Terug

2014_CBS_08070 - Sportevenementen 2014 - Europese Zomerspelen Special Olympics 2014. Organisatie en logistieke organisatie - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 08/08/2014 - 09:00 Digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2014_CBS_08070 - Sportevenementen 2014 - Europese Zomerspelen Special Olympics 2014. Organisatie en logistieke organisatie - Goedkeuring 2014_CBS_08070 - Sportevenementen 2014 - Europese Zomerspelen Special Olympics 2014. Organisatie en logistieke organisatie - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Vzw Antwerpen Sportstad voorziet een toelage van 200.000,00 EUR.
+ 50.000,00 EUR voor het Host Town Program Antwerpen + 5.000,00 EUR voor huur deel restaurant Colmar.

 

Aanleiding en context

Het college keurde op 25 juni 2010 (jaarnummer 7999) de gevraagde ondersteuning goed voor de Special Olympics European Summer Games 2014 in de stad Antwerpen.

Special Olympics is een internationale organisatie die actief is in meer dan 190 landen, verspreid over de vijf continenten. Wereldwijd organiseert deze organisatie jaarlijks voor meer dan 3,8 miljoen atleten met een mentale beperking aangepaste sporttrainingen en wedstrijden. Vierjaarlijks worden in dit kader de Special Olympics Europese-Euraziatische Zomerspelen georganiseerd. De organisatie van deze Spelen werd voor 2014 toegewezen aan Special Olympics Belgium voor organisatie in de stad Antwerpen. De vzw Special Olympics European Games 2014 (vzw SO2014) werd speciaal opgericht voor deze organisatie in 2014.

Het evenement zal plaatsvinden van 9 september  2014 tot en met 20 september 2014 waarbij meer dan 2000 personen met een verstandelijke beperking het tegen elkaar opnemen in verschillende sportdisciplines. Naast een uitgebreid sportprogramma staan er heel wat nevenactiviteiten op het programma waaronder een openings- en slotceremonie, een gezondheidsprogramma in samenwerking met universiteiten, wetenschappelijke symposia, een fakkelloop, een educatief programma in samenwerking met het onderwijs, een kunstentoonstelling voor kunstenaars met een mentale handicap en optredens.

Vzw SO2014 beschikt over de nodige kennis, ervaring en know-how op het gebied van het organiseren in de meest ruime betekenis van het woord van evenementen.

De organisatie vraagt concreet aan de stad Antwerpen om logistiek en promotioneel te ondersteunen. Onderstaande zaken worden gevraagd:

  • gratis gebruik van de volgende locaties voor het houden van het evenement Europese-Euraziatische Zomerspelen Special Olympics 2014 en het daaraan voorafgaande Host Town Program op volgende data en uren:
locatie activiteit data tijdstip
openluchtcentrum Rode Loop atletiek en voetbal 10, 11 en 12 september 2014 9.00 uur - 12.30 uur
sporthal Rode Loop tafeltennis en judo 10, 11 en 12 september 2014 9.00 uur - 23.00 uur
zwembad Sorghvliedt zwemmen 10, 11 en 12 september 2014 9.00 uur - 12.30 uur
sporthal Fort VIII badminton en basketbal 10, 11 en 12 september 2014 9.00 uur - 12.30 uur
sporthal Kiel gymnastiek 10, 11 en 12 september 2014 9.00 uur - 12.30 uur
buurtsporthal Kiel bocce 10, 11 en 12 september 2014 9.00 uur - 12.30 uur
openluchtcentrum Het Rooi voetbal 11 september tot en met
19 september 2014
8.00 uur - 23.00 uur
sporthal Het Rooi basketbal 11 september tot en met
20 september 2014
8.00 uur - 23.00 uur
sporthal Het Rooi 2 basketbal 11 september tot en met
20 september 2014
8.00 uur - 23.00 uur
zwembad Wezenberg zwemmen 8 september tot en met
21 september 2014
8.00 uur - 23.00 uur
(met uitzondering van 21 september 2014 tot 18.00 uur)

Brouwersvliet- Van Meterenkaai- Orteliuskaai-
Jordaenskaai- Ernest Van Dijckkaai- Suikerrui- Grote Markt- Sint-Jansvliet- Oever-
Kloosterstraat- Kronenburgstraat-
Kasteelpleinstraat- Anselmostraat- Lange Lozanastraat- Korte Lozanastraat- Karel Oomsstraat- Gerald Le Grellelaan-Beukenlaan- Middelheimlaan- Floraliënlaan- Oosterveldlaan- Antwerpsestraat

fakkelloop 13 september 2014 9.00 uur - 12.00 uur

 Steenplein

Olympic Town 12 september tot en met
21 september 2014
8.00 uur - 23.00 uur

 

