. Ten aanzien van de huidige bestemming (woonzone) geeft dit een waardevermindering van 295,50 euro/m². Een schadebeding bij inbreuk op deze verplichting zal worden opgenomen in de ruilovereenkomst.

De betaling door MCB (of haar rechtsopvolger) vindt plaats in twee schijven: 10% bij het verlijden van de authentieke akte en het saldo uiterlijk op 31 december 2014. 

De stad Antwerpen stelt de vermelde eigendommen aan de Van Spangenstraat en Stoomstraat tijdelijk ter beschikking aan MCB (of haar rechtsopvolger) voor de duurtijd van de verbouwingen tot aan de verhuis van MCB (of haar rechtsopvolger) naar het Witte Gebouw, en dit uiterlijk tot 30 juni 2016. Aan de verplichting tot ontruiming (uiterlijk op 30 juni 2016) zal een schadebeding worden gekoppeld. De terbeschikkingstelling wordt voor deze duurtijd kosteloos toegekend. Alle verbruiks- en eigenaarskosten, zoals onderhoud, onroerende voorheffing, en andere belastingen en taksen, zijn ten laste van MCB (of haar rechtsopvoiger).

Op 27 januari 2014 heeft de Huisvestingscommissie het volgende advies overgemaakt aan AG VESPA: "De Huisvestingscommissie neemt op 27 janauri 2014 kennis van de ruilovereenkomst van het 'Witte Gebouw'. De 1.371.428 euro (compensatie MCB in cash) zal terugvloeien naar de stad Antwerpen. De huisvestingscommissie adviseert op 27 januari 2014 dat een meerwaardeclausule moet worden opgenomen in de ruilovereenkomst, zodanig dat wanneer een gemengd project kan gerealiseerd worden (bv. appartementen boven school bouwen), deze extra inkomsten terugvloeien naar de stad. De huisvestingscommissie adviseert op 27 januari 2014 dat de panden die worden verworven door de stad Antwerpen zo snel mogelijk in volle eigendom worden overgedragen naar AG VESPA. Zij staan vanaf dan in voor eigenaars- en huurdersonderhoud."

Adviezen

Huisvestingscommissie Gunstig advies

De Huisvestingscommissie neemt op 27 januari 2014 kennis van de ruilovereenkomst van het 'Witte Gebouw'. De 1.371.428 euro (compensatie MCB in cash) zal terugvloeien naar de stad. De huisvestingscommissie adviseert op 27 januari 2014 dat er een meerwaardeclausule moet worden opgenomen in de ruilovereenkomst, zodanig dat wanneer een gemengd project kan gerealiseerd worden (bv. appartementen boven de school bouwen), deze extra inkomsten terugvloeien naar de stad. De huisvestingscommissie adviseert op 27 januari 2014 dat de panden die worden verworven door de stad zo snel mogelijk in volle eigendom worden overgedragen naar AG VESPA. Zij staan vanaf dan in voor eigenaars- en huurderonderhoud.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college legt aan de gemeenteraad voor om de verwerving van de volgende eigendommen van MCB (of haar rechtsvoorganger), stad Antwerpen, district Antwerpen, 8ste afdeling, Sectie H goed te keuren:

- een schoolgebouw op en met gronden gelegen te Antwerpen, Stoomstraat 9/11, kadasternummer 1130/N/7 met een geschatte grondoppervlakte van 430 m².

- een huis op en met gronden gelegen te Antwerpen, Stoomstraat 13, kadaster nummer 1130/C/7, met een geschatte grondoppervlakte van 160m².

- een huis op en met gronden gelegen te Antwerpen, Van Spangenstraat 1, kadaster nummer 1130/C/7, met een geschatte grondoppervlakte van 46m².

- een huis op en met gronden gelegen te Antwerpen, Van Spangenstraat 9, kadaster nummer 1130/Z/7, met een geschatte oppervlakte 100m².

Deze verwerving geschiedt ondert de voorwaarden zoals gestipuleerd in huidig besluit.