  • gratis ter beschikking stellen en leveren en plaatsen van feestmateriaal;
  • gratis ter beschikking stellen en plaatsen van stroom- en watervoorzieningen;
  • gratis leveren en ledigen van vuilbakken;
  • inzet van de beschikbare stedelijke communicatiekanalen;
  • toelage van 200.000,00 EUR van de vzw Antwerpen Sportstad;
  • afvaardiging van de burgemeester en/of de schepen van sport op nog nader te bepalen protocollaire momenten;
  • het verwijderen van obstakels in samenspraak met de verkeerspolitie en de afdeling wegen;
  • de organisatie van het Host Town Program Antwerpen van 9 september tot en met 13 september 2014, tijdens hetwelke de Britse, Russische en Israëlische delegatie in Antwerpen zullen logeren. De stad zal zorgen voor het organiseren van de overnachtingen, de maaltijden, activiteiten en transport voor een 250-tal atleten en begeleiders en dit in samenwerking met verenigingen en lokale partners;
  • een bijkomende financiële bijdrage van 5.000,00 EUR ter bekostiging van een deel van het huurbedrag van restaurant Colmar dat, wegens het onbeschikbaar zijn van de parking van zwembad Wezenberg, zal worden gebruikt als atletenrestaurant.

Inzet van de lokale politie/openbare orde/evenementen voor:

  • plaatsen van parkeerverboden op delen van de gevraagde straten en locaties noodzakelijk voor de organisatie van het evenement;
  • eenmalig parkeervrij maken van de gevraagde straten en locaties noodzakelijk voor de organisatie van het evenement;
  • voorzien van moto- en/of fietsbegeleiding en het verkeersvrij maken van kruispunten tijdens de fakkelloop;
  • toelating voor het plaatsen van wegwijzers;
  • extra toezicht tijdens de aanwezigheid van de Israëlische delegatie gedurende het Host Town Program;
  • regelen van verkeer bij het kruispunt Grote Steenweg-Ringlaan om de atletenbussen tijdens de ochtendspits makkelijker op hun sportlocatie te laten geraken.

Om de financiële haalbaarheid van het evenement te verzekeren voorziet de vzw Antwerpen Sportstad een toelage van 200.000,00 EUR. Het budget is voorzien in de begroting Europese Sporthoofdstad 2013 van de vzw Antwerpen Sportstad en in de begroting van 2014.
Voor de organisatie van het Host Town Program Antwerpen voorziet vzw Antwerpen Sportstad een budget van 50.000,00 EUR, de bedrijfseenheid ondernemen en stadsmarketing een budget van 40.000,00 EUR en de bedrijfseenheid samen leven 45.000,00 EUR.

Voorwaarde voor deze uitgebreide ondersteuning is uiteraard dat het project met de grootste professionele zorg georganiseerd wordt, met uitgebreide visibiliteit voor de stad Antwerpen. De organisator draagt de financiële verantwoordelijkheid en bezorgde de nodige documenten die de organisatorische en financiële haalbaarheid garanderen. De stad Antwerpen en de vzw Antwerpen Sportstad hebben een ondersteunende/faciliterende rol en stellen zich financieel niet garant indien het project verlieslatend zou zijn (of geannuleerd zou worden).

Argumentatie

Evenement Europese Zomerspelen Special Olympics 2014 is een bovenlokaal sportevenement met een belangrijke sportieve, maatschappelijke en marketingwaarde. Het evenement garandeert een uitgebreide deelnemers- en publieksopkomst en een interessante communicatie- en mediawaarde.

De stad Antwerpen verkrijgt, naar aanleiding van deze ondersteuning, van de organisatoren een uitgebreid pakket voordelen (logovermelding, visibiliteit tijdens het evenement en “hospitality”).

Het project kadert in het bestuursakkoord 2013-2018 en het sportbeleidsplan van de bedrijfseenheid cultuur, sport, jeugd en onderwijs.

De volgende afspraken/voorwaarden zijn van toepassing:

  • afspraken en voorwaarden opgenomen in dit collegebesluit en in het afsprakenoverzicht gericht aan de organisator;
  • tijdens de opbouw, plaatsing en afbouw van alle constructies (podia, tenten,…) tijdens gans de periode van het evenement, staat de organisator in voor de veiligheid van de reguliere gebruikers en bezoekers van de gebruikte openbare infrastructuren en locaties. De constructies moeten duidelijk afgeschermd worden zodat mensen zich niet kunnen kwetsen. De bewaking van deze constructies en materialen wordt gedragen door de organisatie. De organisatie maakt eveneens de nodige afspraken met de brandweer en laat de constructies allemaal keuren inzake veiligheid en verzekeren tegen gebruiksongevallen en beschadigingen;
  • er wordt geen schade toegebracht aan het terrein. Bij eventuele beschadigingen dienen de kosten vergoed te worden.

De volgende aanvraagstukken worden ingediend, voor uiterlijk 1 september 2014, bij de vzw Antwerpen Sportstad, Atletenstraat 80, 2020 Antwerpen:

  • kopie van de geldende statuten, met een verwijzing naar het Belgisch Staatsblad;
  • actuele ledenlijst, met aanduiding van de bestuursleden;
  • identiteit en telefoonnummer van de aanvrager, met andere woorden het bestuurslid dat verantwoordelijk is voor de aanvraag;
  • het door het bestuursorgaan laatst goedgekeurde jaarverslag, inclusief balansen, rekening en activiteitenverslag;
  • opgave van de huidige financiële toestand en btw-statuut;
  • een duidelijke omschrijving van het doel waarvoor de toelage zal aangewend worden;
  • financiële planning van de inkomsten/uitgaven van het evenement waarvoor de toelage wordt toegekend;
  • schriftelijke bevestiging van de financiële rekening waarop de stad dient over te schrijven;
  • andere aangevraagde toelagen voor hetzelfde doel;
  • maximum één maand na het evenement, de financiële afrekening met een omschrijving waarvoor de toelage werd aangewend en verantwoordingsstukken onder de vorm van betaalde facturen ter waarde van het toelagebedrag.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.

Overeenkomstig artikel 57 §3, 1° van het Gemeentedecreet is het college bevoegd voor de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

Vermits er een samenwerking is met de stad Antwerpen dient er:

  • volgens artikel 5 van het retributiereglement voor opdrachten inzake brandpreventie (gemeenteraadszitting van 19 november 2013, jaarnummer 677) geen retributie inzake brandpreventie betaald te worden;
  • volgens artikel 3 van het “Retributiereglement op inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties” (gemeenteraadsbeslissing van 19 november 2013, jaarnummer 673) geen retributierecht aangerekend te worden.

Beheersovereenkomst 2011-2014 tussen de stad Antwerpen en vzw Antwerpen Sportstad, die werd verlengd bij beslissing van de gemeenteraad van 24 februari 2014 (jaarnummer 80) vermeldt in artikel 33: Ondersteuning bij manifestaties: In afwachting van stadsbrede afspraken zal de stad, in de mate van het mogelijke, bij sportevenementen ingericht of ondersteund door de vzw Antwerpen Sportstad, gratis medewerking verlenen voor onder andere ter beschikking stellen van sportinfrastructuur, veiligheid op de weg, ter beschikking stellen van feestmateriaal, aanvragen van de nodige vergunningen, het gebruik van canvassen,… De gemeenteraad heeft zich aldus principieel akkoord verklaard met deze ondersteuning. De concrete uitwerking van deze ondersteuning in een samenwerkingsovereenkomst behoort tot de bevoegdheid van het college.

Gebruiksreglement voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen van 16 december 2013 (jaarnummer 760).

Collegebesluit over de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden van 18 december 2009 (jaarnummer 18606).

Adviezen

Stadsbeheer/terreinwerking groen/Antwerpen Gunstig advies
Ondernemen en stadsmarketing/toerisme en congres Gunstig onder voorwaarden

Met betrekking tot Steenplein dient de organisator:
• de Flandria op de hoogte te brengen van het evenement en de nodige afspraken te maken zodat hun werking niet gehinderd wordt;
• de beide toegangen naar het ponton vrij te houden, zodat de passagiers vlot de rondvaartboten kunnen bereiken.

Stads- en buurtonderhoud/stadsreiniging/bijzonder interventieteam Gunstig onder voorwaarden

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18.606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de
locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement.
Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:
• er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen;
• alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd;
• alle eventuele schade wordt vergoed;
• bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…).