Artikel 2

Het college legt aan de gemeenteraad voor om, de vervreemding aan MCB (of haar rechtsopvolger) van de volgende stadseigendom, Stad Antwerpen, district Antwerpen, 8ste afdeling, Sectie H goed te keuren:

Een administratief gebouw op en met gronden gelegen te Antwerpen, Van Immerseelstraat 23, kadaster: Afdeling 08, sectie H, nummer 1127/C/5, 2670m², met een geschatte oppervlakte van 2670 m².

Deze overeenkomst geschiedt onder de voorwaarden zoals gestipuleerd in huidig besluit.

Artikel 3

Het college legt aan de gemeenteraad voor om de hypotheekbewaarder te ontslaan van het nemen van een ambtshalve inschrijving inzake deze vervreemding goed te keuren.

Artikel 4

De financieel beheerderregelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving inkomsten Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Valorisatie Witte Gebouw, Van Immerseelstraat 11-23 1.371.428,00 euro budgetplaats:5291500000
budgetpositie:221l_GEBOUWEN
functiegebied:1SWN060301A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma: 1SA01610
budgetperiode:1400
 nvt

Door FI/OBM/ABH na eigendomsoverdracht:

het gebouw Van Immerseelstraat 11-23, te 2018 Antwerpen, kadaster : afdeling 08, sectie H, nummer                           1127/C/5,af te boeken van de entiteit 00517, kantoor, voor een waarde van 1.920.000,00 euro.

De grond  gelegen Van Immerseelstraat 23 te 2018 Antwerpen kadaster : afdeling 08, sectie H, nummer 1127/C/5, met een geschatte oppervlakte van 2670 m2, gekend als het ‘Witte gebouw’ af te boeken van de entiteit 00517, grond voor een waarde van 2.670.000,00 euro

Het gebouw Stoomstraat 9/11, kadasternummer 1130/N/7  toe te voegen aan entiteit 15593, school voor een waarde van 432.000,00 euro op rubriek 221 

De grond Stoomstraat 9/11, kadasternummer 1130/N/7 met een geschatte oppervlakte van 430 m2 toe te voegen aan entiteit 15597, grond voor een waarde van 430.000,00 euro op rubriek 220

Het gebouw Stoomstraat 13, kadasternummer 1130/C/7  toe te voegen aan entiteit 15595, woning, voor een waarde van 0,00 euro op rubriek 221

De grond Stoomstraat 13, kadasternummer 1130/C/7 met een geschatte oppervlakte van 160 m2 toe te voegen aan entiteit 15599, grond voor een waarde van 145.000,00 euro op rubriek 220

Het gebouw Van Spangenstraat 1, kadasternummer 1130/C/7  toe te voegen aan entiteit 15601, woning voor een waarde van 69.000,00 euro op rubriek 221

De grond Van Spangenstraat 1, kadasternummer 1130/C/7 met een geschatte oppervlakte van 46 m2 toe te voegen aan entiteit 15604, grond voor een waarde van 46.000,00 euro op rubriek 220

Het gebouw Van Spangenstraat 9, kadasternummer 1130/Z/7  toe te voegen aan entiteit 15608, woning, voor een waarde van 170.000,00 euro op rubriek 221

De grond Van Spangenstraat 9, kadasternummer 1130/C/7 met een geschatte oppervlakte van 100 m2 toe te voegen aan entiteit 15606, grond, voor een waarde van 100.000,00 euro op rubriek 220

 

 nvt  nvt  nvt

De financiële beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving uitgaven Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Notariskosten

Notaris Jan Boeykens

Van Breestraat 7

2018 Antwerpen

BE0471 831 130

BE23 0682 3042 9991
5.000,00 euro

Budgetplaats: 5291500000

Budgetpositie: 613

Functiegebied: 1TSB110101A00000

Subsidie: SUB_NR

Fonds: INTERN

Begrotingsprogramma: 1SA070119

Biudgetperiode: 1400

4005099854