Brandweer/risicobeheer/preventie Gunstig onder voorwaarden

De brandweer zal advies geven van zodra zij over de nodige info beschikken. De organisator verbindt zich ertoe deze tijdig aan te leveren en zich te houden aan de voorschriften en standaardvoorwaarden die door de brandweer worden opgelegd.

Lokale politie/openbare Orde/evenementen Gunstig onder voorwaarden

De voorwaarden die de politie oplegt, zijn bindend en dienen gerespecteerd te worden door de organisator.

 

District Antwerpen Gunstig advies
District Wilrijk Gunstig advies
Ondernemen en stadsmarketing/ evenementen, filmcel Gunstig advies
Stadsbeheer/logistiek/bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig advies

Gunstig advies werd gegeven op basis van orderbevestigingen B402022, B402025, B403032, B403787 en B402030.

FOD Volksgezondheid Gunstig advies

Gunstig zonder risicoanalyse van FOD Volksgezondheid.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
Meer Antwerpenaren sporten of bewegen waardoor de mentale en fysieke gezondheid, de individuele ontplooiing en de samenhorigheid van de Antwerpenaren wordt bevorderd
Iedereen is geprikkeld om te sporten en te bewegen door middel van doeltreffende en laagdrempelige campagnes en activiteiten, diverse sportevenementen en topsport
Er zijn jaarlijks voldoende, kwalitatieve en diverse sportevenementen die de uitstraling van de stad verhogen en aanzetten tot sportparticipatie

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gevraagde ondersteuning goed voor de organisatie van de Europese Zomerspelen Special Olympics 2014 van 9 tot en met 20 september 2014 op verschillende locaties in Antwerpen.

Artikel 2

Het college verleent de organisator, vzw Special Olympics European Games 2014, Brouwersvliet 5, 2000 Antwerpen, de gevraagde toelatingen, indien men rekening houdt met:

  • de voorwaarden voor manifestaties op de openbare weg;
  • de voorwaarden van de veiligheidsdiensten;
  • de adviezen en voorwaarden van de stedelijke diensten, opgenomen in dit besluit, in het toetsingsbesluit en vermeld in de afsprakenmails van de vzw Antwerpen Sportstad.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

dienst

taak

SB/L/BOF

  • gratis ter beschikking stellen van het aangevraagde materiaal;
  • gratis transport van het aangevraagde materiaal;
  • gratis opbouw en afbouw van het gevraagde materiaal.

LP/OO/EV

  • afsluiten en parkeervrij maken van de gevraagde straten en locaties noodzakelijk voor de organisatie van het evenement;
  • fietsbegeleiding van de deelnemers van de fakkeltocht;
  • bemanning van de kruispunten;
  • toelating voor het plaatsen van wegwijzers en signalisatie;
  • mobiliteitsafspraken met De Lijn;
  • geen toelating verlenen voor terrasuitbreiding aan horecazakenuitbaters rond het evenementensites.

CS/SR

gratis ter beschikking stellen van eerdergenoemde locaties op de vernoemde data en uren.

SB/SR/BIT

gratis ter beschikking stellen van vuilniscontainers en de lediging er van.

OS/EF

  • bekendmaking van het evenement via de beschikbare stedelijke communicatiekanalen;
  • voorzien van 40.000,00 EUR voor de organisatie van het Host Town Program Antwerpen.

SB/W&O/MW1

tijdelijk verwijderen en terug plaatsen van zitbanken op het Steenplein;

AS vzw

  • voorzien van de gevraagde toelage 200.000,00 EUR;
  • voorzien van 50.000,00 EUR voor de organisatie van het Host Town Program Antwerpen;
  • voorzien van 5.000,00 EUR ter bekostiging van een deel van het huurbedrag van restaturant Colmar, dat wegens het onbeschikbaar zijn van de parking van zwembad Wezenberg, zal worden gebruikt als atletenrestaurant.

SL/ONT/SN-Atlas

  • voorzien van 45.000,00 EUR voor de organisatie van het Host Town Program Antwerpen;
  • organiseren van de overnachtingen, de maaltijden, de activiteiten en het transport voor de Britse, Russische en Israëlische delegaties tijdens het Host Town Program Antwerpen.

Artikel 4

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
CISO vzw
Francis Wellesplein 1
2018 Antwerpen
ondernemingsnummer: 0421 722 346
rekeningnummer: BE69 4126 1791 9178
40.000,00 EUR budgetplaats: 5311000000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 1SSB050102A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1400
wordt later opgemaakt